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公安
www.zjhy.gov.cn   2015年06月24日    来源: 黄岩区
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公  安

 

【概述】  深入贯彻党的十八大及三中全会精神,牢牢把握“中心指向警务、民意导向警务”理念,紧紧围绕“三严三治三强”工作主线,积极实施主动警务战略,以维护社会稳定作为第一职责,以建设平安黄岩、法治黄岩,提升群众安全感、满意度为主要任务,带领全局民警圆满完成各项工作任务,实现“大局稳定秩序好,打防有力发案少、群众满意形象佳”的工作目标。始终把维护政治稳定、服务经济发展作为第一职责,全力确保大局稳定,狠抓情报预警、矛盾化解、重点管控、应急处置、中心保障等关键环节,圆满完成“两节”、“两会”、十八届三中全会等维稳任务。积极开展信访“抓打强促”专项行动,共接处群众来信来访301批次,局领导接访26批35人次,包案督办信访案件12起,办理上级交办件54件,解决重点信访问题7起。积极护航中心工作,为保障“多城同创”、“平安黄岩”、“三改一拆”、村级换届选举及交通治堵等党委政府工程项目顺利推进做出积极贡献。严厉整治治安问题,切实把打击锋芒对准群众反映强烈的突出治安问题,严打各类严重暴力犯罪,4起命案全部告破,五类案件发10破10。严打“两抢一盗”及“黄赌毒”等违法犯罪,全年共发“两抢”案件227起,同比下降 9.92%;盗窃案件4164起,同比下降5%;逮捕涉黄涉赌人员180人,抓获3人以上团伙9伙,5人以上团伙3伙,破获省督案件3起;查处吸毒人员313人,抓获3人团伙8伙、6人团伙2伙,强戒84人,破获省督案件2起、市督案件2起。严打涉黑涉恶违法犯罪,共打掉恶势力团伙13伙,判决70人。严打各类经济犯罪,侦破赵东元特大生产销售假烟案、假冒“章华一抹黑焗油”案及张春国组织、领导传销案等3起集群战役;立传销案件4起,破4起,涉案金额2000万元,采取刑事强制措施26人,捣毁传销窝点4个;查破“打假”案件37起,抓获犯罪嫌疑人72人,采取刑事强制措施52人。确保社会安全有序,积极提高社会管理科学化水平,开展道路交通安全严管,共现场查获交通违法53067例,查处酒后驾驶2103人,人均查处数为23.1例。集中整治“潮汐性”交通拥堵现象,开展“正警风、提效能、保畅通”专项行动,交通治堵工作名列全省前茅。加强消防安全严管,检查单位1121家,下发处罚决定书97份,临时查封41家,责令三停61家,罚款89.9万元,拘留14人;加强流口精准化管理,推动流动人口服务管理社会化,划分1100余个网络,落实1700余名网格联络员,共收集上报各类信息200余条。提升核心战斗能力,牢固树立公安工作科学可持续发展的理念,一丝不苟地做好打基础增后劲利长远的铺垫工作。积极实施“情报主导警务”战略,构建以“战网”平台为核心的信息化合战模式。推行城区统勘,让刑事基础与社区警务基础“交相辉映”,全区共勘察现场4412起,直接破案281起。全面推动警力下沉,年初抽调136名机关警力下至一线开展为期百天的防控工作;4月23日将59名机关警力分配到各派出所及实战大队;12月4日起将240名机关民警推上路面,协助交警开展工作。做强社区警务,打造10个功能性突出的社区警务室,继续推广实践数字化移动警务工作,实现“全程上网”的无纸化办公。打造一流公安队伍,不断强化队伍严格常态教育管理措施,自上而下推行“正风肃纪”警示教育活动。筑牢制度约束的“铁栏”,对60余项规章制度进行修订完善。坚持“以绩论人”,出台《黄岩公安分局考绩法》,对综合科室、实战部门进行项目化考绩,对派出所实行分类横向竞比性考绩。大力推进执法规范化建设,狠抓执法主体能力建设,切实促进分局办案质量整体提高。强文化育警建设,组织开展“警察文化艺术节”,以组建前卫体协的形式作为我局打造公安文体文化的主线,推广兴趣小组模式,深入推进“一所一品”,打造所队文化特色。黄岩公安分局先后被评为全省公安机关命案侦破突出集体、全省公安机关打击侵财型犯罪专项行动优胜单位及台州市依法行政示范单位、全市公安机关“打霸拔钉、清障护航”专项行动先进集体,全市2013年度实干论英雄先进集体,全区服务型机关满意度测评第一。

