○当前位置:黄岩区人民政府 > 走进黄岩 > 黄岩年鉴 > 黄岩年鉴2005 > 政法
公 安
www.zjhy.gov.cn   2008年01月18日    来源: 黄岩区
〖 背景色:杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色)
〖收藏〗〖打印〗〖关闭〗

【概述】  以确保社会稳定为核心,以警务机制改革为龙头,以精确高效打击和严密主动防范为两翼,以队伍规范化建设为保障,深化打造“平安黄岩”,较好地维护了全区社会政治、治安稳定。在改革公安工作运行机制方面,根据设置科学、运行顺畅、管理高效的原则,有序改革警务配置,整合盘活警务资源,致力于构建与新时期、新形势相适应的警务运行机制。围绕“做大基层,做实基础,做强队伍”的总体方针,充实基层派出所,坚持严打方针不动摇,始终保持对犯罪分子的高压态势。以开展“严密防范网络、遏制盗抢犯罪百日攻坚战”和“攻命案、打盗抢、追逃犯、禁赌博”会战为载体,进一步完善全警参与打击犯罪机制。全区共破各类刑事案件2788起,破案绝对数同比上升15.45%;查处治安案件13595起,同比上升54.68%;抓获处理违法犯罪嫌疑人19643人,其中起诉、劳教1400人,同比上升23.78%;追回网上逃犯192人。全年共有72个集体、个人受到各级党委、政府和上级公安机关表彰,4个集体、个人荣立二等功,16个集体、个人荣立三等功。

【110指挥中心】  按照“集中统一、高效权威”的原则,全面强化参谋、指挥、协调、督查、服务五大职能,有力地保证了各项工作的顺利开展。全年报警服务台共接各类有效报警32387起,其中处置刑事案件报警4391起,处置治安案(事)件报警1944起,救助群众504起。充分发挥信息中心作用,准确、及时收集全区情报信息,共收集重大情报信息177条,上报省厅47条,市局96条,区委区政府127条,编发快讯170期,治安动态分析27期,110通报10期,为各级领导成功处置各类群体性事件发挥了重要作用。在开展抓现行活动中,充分发挥110报警便捷、反应快速、出警及时、诸警联动、合成作战的优势,有力地打击了各类现行违法犯罪。全年通过110快速反应抓获违法犯罪嫌疑人1148名。

【国内安全保卫】  坚持以情报信息为中心,扎实有效地开展与“法轮功”及各类危害国家安全和影响社会政治稳定的违法行为进行斗争。围绕元旦、春节、“两会”、“5.13”、“5.19”、“6.4”等各政治敏感时期,做到工作早部署、措施早落实,充分发挥信息系统网络优势,牢牢掌握主动权,确保了全区在各敏感时期的社会政治稳定。全年共向区委、区政府和市局以及区防范和处理邪教办上报信息55期,其中敌情27期,社情13期,政情15期。根据上级公安机关文件精神,对国内安全保卫对象开展调查,摸清原××教道首骨干、××教徒总数以及××教领域秘密力量人数活动能力等情况。对近年来冒用宗教名义的邪教组织情况开展侦查,抓获化名“陈小惠”的金××,查清其违法行为,依法予以劳动教养。破获利用邪教组织破坏法律实施案件两起,抓获“法轮功”违法嫌疑人员4名和玉环籍“实际神”邪教骨干1名。缴获各类“法轮功”资料1482份、“法轮功”书籍110本、磁带盒69盒、录像带6盒、光盘2张、图片13张、非法宣传品1290张。

