【概况】 2003年，区委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧依靠各级党组织和广大干部群众，开拓进取，迎难而上，经济社会发展和党的建设都取得了较好成绩。
（一）经济建设保持良好态势。全区实现国内生产总值108.83亿元，同比增长13.3 %。财政总收入14.50亿元，同比增长24.7%。其中地方财政收入6.92亿元，同比增长27%，城镇居民人均可支配收入13678元，农民人均纯收入5652元，分别增长16.0%、8.2%。农业方面，进一步增强地方名特优农产品优势，黄岩蜜橘、东魁杨梅获得省级和国家级荣誉，黄岩被评为中国特产之乡建设先进县（区）。进一步提升农业龙头企业和农民专业合作社的示范带动作用，黄罐集团、柑橘果品市场分别被命名为全国农业产业化重点龙头企业和省级农业龙头市场，新组建农民专业合作社13家。进一步加快西部扶贫开发，扎实推进高山移民、基础设施建设、农业综合开发、生态旅游等工作，山区群众生活水平明显提高。工业方面，编制完成先进制造业基地建设规划，大力开展“工业园区推进年”活动，实现园区征地拆迁和基础设施建设新突破，完成基础设施建设投入6.98亿元，安排305家企业用地7800亩。积极培育规模企业，浙江联化科技有限公司通过上市辅导期验收。引导企业加大技术改造和新产品开发力度，实施技改项目164项，30个项目列入国家级和省级科技计划。曾先后被授予“中国工艺品之都”、“中国塑料日用品之都”和“国家火炬计划塑料模具产业基地”等称号，省级塑料制品检测中心落户黄岩。第三产业方面，着手编制商贸设施和业态发展规划，积极推进电子商务建设。成功举办了2003年台州市第二届全国模具设备及塑料机械展览会等大型展销会，第三产业总体平稳发展。
（二）城市和基础设施建设有序推进。按照建设现代化山水园林城区的定位，进一步加强规划编制和管理工作，黄岩分区规划开始编制，历史街区保护、市民广场、西江河滨水地区等规划设计通过初步会审。有序推进重点工程建设，商业街区征地拆迁工作基本完成，部分道路和安置房动工建设，江北片拆迁改造工程全面启动，永宁公园二期建成开放，老城区西北片复建、南片骨架道路、城市供水、104国道城区过境东复线、82省道城区至新前段、长潭水库除险加固、永宁江治理二期等一批重点基础设施项目进展顺利。抓好水、电、地调配，缓解要素短缺矛盾。开展省级文明城区创建和“十村示范、百村整治” 活动，城乡面貌有所改观。治理整顿不法排污企业，环境保护工作得到加强。
（三）社会各项事业协调发展。坚持一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇，加强领导，发动群众，抗非典、促发展工作取得重大阶段性成果。完成政府二轮审批制度改革，审批事项减少30.3%,项目办理提速38.8%，部分前置审批项目实行告知承诺制。全面部署、全方位开展接轨上海、融入长三角的各项工作，积极推动对内对外开放。按照“三贴近”要求加强和改进宣传思想工作，开展了黄岩人文精神提炼。深入开展群众性精神文明创建活动，评选表彰了首届区级劳动模范。全力推进各项社会事业，科技、教育、文体、广电、卫生、计生、民政等工作取得新的进步。高度重视协调各种群体的利益关系，扎实抓好就业再就业、社会保障、扶贫帮困等涉及群众切身利益的工作，探索征地补偿、失土农民就业安置新路子，成立了区慈善总会。加强信访工作，积极化解发展中的各类问题。高度重视安全生产，消除安全隐患。大力打造“平安黄岩”，加强社会治安防控体系建设，开展“平安之夏”、“集中执行季”等活动，社会面保持稳定。
（四）党的建设进一步加强。以各级领导班子和领导干部为重点，扎实开展十六大精神主题教育，全面推进兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮各项工作。以先进性教育管理活动为载体，开展以学理论、学先进、服务争优、工作争先为主要内容的“双学双争树形象”活动，组织开展区四套班子领导与全体区管干部谈话谈心活动，设立了“橘乡发展论坛”。切实加强各级领导班子建设，完成区级班子换届工作，开展区党代表大会常任制试点。抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻落实。实施人才培训工程，制定干部教育培训工作实施意见，全年累计培训干部1500余人次。实施固本强基工程，全面开展农村基层组织“先锋工程”建设，开展“非公企业党建工作季”活动，加强社区、新社团组织等领域党建工作。实施优化服务工程，开展“三优一满意”活动，组织文明机关、十佳满意机关、十佳公务员和涉工部门服务质量评比。大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实党风廉政建设责任制，重点工程领域系列防腐举措不断完善，高桥街道公车改革试点工作取得较好效果。严厉查处各类违纪违法案件，全区纪检监察组织共立案184件，其中大要案18件。