【刑事案件侦查】  坚持“命案必破”方向不动摇,继续深化“五侦联动”工作机制,充分发挥整体破案优势,全力以赴开展命案攻坚,确保现行命案快侦快破,全年共发命案4起,侦破4起,同比下降55.6%;五类案件发15起,侦破15起,实现五类案件全破。持续深化打黑除恶工作,加强打黑除恶工作的领导责任,落实打黑除恶工作领导责任制,对各单位的职责、分工进行明确,摧毁恶势力团伙13伙,打黑除恶工作在全市名列前茅。高压打击侵财型犯罪,着力提升派出所盗抢打击实效,重点侦破团伙、系列性案件,共移送起诉侵财犯罪嫌疑人613人,侵财犯罪起诉占比达34.23%,摧毁侵财犯罪团伙7伙,侦破侵财系列性案件31串。大力夯实刑侦基础工作,在资源投入、改良模式上双管齐下,将城南、城北、院桥案件纳入技术室的统勘范围,使80%案件现场由专职技术人员负责勘查,有效痕迹物证提取率显著提高,为打击破案提供强有力的支撑。加强信息情报工作,将信息中心与刑大信息队整合为情报信息中心,将视频侦查工作职能划入信息队,实行“两抢”案制,做到每一起“两抢”案件都要有信息研判人员全程跟进,并负责全局所有有视频侦查条件案件的视频调阅、串并、图像处理等工作。案发后,视频侦查同步上案,及时调取案发现场周围的视频录像,循线追踪,并结合近期当地同类案件,开展串并研判。全年共提取有效视频达536份,占比达12.2%。

【治安管理】  紧紧围绕“平安黄岩”建设、“三严三治三强”等各项中心工作,充分发挥治安警种的职能作用,狠抓基层基础,创新社会管理,强化指导,严厉打击,为维护社会政治和治安稳定作出了积极的努力。坚持维稳先行。加强矛盾纠纷排查化解,完善矛盾纠纷排查预警、专案经营、定期通报等机制,及时提供内幕性、动态性、预警性的情报信息,收集上报不安定因素36条,完成研判12篇。重点做好“三改一拆”、全区村级换届选举等重点工作和医闹事件、闹丧事件等不稳定因素的相关稳控工作,无一起事件因处置不当酿成重大治安问题。坚持严打开路。严打危害民生的违法犯罪,全力推进“打四黑除四害”、“保卫餐桌安全”专项行动深入开展,成功侦破了13起涉及食品、药品的民生案件,逮捕15人。成功侦办由省厅、公安部督办的苏绍文生产销售有毒有害食品案,该案食品中添加阿莫西林,系全国首例成功侦办的案件。严打阻碍发展的违法犯罪,共查破涉霸案件8起,打击涉霸人员24人,其中逮捕14人、行政拘留10人,涉霸五人以上团伙1伙。严打“黄赌”违法犯罪,精心组织、周密部署,及时发现和查证黄赌流违法犯罪线索,严格依法打击。全年共完成涉黄逮捕10人、涉赌逮捕36人,三人逮捕以上团伙2伙、五人逮捕以上团伙1伙,破获1起省厅督办的开设赌场团伙案件。坚持平安为重。加强群防群治建设,组建了11支专职巡防队伍(1104人)和辖区内村(社)巡防队伍、志愿者巡防队伍、企事业单位保卫人员及各单位兼职巡防队伍等7000多名巡防人员,实施“网格化”治安巡逻。各巡防队伍在开展治安巡逻工作中已抓获行政拘留人员23人,刑拘57人。严密重点单位内部防控,完成全区15家银行业金融机构的107处网点、32处自助机柜的安全评估工作。全年开展检查400余次,整改安全隐患25处。着力改善医院治安环境,实施“警医共建”模式,建立台一医警务站,院内盗窃案件同比下降28%,医患纠纷同比下降44%。11月25日,台州市医院安保系统建设工作会议在黄岩召开,受到了市委常委、公安局长蒋珍明和副市长叶海燕等领导的肯定。