【刑事案件侦察】  全区共发各类刑事案件6488起,破2673起(不含治安、经侦、禁毒部门办理),破案率为41.2%;其中杀人发14起,破12起,伤害致死发2起,破2起,命案破案率为87.5%;五类案件发29起,破28起,破案率为96.6%,抢劫案件发243起,破123起,破案率为50.6%;刑拘各类犯罪嫌疑人员953人,逮捕705人,起诉957人,追回逃犯41人,较好地控制了辖区的刑事局势。根据黄岩辖区布局和刑事发案实际,正确界定刑侦职能,调整刑侦工作运行机制,建立了“刑侦大队以线为主,派出所以点为主,大队专业队分片联所”的“责任捆绑式”新型刑事侦查机制,使刑侦大队从单一的实战型走上实战与指导并重型的专业化道路,基本上脱离一般性刑事案件的接处警工作,集中精力突出对杀人、放火、爆炸、强奸、劫持、绑架等严重刑事案件和系列性侵财型案件、影响重大的复杂疑难案件的侦查。全年七类重大恶性案件发45起,破42起,破案率93.3%。城区系列飞车抢夺等26串社会影响重大、性质恶劣的系列性案件得以成功侦破,派出所刑事破案绝对数同比上升112%。以科技网络为主抓手,多管齐下,大力开展追逃缉捕,共抓获逃犯83名,其中外省籍逃犯26名。

【经济犯罪案件侦察】  全年共受理各类经济犯罪案件111起,立案38起,破案40起(其中破年前案件4起),破案率为94.7%,涉案金额3407.12万元,直接经济损失696.28万元,追缴赃款赃物总价值563万元,抓获各类经济犯罪嫌疑人51名,其中刑拘21人次,取保候审32人次,转逮捕12名,移送起诉46名,破行政处罚案件3起,抓获行政处罚人员4人。协助外地公安机关破案4起,抓获犯罪嫌疑人2名。一是突出重点,强化措施,提高对严重经济犯罪案件的攻坚突破能力。先后破获了徐××、黄××等特大非法经营卷烟案、樊××特大持有假币案、尹××、张××系列合同诈骗案及一系列虚开增值税专用发票等大案。二是精心组织,开展专项整治。针对虚开货物运输发票、制售假发票和本区籍人员异地买卖、虚开增值税专用发票及其他涉税犯罪活动有所抬头的状况,主动出击,摒弃地方保护主义,对发现的线索盯住不放,一查到底,共查处各类涉税犯罪案件14起,抓获犯罪嫌疑人17人,涉案金额共计2132.31万元,为国家挽回经济损失287.35万元,依法严惩一批信用卡诈骗犯罪分子,全年共受理信用卡诈骗案件32起,立案9起,破案11起(其中年前3起),抓获犯罪嫌疑人12人,追回信用卡透支款32.18余万元。

【治安管理】  以开展“流动人口管理百日大整治”和“严密防控网络遏制盗抢犯罪百日攻坚战”、“两整治两打击行动”、“禁赌博”会战等专项行动为主线,切实维护辖区社会治安稳定。妥善处置商业街区拆建、横屋交通事故、院桥赌徒溺水死亡、工业园区土地征用、群众冲击东方太阳城、南城下洋山村拆除违章建筑冲突等引发的群体性事件6起,妥善处置“黄岩罐头厂300余职工对改制不满问题”、“150名外来民工为子女就学问题”等引发的上访事件13起。全年共发现受理各类案件10324起,查处10241起,查处违法犯罪人员12004人。在“扫黄禁赌”专项行动中,共捣毁黄赌窝点32个,其中查处卖淫嫖娼案件360起,查获卖淫女392人,嫖娼人员382人;赌博案件667起,查获涉赌人员3698人,收缴赌资529余万元,收缴赌博机200余台,收缴淫秽物品568件。摧毁“六合彩”赌博窝点27个,查处“六合彩”赌博案件39起,抓获涉赌人员163人,其中采取强制措施22人,行政处罚141人。对流氓恶势力实行高压打击态势,全年共查处寻衅滋事类案件233起,抓获处理流氓类人员412人,摧毁流氓犯罪团伙5个。治安大队提出向社会要警力的目标,下发《黄岩区保安服务管理办法》,对保安服务业的组织机构、经营范围、保障、招收录用、职责权限、教育管理等作出了统一规范。以保安大队、中队、分队三级队伍建制,在全区各乡镇街道设立了12个保安中队,并将全区的经济民警转为保安建制。不定期地组织保安人员进行队列体能、安防技术、消防知识、现场保护、处突防暴等项目的集中培训。