【省委领导来黄考察】 2月18日，省委常委、宣传部部长陈敏尔在市、区领导王中苏、蒋永志、董服标、张桔香的陪同下，到头陀镇调研农民宣教中心的运作情况和十六大精神主题教育活动开展情况，并参观了陈叔亮书画馆、报春园和滨江世纪工程。
4月23日，省委常委、公安厅厅长王辉忠来黄调研，市、区领导陈子敬、蒋永志、翁于挺陪同。
7月30日 省委常委、副省长章猛进在市、区领导胡斯球、蒋永志、王建华等的陪同下先后到沙埠镇、长潭水库检查抗旱工作。
【中共黄岩区第十次代表大会】 2003年1月10-12日，中共黄岩区第十次代表大会召开，大会的主题是：认真贯彻党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，动员全区党员干部和人民群众，与时俱进，开拓创新，为把黄岩建设成现代化山水园林城区而努力奋斗。大会听取、审查和通过了九届区委工作报告，听取、审查和通过了区纪律检查委员会工作报告。审查和通过了《中国共产党台州市黄岩区第十次代表大会常任制度（试行）》。大会选举产生了中国共产党台州市黄岩区第十届委员会和纪律检查委员会。随后，中共台州市黄岩区第十届委员会召开第一次全会，选举产生了区委常委、区委书记和副书记。蒋永志、蒋万明、丁连德、李友星、董服标、蒋财政、周胜、翁于挺、池坚刚、张桔香、柯善辉等11位同志当选为区委常委，蒋永志同志当选为区委书记，蒋万明、丁连德、李友星、董服标等4位同志当选为区委副书记。
【全区经济工作会议】 2003年2月15日，全区经济工作会议召开。会议总结了2002年全区经济工作，部署了2003年经济工作的目标任务。会议还表彰了2002年度各类先进集体和个人。
【区委工作会议】 2003年5月15日，区委工作会议召开。会议研究部署接轨大上海、“一手抓防治非典，一手抓经济发展”和社会稳定等工作。区委书记蒋永志代表区委作主题报告。
【区委十届二次全体（扩大）会议】 2003年7月29日，区委十届二次全体（扩大）会议召开，会议的主题是：认真学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话和省委、市委全会精神，回顾总结上半年工作，研究部署下半年工作，在全区兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，推进经济社会发展，加强和改进党的建设，出色完成全区各项工作任务，努力开创黄岩现代化山水园林城区建设新局面。蒋永志代表区委常委会作《兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，努力开创黄岩现代化山水园林城市新局面》的报告。会议还通过了《关于在全区兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的决定》
【全区领导干部大会】 2003年10月31日，全区领导干部大会召开。会议的主要任务是：贯彻落实省、市解决黄岩有关问题的决策精神，统一思想认识，确保“两会”顺利复会、圆满成功，进一步激发全区广大党员干部群众的创业创新精神，把握机遇，狠抓落实，乘势而上，再创黄岩新辉煌。市委副书记、市长瞿素芬代表市委、市政府传达省、市决策精神，市委书记蒋永志作《把握机遇，狠抓落实，乘势而上，为建设现代化山水园林城区而努力奋斗》的报告。市领导薛少仙、李岳保、吕振欧等参加会议。
【区委常委扩大会议】 2003年11月27日，区委常委扩大会议召开。市领导史久武、周国辉、胡宣义等参加，市委书记史久武作了重要讲话，要求统一思想、增强信心、振奋精神，以“两会”的成功复会为起点，把黄岩的各项工作做好，区级领导班子要在区委的领导下带领黄岩区的干部群众早日建成更高水平的小康社会。蒋永志同志主持会议，并代表黄岩区委在会上作了表态发言。
【区委办工作】 围绕区委工作大局，开拓创新，扎实工作，较好完成了年初确定的各项目标任务。着眼黄岩长远发展，组织开展征地方式创新和失土农民保障、现代化山水园林城区建设、黄岩产业现状及前瞻等十余次较大规模的专题调研，共编发《调查与研究》41期，调研成果较多进入区委决策。圆满完成了各类会议报告、领导讲话、工作汇报及其它综合文稿的起草和修改工作，为区委领导提供优质的文字服务。共编发《区委办通报》37期。突出抓好信息报送的适用对路和准确及时，注重信息的广度和深度开发，实现信息服务从数量型向质量型转变。制定完善2003年乡镇街道和区级机关综合目标责任制考核办法，突出抓好上级党委督办、区级领导批示件的专项督办工作和区委重大决策部署的跟踪督办工作，有力地推动区委决策的落实和区委工作目标的实现。按照规范、有序、有效的要求做好日常后勤服务工作，办文、办会周密细致，有条不紊，确保区委各项重大会议、重要活动顺利进行。本着“保密、优质、高效、无事故”的原则，认真做好明密文电传输工作，机要工作实现“零事故”，获得省机要密码工作先进单位称号。按照准确、精美的要求完成了《黄岩年鉴》编辑任务。进一步加强电子公文传输接收、办公自动化建设和网络经常性维护工作，保证了网络的安全畅通。
（区委办）
