【信访“一把手”工程】区委、区政府高度重视信访工作，把信访工作列入2002年度全区综合目标责任制考核内容，并对区主要领导及其他区级领导信访工作的职责和指标都作了规定，明确了区级领导应承担的信访工作责任，建立定期检查、政绩考核、责任追究等监督制约措施，健全了领导真抓实管信访工作的各项制度。区委、区政府下发了“关于加强信访工作的通知”和以两办名义下发了“信访督查责任追究制度”等文件，进一步规范了信访工作，做到有章可循，有据可依。2002年区党政领导共批阅群众来信952件，接待群众来访300人次，召开信访协调会6次，包案处理信访案件68件。同时，坚持区党政领导接待日制度，12名区党政领导分6次到各乡、镇、街道接待人民群众来访，接待来访群众181批次728人次。
    【遏制“三访”工作】首先，建立信访干部联片包干责任制度和信访案件专报制度，努力保障信访渠道畅通，正常性地开展信访问题大排查，全年大范围排查5次，对排查出的问题，落实专人负责，跟踪督促，深入细致地做好各项工作，积极化解各类信访矛盾，有效遏制群众“三访”。其次，采取信息联动措施，与公安110互通信息，全方位掌握信访动态，避免了4次大规模赴省去京集体上访。重视初信初访工作，共受理群众来信1089件，接待群众来访761批4399人次，其中集体上访177批3433人次。完成省市领导交办件74件，结案64件，结案率86．5％；完成区领导交办件40件，结案40件；自办案件10件；区向各乡、镇、街道和部门交办重要信件90件，结案率90％。信访干部下乡镇、部门调处信访案件20次。第三，继续坚持律师接访制度，每逢周一、三、五有一名律师在信访局接待室接待群众来访，负责群众涉法问题的咨询解释。第四，注重信访与行政复议的结合，2002年共接待和受理反映行政行为引起的信访案件16件27人次。第五，重视重点时段、重点部门的信访工作，一是在各级“两会”期间，抽调有关人员专门成立信访接待组，接待人民群众的来访，倾听群众的呼声，征求群众意见，并把群众的意见进行逐条疏理，把群众的困难和建议及时向大会汇报，求得领导的重视，畅通了信访渠道，化解了各类矛盾，树立了政府的良好形象。二是针对企业改制，区里成立了企业改制信访接待组，抽调了4个部门的4名干部，专门接待企业改制引发的信访问题，共接待集体上访91批1820人次，为企业改制和社会稳定起到了积极作用。三是每逢重大节日，对一些信访老户和可能上省赴京集体访的群体，都进行一次摸底，做好工作，以防他们集体上省、进京上访，做到超前介入，及时掌握信访动态，2002年专报重要信访信息5l条。
    【干部队伍建设】 本着配强队伍、完善机制、提高效率这一目的，全区各乡镇和机关各部门都调整了信访工作专兼职人员，乡镇、街道由政法办副主任兼任，部门由中层干部兼任，通过调整，信访力量得到明显加强。各村居、重点企业都配备了信访联络员，形成了纵向到底、横向到边的信访网络。对一些重大疑难的信访案件，还注重培植内线人员，及时提供信息，争取工作的主动权。注重对信访干部的培养教育，重视提高信访干部素质，2002年组织培训讲座2期，参训人员27人，外出学习28人，组织考察学习一次，通过学习教育培训，信访干部化解矛盾和协调问题的能力得到提高。