【禁毒工作】  遵循“禁吸、禁贩、禁种、禁制”四禁并举的方针,以“破大案、打零包、查毒源、打毒枭、缴毒品、摧网络、控团伙”为禁毒工作主线,坚持预防为主、标本兼治,严厉打击毒品犯罪,坚决遏制毒品来源,共破获各类贩毒案件32起,缴获海洛因250克,K粉420克,摇头丸250颗,铲除罂粟1335株,查处打击各类涉毒人员110人,其中移送起诉24人,劳动教养37人,强制戒毒47人,行政处罚2人。在全区范围内组织开展了四次区域性的专项扫毒行动和开展了歌舞休闲娱乐场所涉毒问题专项整治活动,共出动警力300余人次,检查场所50余家次,破获刑事案件18起,打掉5个涉毒团伙,缴获毒品海洛因100.4克,处理涉毒人员69人。在歌舞休闲娱乐场所涉毒问题专项整治活动中,与全区42家场所签定了责任状,签订率达100%。经常进行明查暗访和突击检查,针对娱乐场所涉毒问题,进行了三次“零点清查”行动。坚持面向社会,把开展多层次、多方位、形式多样的禁毒宣传教育活动贯穿于禁毒教育始终,组织戒毒人员到居民社区现身说法,在城关北城中学开展“珍爱生命、拒绝毒品”的万人签名活动,使禁毒宣传教育深入到社区、学校。

【出入境管理】  全年共接待入境境外人员7422人次,其中外国人4862人次,华侨157人次,港胞793人次,澳胞25人,台胞1585人次,其中探亲访友58人次,旅游62人,贸易7178人次,其他124人次。全年共受理出国(境)申请5026人次,批准5022人次,其中批准出国1554人次(换补发人数71人,非团体旅游1259人次,团体旅游224人次);批准去港澳商务活动1711人次;批准去港澳旅游1747人次;批准去台湾探亲10人次。办理台胞停留延期41人次,台胞暂住并多次入出境签注4人次;办理外国人签证延期36人次,改变签证字头5人次;办理居留证7人次,居留证并多次入出境签注5人次。办理出入境涉外案(事)件13起,其中涉外交通肇事1起,失窃案件2起,非法居留8起,非法就业2起。对不准出境人员和国家工作人员因私出国境的报备工作常抓不懈。进一步严密以分局所属各办案单位为主体,联系民警为依托,建立季通报和法制部门开具有关法律文书把关,实施差错责任追究制等多种途径,把报备工作制度落到实处。全年共报备不准出境人员601人,撤控3人。围绕机关效能建设,简化了公民赴港澳商务申请手续,提高工作效率。

【科技信息通信和网络安全监察】  加大信息化投入,扎实推进公安信息化发展。投入建设资金90余万元,建成高速、可靠的通信保障网络,公安百兆光纤接入网已经覆盖24个公安业务单位,计算机普及率达到90%。全面改造、设计道路监控网络,根据黄岩实际,认真分析治安复杂地段、重点单位、交通要道,做到合理布局,在市区范围内设立100个监控点,每点功能明确,确保治安防控网络体系无漏洞。截至2004年底,全区共有登记互联网用户3000户,ISP4家,ICP7家,IDC1家,固定IP地址用户107个,单位网站107个,个人网页350个。全年共编报监控信息12016期,其中被省厅录用405期,封堵境内外有害信息网站2074个,编写本地网情102期,编写综合分析14篇。利用网警技术抓获犯罪嫌疑人80名,协破案件73起。查处网吧违反安全管理规定85家次,行政处罚46家,联合工商、文化、ISP单位取缔黑网吧5家,收缴人卡不符的上网卡1123张。对黄岩本地论加强动态监测,保证论坛的健康发展。

