针对当前村级文书队伍中存在的年龄过大、文化偏低、业务偏弱、责任心欠强以及受村级组织换届而导致村文书人选变动随意等现象，宁溪镇率先对村文书进行选聘，建立“镇聘村用”的村级文书管理机制。主要做法是:

一、严格程序，力求选准人才

村级文书选聘工作严格按照“报名-考试-考察-录用-培训”的步骤有序开展，确保选聘工作的高质量和选聘对象的高素质。

报名：以村（居）为单位，分个人自荐和村（居）推荐两种方式。个人自荐的由驻村干部交到镇组办。村（居）推荐的，必须先由本人提出申请，再由村两委联合签署意见。不申请者取消选聘资格。每个村（居）推荐2名以上预选者。报名表统一交到镇组办。

考试：分笔试和面试，重点进行文书上岗知识素质的测试。每个村（居）必须报足2人以上才能开考。

考察：在笔试和面试综合得分优胜者中择优落实考察对象，重点考察其政治素质、群众基础、社会信誉、服务态度等。

录用：在综合考试、考察的基础上，择优录用，以村（居）为单位提出，由镇政府发文聘用。聘用时间为一年。

培训:对受聘的村（居）文书集中进行上岗培训，以适应新时期农村工作的需要。培训后要进行培训考核，合格者发给培训合格证，作为上岗的业务前提。

二、提高待遇，力求稳住人才

为提高村级文书工作的积极性，稳定村级文书队伍，该镇建立文书津贴制度，对表现良好、群众公认度高的，在考核的基础上年终一次性发给津贴，对村（居）反响大、德才表现差的，扣除年度津贴，并取消第二年的聘用关系。津贴标准根据村（居）大小和工作实绩区别对待，原则上人口1000人以上的村1100元/年，600-1000人的村1000元/年，600人以下的村900元/年。在此基础上，再根据工作实绩酌情确定。具体工作补贴根据村（居）实际决定。

三、规范管理，力求管好人才

原村里存在文书、出纳分设的，要在选聘中对这两个职位进行合并。选聘工作结束后，重点转向对文书队伍的经常管理与作用发挥上，建立村级文书管理的相关制度，确保文书队伍管理的规范高效。定期开展对文书综合表现的跟踪考察，并建立文书德才表现档案库。

村文书选聘工作是新形势下加强村级干部队伍建设，创新村干部培养提拔工作的重要手段，对提高村级文书队伍的整体素质、激发村文书干事创业的动力、提高村干部整体工作效能、保障农村集体经济组织和广大群众的合法权益具有重要意义。