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劳动与社会保障
www.zjhy.gov.cn   2015年06月25日    来源: 黄岩区
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劳动与社会保障

 

【社会保障】  一是全面超额完成扩面任务。全力推进社会保障扩面,深化社会保险费五费合征工作,基本养老、基本医疗、城乡居保、工伤、生育、失业险种参保人数分别达182356人、 132600人、248597人、244156人、79492人、110572人。职工及城乡居民养老保险参保率达93.31%;职工及城镇居民基本医疗保险参保率达98.79%;企业养老、医疗、生育、工伤、失业、城乡居保等险种人数分别新增13544人、18238人、10502人、10500人、6557人、23803人。二是大力加强社保基金监管。制定完善了包括法人授权管理制度、决策控制制度等32个内控制度,有效促进社会保险基金的规范化管理;加强医疗保险稽查力度,全年查处12 家违规定点医疗机构,扣回7.2万元医药费,有效避免了医疗保险基金的流失。三是不断提升服务水平。发放“医保一卡通”116500张;开通医疗保险费用省内异地联网现场结算功能;推广新的社会保险网上申报系统,共有296家企业受惠;借助民政系统“社会救助和殡葬管理信息平台”,简化全区13万人养老金资格认证手续;对灵活就业人员养老保险费实行按月征缴,有效减轻该类人员按年一次性缴费带来的经济压力;建立工作回访制度。四是继续抓好解决社保领域历史遗留问题相关政策的实施。全面落实浙人社发[2011]221、222、223号文件。落实221号文件方面,共有10700人参加职工养老保险,有效解决未参保集体企业退休人员及其他相关人员基本养老保障问题。落实222号文件方面,核定乡村医生1205人、民办教师759人、代课教师702人、电影放映员25人,对这些参加城乡居民社会养老保险人员的养老金待遇享受政策进行调整,普遍提高了待遇。落实223号文件方面,共认可精减退职477人,其中县属企业349人,行政事业单位128人,按每人500元的补助标准进行发放。有效解决部分精减退职人员的生活困难问题。五是社会保障水平持续提高。企业退休人员养老金连续第9年得到提高,养老金月人均提高238.64元。认真贯彻落实“五缓四减三补贴”政策,做好企业减负工作,对我区部分企业临时性下浮社会保险缴纳比例,减征医疗、工伤、失业、生育四大保险费用约9400万元。对23544名城镇职工养老保险享受待遇人员的养老金进行了调整,养老金从人均1736元提高到1973元。被征地农民基本生活保障工作有序推进,全区被征地农民基本生活保障参保人数达47981人,比上年底新增参保人数1925人,参保村(居、)达192个。将机关工作人员纳入工伤保险参保范畴,结束了机关工作人员无工伤保障的历史,实现了工伤保险制度对所有职业人群的全覆盖。

【就业再就业】  全年实现城镇新增就业人数7891人;下岗失业人员再就业2904人;困难人员再就业608人;城镇登记失业率控制在3.4%。一是抓政策扶持。梳理完善现有积极就业政策,重点以创建“充分就业村(居、社区)”为依托,在全区546个行政村中实现390个行政村至少有1名农村就业困难人员在公益性岗位就业。鼓励失业人员和就业困难人员通过灵活就业和自主创业等形式实现就业,全年申报办理就业困难人员从事个体经营和灵活就业社会保险补贴700多人,发放社保补贴200万元。新出台鼓励各类群体创业的优惠政策,包括创业补贴、创业培训补贴、创业场租补贴等。二是抓援助解困。为全区200名下岗、失业特困职工发放春节生活困难补助金10万元;为1100多人次发放失业保险金423万元;为387人次领取失业保险人员参加职工医疗保险参保缴费6万元;为616名就业困难人员发放2012年度社保补贴200多万元;为全区58家福利企业1620名残疾人职工发放2012年度社保补贴共计676.8万元,有力保障下岗职工和就业困难人员的基本生活。三是抓创业带动。重点推进“创业贷款直通车”项目,深入实施大学生孵化园工程,提高创业融资、创业培训补贴水平。发放小额担保贴息贷款1000多万元、担保贷款贴息40多万元;发放创业贷款中的直通车贷款奖励性补助5万元;发放创业孵化园大学生房租补贴2万元,有效解决创业人员创业资金不足问题。四是抓培训提升。加快形成创业培训、政策扶持创业服务“三位一体”工作机制,继续举办(SYB)创业培训班,免费为我区24名有志于创业的退役士兵开展为期10天的(SYB)创业培训。五是抓服务助推。重点抓好“基层基础”项目,依托现有乡镇(街道)、村(居、社区)劳动保障工作平台和各级公共就业服务机构,积极开展“春风行动”、“就业援助月”、“就业援助进社区(村)”等系列活动,帮助城镇“零就业家庭”、长期失业人员、“4050”人员等就业困难人员实现再就业。加强基层就业队伍建设,在全区村(居、社区)开辟新岗位,选聘30名近两年毕业的高校毕业生专职从事就业和社会保障工作。为优化服务环境,区人力资源市场顺利实现搬迁,现占地面积达700多平方米。

