水 利 水 电
【水利建设】 以防洪治涝为重点，突出水库除险保安和河道疏浚整治建设，在集中力量抓好永宁江治理二期和长潭水库除险加固两大重点工程的同时，全面开展各项水利建设。全区水利总投资18475万元。疏浚乡镇级以上河道72.18公里 ，除险加固山塘水库25座。
【防汛抗旱】 2003年，黄岩区遭遇了50年一遇的特大旱灾。汛期降雨量仅为常年同期平均值的一半，6月下旬至8月上旬出现了历史上罕见的连续高温天气，加上长潭水库等大中小型水库因除险加固施工而严格限制蓄水，抗旱能力大大降低。在全区上下的共同努力下，抗旱工作取得全面胜利。据统计，全区共有8万人投入了抗旱工作，新建翻水机埠25处，修筑拦水坝20多条，临时解决引水困难人员约1.2万人，投入抗旱资金1000多万元。
【水利规划】 编制和修订了2003-2005年度水库除险加固和城区河道整治规划（计划）等，委托相关单位编制具体项目的可行性研究报告和初步设计方案，报请上级批准实施。制订了《2003-2007年度解决农民饮用水工程实施方案》。审报了西城供水管网建设、头陀水厂改造项目和新前供水管网改造等项目。
【水行政执法和水政管理】 一是加强水政执法力度。成立了整治违法占用水域专项活动领导小组，开展以“整治违法占用水域，改善水环境，确保防洪安全”为主题的专项执法活动，严厉打击了各种违反水法规行为。采取日常执法和集中专项整治相结合的方式，打击违法违章行为，取得了一定的效果。全年共查处各类违反水法规案件55件，组织大规模强制清障活动5次，共出动水政监察人员和其他工作人员500多人次，拆除违章构建筑物22900平方米 ，清理被占用的水域面积13万平方米。二是采取各种措施保护水源。强化地下水源的保护和河道管理养护工作，加强取水许可制度建设。
【安全管理】 做好小㈠型以上水库控制运用计划的报批工作，为水库的安全运行和效益的正常发挥奠定了基础。落实好小型水库（山塘）的管理责任制，确定专职管理人员和配套管理经费。积极开展业务培训，对全区小型水库（山塘）管理人员，分6批共140人次集中培训，讲解水库的防汛基本知识以及大坝安全管理和水库大坝巡查知识。举办小水电运行人员上岗培训班，提高了各电站运行人员的素质。组织人员对全区各水电站进行安全生产大检查，并专门抽查了25座电站，对在检查中发现的问题，都及时提出了整改意见，确保电站安全运行。
（区水利局）
长 潭 水 库
【年度生产计划和经济指标】 2003年水库流域降水量为1294.4毫米 ，入库水量为2.85亿立方米，灌溉供水结合发电水量2.53亿立方米，其中城镇居民及工业供水0.95亿立方米。充分利用有限的水资源做好发电文章，多发峰电，全年共发电769万度，调峰率达82%。全年实现经济总产值1592万元，其中发电、供水产值为1500万元，其它各种经营收入92万元。
【除险加固工程】 抓好各个标段的施工质量。克服施工强度高、时间紧、难度大，且带水作业等种种困难，调动得力人员，调配足够机械，不断调整施工方案，一直坚持24小时满负荷施工，于4月29日 提前62天完成关键项目大坝防渗墙浇筑任务，确保度汛安全。大坝黄土回填进度令人满意，大坝粘土斜墙己填筑至42米 高程。大坝下游坝面干砌块石己全部拆除。溢洪道工程建设进展较快，己开挖土石方42. 3万立方米 ，其中土方20. 2万立方米 ，石方22. 1万立方米 。溢洪道两侧卸坡处理工程已基本完成，新的溢洪道已成雏形，正在浇筑两侧壁墙。泄洪渠整治项目己完成总工程量的70%，泄洪洞双层闸门己顺利安装并调试成功。
在工程建设过程中，严格基建程序，规范“四项制度”，落实质量责任负责制，从施工单位自检、监理单位测检、指挥部抽检、上级水利部门检查等环节，层层把关，一抓到底。两个标段已完成的工程项目中，未发现有质量问题。同时切实做好安全施工的监督管理工作，建立健全安全责任网络，明确职责，落实责任，加强督察，确保施工安全。自工程开工以来，未出现一例安全事故。
政策处理工作稳步推进。对大坝下游长潭村潮长路以西和大坝头两个区域的房屋实施拆迁，共需拆除房屋405间，计3万平方米，征用土地207亩。指挥部全力以赴，认真做好规划红线内的田户、拆迁户及企业主的思想工作，既做到公平、公正、公开，又合情、合理、合法，既按有关政策完成征地拆迁安置任务，又保证不损害人民群众的切身利益。