【经济犯罪案件侦查】  充分履行“打击、参谋、服务”三大职能,继续保持对经济犯罪的高压严打态势,全力开展打假专项行动、打击传销犯罪专项行动、打击整治发票犯罪专项行动,强力推进经侦正规化建设,全面提高经侦队伍的整体素质和执法水平,促使业务工作和队伍建设取得长足发展。全年共受理各类经济犯罪案件75起,立案75起,破案70起 。所立案件涉案金额 9289.6万元,其中直接经济损失657.3万元,挽回经济损失454.5万元,追赃率为69.1% 。抓获各类经济犯罪嫌疑人78名,移送起诉62人。深入开展“打假”专项行动,已查破“打假”案件34起,成功发起集群战役3起,抓获犯罪嫌疑人68人,其中采取刑事强制措施50人,上报市级线索40条,被省厅录用线索20条,市级宣传6条,省级宣传13条。先后成功发起和参与全国性集群战役3起,查破案件12起,端掉制假售假窝点18个,查获涉假物品总价值达7000余万元,查处犯罪嫌疑人11名。全力开展打击非法传销活动,共打掉传销团伙4伙,捣毁传销窝点7个,抓获违法犯罪嫌疑人员58名,其中采取刑事强制措施25人,缴获传销宣传资料17册,传销帐本5本,银行卡19本,追缴传销犯罪所得100余万元,涉案金额7000万元。扎实开展打击发票犯罪专项行动,共立案11起,破案11起,参战全国性集群战役6起,缴获假发票11万份,捣毁散布发票违法信息窝点5处,挽回税款损失231万元。

【禁毒】  以加强禁毒基础工作为重点,紧密结合黄岩本地实际,明确目标责任,强化工作措施,不断深化禁毒宣传教育、缉毒侦查、重点人员管控、易涉毒场所和易制毒化学品管理等各项工作。坚持“破大案,打团伙,打毒枭,摧网络,断通道”的侦查思路,全力推进“扫毒害保平安”工作,共破获涉毒刑事案件109起,起诉126人,3人以上团伙8伙,6人以上团伙2伙,查处吸毒人员313人,作出强制隔离戒毒84人,娱乐场所防毒措施落实率达到100%,经营服务性场所和娱乐场所禁毒预防宣传工作覆盖面94.8%,易制毒化学品购买、运输许可申请5979次,核查率、核销率均达100%,巩固2012年涉毒乱点2个。切实加强禁毒宣传教育工作,以青少年及在校学生、以“高危人群”和外来人口、针对场所从业人员为重点,全面加强禁毒宣教育工作,营造全社会社会参与禁毒、宣传禁毒的效果。

【出入境工作】  共管控境外人员19949人次,同比增长25%(其中,外国人15778人次、台胞2777人次、港澳胞1337人次、华侨57人次)。受理、制作、签发境外人员签证、注163人次,同比增加58%。其中,外国人居留许可63人次,签证63人次;台胞居留签注22人次,大陆签注15人次。受理公民因私出国境证件25765人次,同比增加22%,其中,公民因私出国护照10007人次,同比增长70%;赴港、澳证件签注14906人次(其中旅游9112人次、二次签注5659人次,商务98人次、探亲24人、逗留13人),同比增长28%;赴台证件、签注852人次。发各类涉外案(事)件22起(盗窃1起,非法入境1起,交通事故1起,逾期非法居留1起,违反住宿住登记15,其它3起)。申报港澳商务签注资格的企业登记备案29家。三资企业原61家,新增1家,注销1家,现有三资企业61家。

