【执法监督】 一是开展排污企业规范化整治行动。开展印染行业规范化整治,共取缔9个非法小砂洗生产窝点,整治6家印染企业,8家羊毛衫砂洗企业,6家洗涤企业。关停、拆除江口江堤外擅自建设的7家医化企业,关闭2家鱼粉生产企业,取缔15家(个)非法电镀、印染企业(车间)。开展餐饮行业专项整治,对营业额50万元以上的56家餐饮企业进行油烟治理。全年审批18家年营业额50万元以上的餐饮业,全部进行了废水和油烟治理。开展外东浦、王西、江口区域医化企业群规范化整治行动。 8月5日 ,召开黄岩区清理整顿重点排污企业保障群众健康环保行动动员大会,对首批74家(个)企业(车间)予以取缔、关闭、淘汰和停产治理,对42家(个)企业(车间)予以限期治理。经过4个多月全面清理整顿和综合治理,全区清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动取得阶段性成果,74家关停、停产治理企业已基本落实到位,42家限期治理企业大部分已完成治理任务,并陆续进入综合验收阶段。医化企业群污染得到进一步整治,污染物排放总量得到有效削减,基本清除企业多年积累下来的污染痼疾。二是加强医疗废水废物管理。对全区28家医疗单位废水、废物的产生和处置情况进行全面调查。要求所有医疗单位加强医疗废物、废水消毒灭菌措施,增设医疗废水处理设施,完善医疗固体废弃物专门的堆放场所。未经消毒达标的废水不得排入城市污水处理系统,医疗废物必须由定点固废处置单位集中处置,并办理相关的废物转移手续,严防医疗废水、废物污染环境事件的发生。
全年环境违法案件立案100起,其中经济处罚66起,罚款额达96.4万元。工业污染源现场环境监察460余家次,征收排污费634万元。
【综合整治】 一是制订出台全省首个县级建设项目环境保护管理办法——《黄岩区建设项目环境保护管理办法》,基本理顺了计划、经贸、开发区、工商等部门与环保部门之间的关系,使建设项目环境管理规范化、科学化,既提高了项目环保审批的透明度和可操作性,又增强了污染源头控制能力和水平。全年办理环评审批310项,同比增加200%。二是开展建设项目专项检查。通过“一听、二查、三管”的方式,对2001年1月至2002年12月开工建设或报批建设项目的环评、“三同时”制度执行情况实施全面清查,共出动执法人员200余人次,检查企业82家。根据检查情况,对存在问题的企业分别作出责令补办手续、限期整改、罚款等决定。三是建立建设项目“三同时”环境监察检查制度。制订了《黄岩区建设项目工程进展情况报告表》,对所审批的144个建设项目进行全过程监管,检查率达100%。“三同时”执行状况明显好转,其中应执行“三同时”项目15个,实际执行12个,执行率80%。四是制定畜禽禁养区、限养区划分方案。明确畜禽禁养区、限养区具体范围以及应遵守的管理规定。建成两家粪尿资源化利用企业,通过对畜禽粪尿无害化处理,精制成高效全养分复混肥,取得较好的社会、经济和环境效益。
【环保宣教】 一是通过会议、培训、社区活动等形式广泛宣传有关环境保护的法律法规、方针政策、环保知识和环保工作形势和重点。二是广泛开展“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色企业”等创建活动。江口中心小学被评为首批省级绿色学校,实验中学、樊川小学等5所学校被评为台州市“绿色学校”。开展“绿色社区”创建活动,推动公民环境道德建设。进一步深化桔乡社区、迎春社区的创建工作。指导九峰社区开展创建工作。以“绿色企业”为载体,不断推进企业“绿色文化”建设,促使企业自觉遵守国家环保法律法规,规范排污行为,信守环保诺言。三是开展“六·五”世界环境日宣传周等环保主题活动。组织召开纪念“六·五”世界环境日各界人士座谈会。与会同志就黄岩区环境保护工作进行广泛深入的座谈,提出许多建设性的意见建议。对城区主要街区的40余幅环保公益广告进行全面更新,进一步美化画面,充实内容,成为黄城一道崭新的风景线。印发环保宣传品。在各类新闻媒体发表环保题材作品20余件。
【科研与监测】 提升各种环境因子的监测能力和管理运作水平,进一步夯实环境管理科学决策的基础。在线监控监测完成29家、25台套,pH在线监测18家次,完成既定任务。巩固烟尘控制区和噪声达标区建设。环境监测站完成计量认证工作,环境监测上岗证考核合格率90%以上。按时完成地表水、城市空气、降尘、降水和城市功能区、交通、高空噪声等常规监测工作。建立和完善重点污染监测网络,并监督、指导重点污染企业开展监测。加强局域网建设,全年共投入建设资金40余万元,采用电信光纤专线上网,实现内部科室及直属单位之间的文件传递、资源共享,并通过加密软件同省局政务网站实现互联互通。积极开展调查研究,形成《建设生态城市,打造绿色黄岩》等一批调研成果。
【队伍建设】 一是坚持以“一身正气执法、一尘不染治污、一丝不苟办事、一心一意为民”及“六个严禁”(严禁收受行政对象的礼金、礼券(卡)及贵重礼品;严禁在执行公务中接受宴请;严禁向行政对象示意请客付费;严禁随意降低执法标准;严禁将应交款项挪作它用;严禁赌博或变相赌博)为抓手,不断增强干部职工廉洁从政意识,努力向公众展示环保“勤政、廉洁、务实、创新”的良好形象。二是自觉接受公众监督,聘请来自人民团体、乡镇街道和社区的15位人士为黄岩区环保执法与环境保护监督员。三是要求干部职工树立“群众利益无小事”的思想,时刻维护人民群众环境权益。每天24小时受理群众来信来访,开通全国环境投诉电话“12369”,全年共受理各类信访件780余件,调处率99%,群众满意率95%以上。接受人大议案6件,政协提案5件,办结率100%,做到了件件有落实,事事有回音的要求。四是对原区环境监理站进行改组,成立了黄岩区环境监察大队。
(戴海波)