【法制建设】  以开展“公正执法树形象”活动为载体,切实履行执法办案的审核、指导、监督、服务职能,通过完善执法机制,规范执法行为,全面提高执法质量。全年共审核刑拘1248人,审核报捕876人,审核取保候审379人,审核监视居住74人,审核移送起诉1295人,审核治安行政案件13703起,批准处罚13681起18439人,审核批准对57人实行强制戒毒,审核报批劳教105人。开展了“公正执法树形象”活动,在解决执法不公、失职渎职、执法违法和纪律作风等方面取得新成效。开展了“冷硬横推”、涉法信访、超期羁押等专项整治活动,在全面查找问题的基础上,认真梳理总结出一批公正执法经验和个人先进事迹,通过媒体广泛宣传,进一步激励民警严格公正文明执法。开展多种形式的学法、用法、掌握新法活动,及时组织民警进行法律业务培训。

【警务督察】  共开展现场督察258次,出动警力559人次,受理投诉举报156件,发现和纠正各类问题68个,提出督察建议56条。在留置室恢复对违法犯罪嫌疑人留置盘问以后,督察部门定期不定期地到羁押场所检查安全措施有无落实,登记是否清楚,值班人员有无脱岗离岗情况,并利用留置远程监控系统进行监督,防止发生违纪违规行为。多次对留置室、看守所、治安拘留所的值班、巡查、警戒、安全检查情况进行督查。根据省厅关于对警车遵守《道路交通安全法》情况开展“联动一号”督察的通知精神,专门对警车遵守《道路交通安全法》情况进行上路督察,共检查了81辆警车,发现12辆警车存在未带行驶证、驾驶证、未系安全带等问题,及时予以纠正。认真受理、核查群众投诉举报案件,对每一起投诉都认真调查处理,凡投诉属实和基本属实的,都相应对民警作出处理。通过查处投诉案件,对民警谈话诫勉8人,批评教育25人,辞退外围人员3人。对投诉失实和诬告的,给民警正名,维护民警的合法权益。督察部门会同有关单位共办理维权案件16起,对8名暴力袭警及阻碍执行公务的犯罪嫌疑人依法采取刑事强制措施,治安拘留了9名和批评教育了13名诬告、侮辱民警的违法人员,为遭诬陷的7名民警发《督察正名通知书》,维护了23名民警的正当合法权益。

【看守工作】  看守所先后共关押各类刑事犯罪嫌疑人、被告人及罪犯1895人。一是全面推进监管工作规范化,开展以“查隐患、整秩序、强保障”为主题的安全大整治活动。通过排查分析、安全检查、谈话教育,对监所存在的安全隐患进行彻底大盘查。为进一步规范执法程序,制定了从收押、提审、出所、会见、就医、谈话教育等一系列工作流程。二是抓教育,重狱侦,全面提升监管工作效能。把狱内侦察破案工作作为亮点工作、地位工程和锻炼民警办案技能的重要手段。黄岩看守所狱侦破案连续两年居全市监管系统第一、全省前茅。

【道路交通管理】  在汽车持续高速增长的形势下,群策群力,多措并举,交通安全管理取得显著成绩,事故四项指数与上年同期相比,除直接经济损失上升外,其它三项主要指数均呈大幅回落,其中,事故发案1063起,下降30.2%,死亡71人,下降6.6%,受伤1176人,下降30.9%,成功地实现了“事故发案少,交通秩序好”的管理目标。共查处交通违法12.2292万例,其中非现场执法5.5577万例,给予交通违法者治安拘留56人;办理驾驶证审验、车辆上牌检测等车管业务83537人(辆);受理交通事故报警11096起,办理交通事故立案1063起,因当事人不服向上级提出复议29例,经上级复议后给予维持的26例,事故办案及责任认定正确率为99.72%,未出现因当事人、行为人不服裁决的行政诉讼案件。2004年黄岩净增机动车17916辆,全区机动车保有量已达7.94万辆。针对人、车、路矛盾日益突出的问题,从排查公路隐患、完善交通配套设施入手,以预防道路交通事故为目标,全力消除危及交通安全的事故隐患。在全区城乡范围开展了公路安全隐患大排查,确定工作目标,成立排查小组,从事故发案情况和交管实际需要出发,列出了9大排查范围,深入乡镇、企业、学校、村庄走访,主要掌握人、车、路三类对象的基础数据,重点查找江河、水库、池塘水深超过1米和公路落差超过4米路段的安全防护设施,共查出公路事故隐患121处(项),其中沿河、沿江道路需要设置警示桩78处,山区临崖弯道增设、改造防撞隔离墙10.014万米,42个路口需要进行符合国标要求的渠化改造。对交警职能范围能够解决的,及时落实专人解决,对不属交警职能范围或需要多家单位联合治理的事故隐患,形成书面报告,提请政府协调解决。全年累计投入110多万元,大力实施交通管理工作的科技深化。