【看守工作】  坚持“两个最大”理念和“双零”导向,进一步强化监所基层基础建设,深化“两防一退”工作,规范创新执法管理,完善监所管理机制创新,深化勤务机制改革,实现了监所十一年安全无事故,监管民警队伍形象得到进一步提升。截至12月20日,看守所共羁押各类犯罪嫌疑人、被告人和罪犯共计2625人,其中新收押人员1834人、死刑罪犯5人,死刑交付执行3人,投送监狱752人,刑满释放614人,月平均羁押量666人。积极开展监所安全防范工作,利用每周所务会学习其他各地监管场所出现的安全事故、事件,并成立安全检查工作领导小组,领导小组成员分别联系一个监区,并负责一个死刑犯的监管安全,认真组织开展监所安全设施和管理漏洞大排查。探索建立在押人员风险评估机制,确定重点人员范围、管控措施、监督奖惩,实行分别管理,严格落实医生巡诊和治疗制度,尤其要把好入所检查关,防止监所病死事件发生。加强处突预案演练,提高应急处置能力。积极创新机制,建立对在押人员管控、心理干预机制、卫生管理和医疗保障制度,切实打造和谐监所。

【道路交通管理】  紧紧围绕省委、省政府“五年治堵”工作目标,结合台州市“多城同创“工作,全面深入地开展“治堵保畅”专项行动、事故控大防小、酒驾常态整治、三项违法清理等交管业务工作。1-12月,全区城乡道路发生伤人事故起数464起、死亡人数48人、受伤人数482人,直接经济损失111.5万元,分别比去年同期下降7.7%、9.4%、8.4%、2%,并实现3人以上死亡事故的“零发生”。队伍管理和执法规范化建设得到进一步巩固,大队违法处理中心被省总工会授予“浙江省工人先锋号”荣誉称号。全力落实单行线实施,委托无锡明大交通设计院专家对黄岩城区道路的通行现状、路网结构、交通整体规划及交通堵点进行全面分析,提出了符合城区交通特点、科学合理的交通组织方案及相关的改善对策。9月25日0时,城区单行线正式实施,极大地提高了城区道路通行能力,治堵效果十分显著,获得了上级领导和广大群众的肯定,为实现五年治堵目标迈出了坚实的一步。稳步推进勤务机制改革,以事故快速处理机制和路面勤务机制改革为抓手,强化治堵保畅工作的“软件”支撑和刚性管理。依托多部门共建的“一庭两中心”(即法院常驻交警大队审判庭、事故诉调联动中心、事故快速处理中心),大力实施轻微交通事故“快处快撤”机制,对“人未伤、车能动”的轻微事故,在见证后自行撤离,自行理赔,减少轻微交通事故对道路通行的影响。全年共快速调处交通事故4663起;通过交通事故诉调联动中心化解交通事故纠纷429起;通过法院审判庭,快速裁定交通事故损害赔偿案214起。实行“潮汐勤务”,将警力分为常态管控、早中晚和高峰岗进行部署,实现定岗、定责、定人、定目标,有效激发路面民警的积极性和主动性。强力整治路面交通秩序,对城区重点整治路段,通过调集机关民警、交通志愿者等力量,大兵压境、依法严管。全年共现场查获交通违法52650例,其中当场处罚45067例,采取强制措施7583例,非现场处罚266120例。切实加强交通安保,扎实做好在两会、法定节假日、春运和高中考等交通安全保卫,精心构筑“安全护民”、“畅通惠民”、“包车送民”的交通安保管控网络,按照一级勤务要求,认真做好路面管控及交通秩序维护工作,坚持专项整治行动与安保工作齐抓共举,共同推进,以“保黄岩一域之安”向两会、法定节假日、春运期间及高中考期间的平安出行交出圆满答卷。严打交通违法行为,以“零容忍”姿态,继续保持对酒驾、醉驾等交通违法行为的凌厉攻势,全年共累计查处交通违法行为283237例,其中无证驾驶1616人,酒后驾驶1852例,醉酒94例,给予刑事强制措施102人,超速行驶49333例,客货车超员超载1740辆,违反交通信号指示19793人次。