【劳动监察和劳动关系调整】  一是妥善处理群体性欠薪案件成效明显。针对各类劳资矛盾多发、易发、早发态势,以及涉及人数多、涉案金额大、劳动者诉求强烈等情况,坚持早介入、早处理,完善综合应对机制,突出特殊领域专项检查,发挥好工资保证金、应急周转金等作用,实现积极应对、高效处理。全年共妥善处理37起群体性欠薪案件,涉及工人700余名、1011.18万元,有力维护了全区社会稳定。二是全面加强劳动保障监察执法力度。全年共处理投诉举报案件273件;立案查处15件,结案15件,结案率100%;罚款11.66万元,帮助1190人追回工资2000多万元;清退童工10人,清退无合法证件人员2人。组织开展“防范处置企业拖欠工资专项检查活动”、“清理整顿人力资源市场秩序专项行动”、“用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查”、“劳务派遣单位用工情况专项检查”等各类专项检查行动,规范用工秩序,净化用工环境,取得良好的社会效益。扎实数据库基础工作,对全区企业开展了2012年书面审查活动,要求用人单位对存在的违法行为进行整改,并对企业主和企业管理人员进行指导和培训,全年审查企业6944家。强化宣传,扩大劳动监察影响,开展“送法进企”主题宣传活动,服务企业150余家,发放宣传资料900余份,有针对性地帮助企业建立健全用工管理、工资分配等规章制度,改进人力资源管理手段。进一步畅通举报投诉渠道,健全受理投诉举报的相关工作制度,严格按要求落实96309投诉举报电话值班制度,确保每一起举报投诉案件能及时受理。 三是逐步完善大调解体系。推进办案规范化建设,规范办案行为,严格办案程序,实行“一步到庭”、“立审分离”、“阳光仲裁”制度,实现执法办案流程化、透明化、公正化。全年区本级收案414件,裁决31件,调解383件,结案率达97.7%。同时,经多方沟通协调,区仲裁庭建设的经费、场地、办公设备等得到全面妥善落实,仲裁庭实体化建设取得实质性进展。四是准确完成工伤认定工作。秉承“以事实为依据,以法律为准绳”的工作原则,准确认定工伤案件,确保受伤者的合法权益。全年共认定工伤1600起,伤残鉴定338人。五是积极做好“12333”人力资源和社会保障电话咨询工作。做到场所、设备、人员三到位,提高服务水平。通过各种形式受理咨询共计20269个。受理来电咨询、自动留言咨询回复及现场咨询共10705个,其中社会保险类7358个,劳动保障政策类971个,工资福利类1562个,人事及其他类814个;系统自动受理9564个业务查询,其中社保个人帐号查询4667个,政策法规查询4897个。六是深入抓好“双爱”活动。以“和谐指数”、“三方机制”、“无欠薪黄岩”为载体带动“双爱”专项活动;牵头组织签订《“双爱”共同约定书》,营造“双爱”氛围;创新实践,形成“五个强化求五突破”工作模式,助推我区“双爱”活动进入新阶段,并在全市推进“双爱”活动现场会上作为全市人力社保系统唯一代表作了典型发言。

(区人力社保局)


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