【防汛防旱工作和安全度汛】 一是落实预案。针对水库实施除险加固工程，且跨汛期施工的特殊情况，加上水位较底，仅27.39米 ，库容量1.97亿立方米的现状，适时制定了较全面的《长潭水库除险加固期间防御洪水方案》及《除险加固期间超标准洪水应急抢险方案》，上报台州市防汛防旱指挥部门，并严格按照上述方案实行防洪调度和应急抢险。二是措施到位。汛前多次对水库的防汛重点部位进行了检查，发现问题及时纠正，同时对渠道闸门备用电源进行全面清理、维修和试运行，对库区的水文自动测报站点进行全面检查维护。洪水预报及调度水位保证正常运行，为上级领导提供决策依据，并做到防汛物资落实，措施责任到位。三是科学调度。确定除险加固期间，梅汛期起调水位25米 、台汛期起调水位24米 的标准。同时，根据2004年干旱缺水，水库流域降水量是常年的64.6%，入库水量是多年平均的48.1%的实际情况，为保证城镇居民生活用水和农业灌溉用水，通过科学调度、节约用水和合理放水，既保证了三区二市200多万人的城镇居民用水，又基本满足了下游104万亩的农业灌溉用水。
【水源水质保护】 一是加强宣传力度。利用新闻媒体宣传《水法》、《环境保护法》、《浙江省水资源保护条例》等法律法规。在水周、水日和各种会议上，利用散发宣传资料、张贴等形式宣传有关法律法规及保护水质的重要性、紧迫性。组织执法人员到现场对前来旅游观光及游泳人员进行普法教育和水资源重要意义教育。二是实施封山育林。水库建成后，共征收山林34000亩，对荒山、疏林山先后投资数百万元进行封山育林，绿化造林，开发生态公益林。已封山育林近2万亩，人工造林8000多亩，被列为国家级生态公益林22800亩。在武汉大学教授指导下在库区种植水草约1万亩，为美化库区环境、净化水质和保持库区生态平衡打下坚实基础。三是调整养殖结构。科学地调整了花白鲢鱼放养比例，增加了投放白鲢鱼种的数量。投放花、白鲢鱼种14万斤(其中花鲢鱼种8万斤，白鲢鱼种6万斤)，放养日本白鲫夏花150万尾，比常规放养量翻了几番。2004年减少了成鱼捕捞量，从原来的45万斤减至15万斤。四是打击违规活动。因水库除险加固台汛期水位控制在24米 ，沙石大面积外露，周围群众借机非法取沙，大片湿地被破坏。为此，深入库区集中打击非法采沙活动5次，共累计出动200多人次，关停无证采沙船两艘,暂扣挖土机及各种车辆16辆，暂押保证金10万多元，有力地打击了库区非法取沙、取土活动。同时，拆除库区36.5米线以下违章建筑7间200平方米 ，拆除江南渠道违章500多平方米。五是保护生态环境。在库区推广使用无磷洗衣粉，减少库区航运船只，打捞水上漂浮物，提倡使用低毒高效农药和复合肥料，以减少磷、柴油和农药的残余部份溶于水体。
【旅游开发】 一是建立机构。设立了旅游开发办公室，确定专门人员抓这项工作，并广泛开展对外宣传，招商引资。二是抓规划设计。在前期规划基础上，委托武汉华中科技大学编制长潭湖旅游总体规划。结合除险加固工程，委托省水利水电勘测设计院设计大坝坝区主题公园及纪念馆，建设泄洪渠水上乐园和游泳场。三是整治美化环境。改造整治道路桥梁，完善绿化布局，做好办公大楼及生活区的亮化、美化工作，坚持点块结合，全面美化环境。
【设备改造】 一是水电厂机组改造。在水电厂2号机组改造的基础上，投资1200万元，对水电厂1、3号机组进行全面改造。4月份进行试运行，运行状况良好。二是渠道闸门更新。做好渠道及泄洪排水设施的维修养护，渠道泄洪闸、控制闸更新工作，对17扇闸门进行更换，对水工建筑物及启闭设备进行了全面养护，对重要闸门都配备了备用电源，并建立设备档案卡制度。对14.7公里 长的总干渠进行了全面清障，并维修加固，保证灌区排洪、供水畅通无阻。
（周仁富）
永 宁 江 闸 管 理
【运行管理】 在水闸管理上，严格执行防汛指令，按照控制运用计划方案，切实加强运行管理。严格劳动纪律和操作规程，按照岗位要求，结合个人能力，优化组合，定岗定员，履行工作职责。全面推行汛期值班制度，台汛和大雨、暴雨期间，分两大组轮流进行24小时防汛值班。在日常运行管理中，密切关注天气预报，及时观察掌握雨情、水情，科学合理地进行调度，积极开闸预排，2003年排涝闸开启61次，圆满完成防汛任务。在船闸管理上，着眼于作风建设，每逢大风暴雨等恶劣天气，主动延长运行时间，为船民办实事、好事。