【消防工作】  深入推进社会化消防工作为重点,紧密结合消防安全工作现状,认真开展专项整治和重大保卫工作,持续推动执法规范化建设,积极整改消除火灾隐患,大力提升社会防控火灾能力和消防执法能力,积极营造和谐稳定的消防安全环境。全面建立政府主导责任、部门监督责任、社会主体责任的三级责任体系,以入企“蹲点查”、政府“牵头查”、乡镇街道“网格查”、多警联勤“集中查”、社会单位“自主查”的“五查”为抓手,掀起各类专项整治行动热潮,相继开展了“除火患、保生命”百日攻坚专项行动、消防安全大排查大整治等专项活动,全年共检查单位1055家,发现火灾隐患832处,整改795处,下发行政处罚决定书94份,临时查封41家,责令“三停”59家,罚款83.4万元,拘留14人,各乡镇街道发放消防宣传资料13000余份,开展实战演练126批次,拆除各类违章建筑面积45382平方米,开启人员逃生的门窗孔洞3115平方米。坚持多措并举,纵深推进消防宣传教育工作,成立宣传工作领导小组,制定下发《2013年消防宣传工作意见》、《宣传工作量化考核细则》和相配套的宣传工作方案,落实消防宣传经费,并与黄岩移动公司联合开通短信平台,重大节日向全区重点单位、乡镇街道、社区编发提示性短信近4万余条;印制消防安全宣传小册2万份、消防宣传挂图(不干胶)1万份、防火宣传小常识2万份。

【武装警察】  牢牢把握“稳中求进”的总基调,科学制定年度按纲建队规划,紧紧围绕“建好班子强队伍、提高素质保中心、夯实基础求发展、狠抓落实见成效,不断提高经常性基础性工作质量,努力争创先进中队”的总体思路,狠抓年度规划和阶段性工作落实,狠抓经常性基础性工作落实,部队的作风纪律得到了增强,正规化建设水平得到了提高,经常性基础性工作质量得到了提升,确保了内部高度集中统一和中心任务圆满完成。深入开展主题教育,经常性开展思想工作,做细做实一人一事的思想工作,进一步丰富警营文化,积极开展“唱歌讲歌用歌”活动与“多读书、善读书、读好书”等活动,积极丰富官兵日常生活。狠抓执勤训练,专门突出执勤常识、观察潜听、证件甄别和“四防”处置动作等内容训练,积极探索查勤模式,要求中队干部在查勤中做到查警惕性,查礼节,查着装,查设施,查登记。抓好遂行任务,提高处突能力,抓好10-15人的应急分队建设,先后十四次参加上级组织的拉动演练,有效提高了战备行动的能力。先后圆满完成4次扑救山林火灾,40次押解等临时任务。加强后勤建设,狠抓“一长五员”队伍建设,坚持以支队的专业兵培训为基础,经常开展岗位练兵,岗位成才活动,组织人员参加地方烹饪培训,提高专业技术。不断完善生活设施。9月份,利用正规化建设时机,共投入20万余元对中队各场所、库室进行改造。购买洗菜池、操作台、米柜,对厨房进行重新调整;对洗漱间进行改造,重新改建中队荣誉室,扎实搞好一班一室的改造,规范各库室,使中队的各项设施更加完善,使官兵学习、生活、工作更加方便,营造栓心留人环境。

(黄岩区公安分局)


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