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| 中共中央政治局召開會議 分析研究2009年經濟工作重點 |
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2008年12月02日
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中共中央政治局日前召開會議，分析研究明年經濟工作。中共中央總書記胡錦濤
主持會議。
會議認為，今年是極不尋常、極不平凡的一年。全黨全國堅持以鄧小平理論和“
三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實中央各項部署，積
極應對國際國內多方面嚴峻挑戰，沉著應對世界經濟金融形勢急劇變化造成的衝擊，
克服重重困難，奪取抗擊歷史罕見特大自然災害重大勝利，成功舉辦北京奧運會、殘
奧會，圓滿完成“神舟七號”載人航太飛行任務，經濟總體保持平穩較快增長勢頭，
社會大局保持穩定。在國際經濟環境迅速惡化、國內經濟困難明顯加大的情況下，經
濟發展能取得這樣的成績的確來之不易，對此我們要充分肯定。
會議指出，當前國際金融危機仍在擴散和蔓延，對全球實體經濟的衝擊和造成的
損失將進一步擴大，對我國經濟發展的影響也將更加明顯，我國經濟社會發展中的一
些矛盾可能更加突出。我們在充分看到保持我國經濟平穩較快發展有利條件的同時，
一定要增強憂患意識，統籌國內國際兩個大局，把困難估計得更充分一些，把措施準
備得更週密一些，堅定必勝信心，紮實做好工作，迎接各種挑戰，奮力渡過難關，努
力奪取經濟社會發展新勝利。
會議強調，明年是新中國成立６０週年，也是推進“十一五”規劃順利實施的關
鍵一年。做好明年經濟社會發展工作，對於有效應對國際金融危機衝擊、保持經濟社
會又好又快發展至關重要。要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平
理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，立足擴大內需保持
經濟平穩較快增長，加快發展方式轉變和結構調整，提高可持續發展能力，深化改革
開放增強經濟社會發展的活力與動力，加強社會建設解決涉及群眾利益的難點熱點問
題，促進經濟社會又好又快發展。
會議提出，要把保持經濟平穩較快發展作為明年經濟工作的首要任務，把保增長
、擴內需、調結構更好地結合起來，把推進發展方式轉變和結構調整作為應對國內外
環境變化、實現可持續發展的根本出路，不斷解放思想、創新體制機制，著力改善民
生、促進和諧安定。要堅持靈活審慎的宏觀經濟政策，繼續實施積極的財政政策和適
度寬鬆的貨幣政策，注重綜合運用減稅、擴大中央政府投資等多種手段加大對保障民
生、擴大內需、轉變發展方式和結構調整的支援力度。要積極擴大消費特別是農村消
費，堅持擴大投資規模和優化結構並舉，集中加快建設和啟動一批支援“三農”、改
善民生、完善基礎設施、促進結構優化、節能環保等方面的重大工程，有力、有序、
有效地做好災後恢復重建工作。要鞏固和強化農業基礎地位，加強農業生產，促進糧
食穩定發展，加大強農惠農政策力度，加快農業科技推廣，大力發展農業產業化經營
。要保持對外貿易穩定增長，優化進出口結構。要抓住機遇加快推進結構調整，加快
發展高技術產業和裝備製造業，支援中小企業發展，培育壯大服務業，促進區域協調
發展。要實現節能減排的更大進展，強化目標責任，推進節能減排重點工程建設，強
化節能管理，強化污染治理。要加快推進重點領域改革，深化農村綜合改革，加快推
進財稅體制改革，積極穩妥推進價格和收費改革，深化金融改革，繼續推進行政管理
體制改革、國有企業等改革。要著力改善民生，積極擴大就業，實施城鄉保障性安居
工程，健全社會保障制度，支援農村教育發展，加強公共醫療衛生服務，大力發展文
化事業和文化產業，完善低收入群眾基本生活保障政策，切實維護人民群眾權益。
會議還討論了深化司法體制改革工作。
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