【安全度汛】 按年初拟定的检修计划报告，切实加强永宁江闸枢纽工程的度汛安全。为消除事故隐患，改过去汛前一次检修的做法为汛前、汛中、汛后的防汛安全大检查。在管理经费严重短缺的情况下，不忘防汛安全投入，挤出资金对排涝闸闸门钢结构件和船闸闸门作了全面的防腐处理，对排涝闸油缸柱塞密封圈及船闸油缸柱塞进行了更换，并备足“两闸”常用配件，备足柴油、机油等防汛应急物资，做到防汛责任早明确，防汛预案早制定，防汛措施早落实，防汛物资早准备。2003年累计投入维修、养护经费30万元。
【水文站建设】 永宁江闸水文站工程主要包括：上、下游水位台、降雨量观测场、闸上测流缆道和运行管理房。工程于2002年8月13日 正式动工，到2003年年底已经完成除下游水位台以外的全部项目，并于2003年通过验收投入试运行，累计完成工程投资615245元。水文站观测的主要项目有：排涝流量测定、降水量观测、蒸发量观测、汛期水文拍报等。永宁江水文站投入运行后，将为永宁江流域的防洪调度，提供可靠而详实的基础数据。
【搞好综合开发】 为依靠区位优势，以闸养闸，按照总体规划，提供优惠条件，引进企业租用闸区闲置土地，使国有土地资源保值、增值，减轻地方财政负担。2003年引进企业4家，租用闸区土地60亩。
（包建明）
永宁江治理
【概况】 2003年是永宁江治理二期工程建设施工高峰年，也是实现工程建设总体目标的关键一年。截止年底，完成年度投资10047万元，提前两个月完成省定年度投资8000万元计划，其中：政策处理部分416万元，工程建设部分9039万元。累计投资23893万元，其中：政策处理部分5897万元，工程建设部分16321万元。政策处理部分，完成征用集体土地2037亩，收回国有江涂3393亩，征用安置用地66亩，临时堆场549亩；企业拆迁12家，签订拆迁协议138户，累计拆迁面积31295平方米 。工程部分，完成招标21个标，其中：7个标9座桥梁完工，且6座桥梁已验收，3个标基本完成，9个标正在全面施工。工程累计完成土方1032万立方米，石方16.86万立方米，混凝土8.91万立方米。
【河道工程】 6标埭西裁弯取直及堤防工程，完成土方填筑24万立方米，占总工程量的90%，土方开挖完成97万立方米，占总工程量的95%，灌砌石档墙完成2965米 ，占全长的77%，抛石完成2. 4万立方米 ，占总量的80%。27标仙浦喻闸至北洋桥河道疏浚工程，完成191万立方米，占总工程量的95%。
【堤防工程】 7标土方填筑完成62. 9万立方米 ，占投标工程量的113%，11.45公里 长的堤防基本成型，占总长度的57%，5个水闸已完成总工程量的85%，小涵闸完成13个，占总数的80%。20标完成土方填筑90万立方米，占总工程量的90%，15公里 长的堤防基本成型，占总长度的88%，9座水闸已完成工程量的20%，11座小涵闸全部完成，断江裁弯航道已开通。
【水闸工程】 13标元同溪闸工程，闸室底板、上下游扭坡基础、护坦及下游消力池完成，土方开挖5. 5万立方米 ，占总工程量的24%，交通桥桥墩砼浇筑完成88%，闸墩砼浇筑完成33%，上下游扭坡灌砌石完成53%。14标九溪闸工程，闸室完成建筑工程95%，引河开挖90%，堤防结构浇筑完成70%。
【护岸工程】 护1标潮济裁弯以上护岸工程，水下模袋混凝土浇筑完成13. 7万立方米 ，占总工程量的95%，上游档墙现浇和河底现浇全部完成，护岸花格完成30%。
【永宁江文化建设工程】 为弘扬治水精神，把永宁江治理的历史记载、流传下来，起到存史、资政、教化的作用，同时把永宁江打造成“文化长廊”及水上观光旅游风景线，满足社会发展和人民生活更高层次的需要。着手对永宁江的历史文化进行全面系统的发掘、整理、提炼，召开永宁江文化建设座谈会，及永宁江文化建设研讨会，就该项工作进行具体部署。完成《永宁江文化建设总体规划》（征求意见稿）和《永宁江文化史话》编写提纲（征求意见稿）。
（区永宁江治理工程指挥部）