【消防监督与管理】  共接火警626次,出动警力8605人次,1593车次,扑救火灾330起,灭火成功率100%,社会抢险救援65次,及时解救受困受阻群众24人,安全转移疏散贵重设备物资21起,保护房屋建筑12万平方米,为国家和人民挽回经济损失上亿元。特别是在抗击“云娜”台风中,消防官兵始终战斗在抗台抢险最前沿,积极抢救3起建筑倒塌人员埋压的群众9人,紧急抽排电信、医疗、电力、重点工程等四处要害部位的进水、积水1100余吨,安全转移被风雨围困的群众18人,成功处置2起危险化学品泄漏事故,有效清理消除各类障碍和不安全隐患22处,为确保医疗、电信、供电等要害部位的公共安全和使台风灾害损失降到最低限度作出了贡献。消防基础设施和灭火装备建设步伐加快。积极提请区委、区政府制定实施了《黄岩区发展多种形式消防队伍加快消防站点建设实施意见》,提前完成了《浙江省城市公共消防设施三年规划》建设任务,落实了《黄岩区“十五”期间消防工作发展若干意见及考核细则》年度计划,完善了《黄岩区灭火救援社会联动快速反应机制》。加快了公安消防站建设步伐,占地25亩建筑面积600平方米的中心消防站建设已经前期立项和规划选址,总投资250万元的江口消防站建设列入区重点建设项目,已经进入土建施工阶段。多种形式消防队伍发展迅速,群防群治网络体系完善,社会消防力量不断壮大,全区11个镇、乡建立了消防队,且均达到了建队配车(泵)的要求(其中宁溪、江口、院桥、北洋年内全部实施建队配车)。全区共有专职消防队3支,队员30人,消防车4辆,进口消防泵4台,已建成有队址、有消防泵、有兼职人员的多种形式队伍18支,义务消防队135支。城市公共消防设施和消防装备建设投入加大,社会防控火灾能力进一步加强,新增市政消火栓267个,消防大队新增了干粉水罐联用消防车、中低压泵水罐消防车,消防车辆达到总队三年规划确定的9辆的数质量的要求。添置了避火服、攀登工具、无后座力水枪、空呼器等一大批灭火救援特勤装备器材和消防员个人安全防护装备,较大程度改善了灭火救援条件。火灾隐患排查整治工作成效明显,先后开展了人员密集场所、公共娱乐场所、古建筑、“三合一”企业、火灾隐患大排查大整改保安全等专项活动,组织了5个区级检查组,进行了3次督察检查。填发限期改正通知书6份,重大火灾隐患通知书3份,发现火灾隐患467条,督促整改451条,立案查处9家,提请区政府公布并挂牌整治单位4个。各地各部门组织检查组25个,督促检查企业单位1364家,发现隐患单位191家,已督促整改167家,初步确定隐患较多的单位24个,均已按规定由有关职能部门或当地政府责令改正。
                          

(黄岩公安分局)

 


附件下载:
关于本站 | 版权声明 | 联系我们 | 隐私声明 | 常见问题 | 网站地图 | 手机访问 | 网站群导航 | 
黄岩区人民政府主办  黄岩区人民政府办公室承办  电子政务办建设管理
2008 版权所有 浙ICP备09002133号 建议使用IE5.5,1024×768分辨率浏览本网站