中国人民银行黄岩区支行

【机构和职能】  中国人民银行黄岩区支行内设货币信贷调统股、金融管理股、合作金融管理股、会计股、国库股、办公室。根据中国人民银行总行的授权，负责辖区的金融监督管理；经理国库；维护支付、清算系统的正常运行；金融业的统计、调查、分析和预测。
　　【金融运行】  2001年全区金融运行的主要特点：一是储蓄存款增势明显。年末，各项存款余额795 697万元，比年初增123 487万元，同比多增22 892万元，增幅为18.4%。从增长结构看，储蓄存款增长额逐渐上升，比年初增79 030万元，占全部存款增加额的64%，比去年同期提高16.26个百分点。二是企业存款波动剧烈。在企业存款中，活期存款增25 881万元，占企业存款增量的89.5%。从各月增量变化看，3月份与6月份存款上升，1月末与5月末存款下降，从7月份起又逐月增长，至12月又开始下降。企业存款流动性增强。三是贷款投放增势趋缓。年末，全区各项贷款余额460 499万元，比年初增长63 488万元，增幅为16%。年末存贷比例为57.8%，比年初下降1.19个百分点。贷款投向趋于集中，基础设施项目、骨干企业仍是金融机构信贷支持的重点。四是消费贷款蓬勃发展。全年各金融机构个人消费贷款新增15 863万元，年末余额48 219万元，比上年增长49%，消费贷款增量占全部贷款增量的25%。住房贷款和汽车贷款仍是消费贷款的主体，分别达到36 658万元和8 615万元，占全部消费贷款余额的76%和18%。五是信贷支农力度加大。农村信用社加大对农业信贷投入力度，不断拓宽服务领域，改进贷款方式，在农户联保贷款、支农卡、小额农贷自报公议贷款的基础上，2001年又推出了“信用村”贷款方式，取得了可喜的成效。全年新增农业贷款7 967万元，占其贷款增量的60.3%，新增乡镇企业贷款3 949万元。农村信用社在帮助农民融通资金、发展效益农业、支持乡镇企业发展上起着主力军的作用。六是国有商业银行利润大幅增长。4家国有商业银行支行不断调整信贷结构，对具有潜在风险的贷款进行清收，转而投向收益稳定的重点骨干企业和基础设施项目，经营效益大幅提高，全年实现利润8 878万元，同比增加2 880万元。七是保险业务快速发展。区2家保险公司实现保险业务收入12 849万元，比上年增加3 113万元，同比多增1 935万元，增幅达32%。八是现金收支两旺继续净投放。一年来，全区金融机构现金收入3 031 793万元，现金支出3 116 275万元，分别比上年增加730 549万元、725 710万元；货币净投放84 482万元，比上年少投放4 839万元。
　　【金融监管】  一是严格整顿金融秩序，规范金融机构经营行为。针对辖区内存在的利用延伸服务搞不正当竞争的行为，向各金融机构发出《关于清理和规范商业银行延伸服务的通知》，对延伸服务进行了全面清理和规范，撤销了未经人民银行批准擅自设立的9个固定服务网点，对已经批准的服务点，要求按照等价、有偿的商业化原则提供银行服务，责成两家银行收回不合理房租费918万元。组织对违规发行银行卡和代币购物券的查处，维护正常的货币流通。对2家城市信用社违规提高逾期贷款利率、超业务范围经营、单户贷款超比例和存贷超比例进行处罚。对农村信用社的帐外经营进行查处，先后取消了2位高级管理人员的任职资格，并建议联社对3位有关责任人给予行政纪律处分。二是做好金融机构的风险防范和处置工作。协助做好城市信用社组建商业银行的工作。督促各城市信用社如期召开股东大会申请加入商业银行组建，及时了解参加组建的3家城信社的动态情况，协助上级行完成清产核资复查，协调解决3社在组建期间的各种思想问题，促成签订了净资产三方协议书。加强对不肯加入商业银行的迅达社的风险监管，每月一次向当地政府、中支汇报迅达社的支付、经营情况，对其违规违法经营行为进行查处。积极配合政府平息城市信用社存款集中挤提和做好迅达社的处置工作。在城市信用社发生 “集中提款”事件后，及时动用了3 570万元准备金，并保证救助资金及时到位；通过各种渠道宣传金融政策，消除社会上的流言，平息了挤提风波；采取果断措施，对严重资不抵债的迅达社实施了停业整顿。三是强化监管手段。加强对金融机构高级管理人员的管理，定期召集辖内金融机构负责人学习有关金融政策法规，做到边鼓常敲，警钟长鸣；制定了《农村信用社高级管理人员经营管理考核办法》，按月对机构法人进行打分，按季通报。严格规范，夯实监管基础工作。建立工作底稿制度，修订完善了机构变更管理、高级管理人员任职资格管理的操作程序和三级审批制度，规范了许可证公告制度，探索建立了高级管理人员不良业绩档案，将机构违规经营及处罚情况记入高级管理人员档案，建立起规范有序的监管工作秩序。四是狠抓不良贷款降低工作。制定了《人民银行黄岩支行关于降低不良贷款的十条工作意见》，严格执行不良贷款按月监测、按季分析制度，运用多种手段盘活存量、控制增量。从抓内控制度着手，要求金融机构完善信贷授权授信制度，落实贷款责任制。组织力量对农村信用社“三违”贷款进行全面检查和清理，落实了赔偿和清收责任。牵头组织对《黄岩区金融系统对不良信用借款人实施内部通报和联手制裁制度的同业公约》的履约情况进行交叉检查和处罚，促进了行业自律。五是继续抓好农村信用社资本金充实和单户超比例贷款管理。针对农村信用社资本充足率偏低，并随业务发展呈下降趋势的现状，要求开展增资扩股工作，发动全社职工人人入股，既增加股本金额，又增强了职工的主人翁意识，农村信用社抗风险能力得到加强。对辖内超比例贷款进行了全面检查，提出压缩计划。年末，农村信用社单户贷款总体掌握较好，没有一家超过年内最高控制标准，流动性风险有所下降。  
　　【金融服务】  一是贯彻货币信贷政策，强化“窗口指导”作用。按季召开行长信贷股长联席会议，通报辖内信贷资金运行情况，积极引导金融机构落实扩大内需的各项信贷政策，增加有效信贷投入。针对信贷集中、贷款垒大户现象，为解决中小企业融资难的问题，出台了《关于进一步改善金融服务支持黄岩经济发展的若干意见》。协助政府部门建立了“企业信贷资金需求风向标”制度，为金融机构发放贷款提供需求导向。为解决农民贷款难、担保难的问题，向信用联社提出了开展“信用村”试点工作的思路，并配合农信联社做了大量工作，年末信用村建设扩大到16个信用社，取得了支农与农信社自身效益的双赢。二是围绕热点开展调研，增强调研信息的决策支持作用。针对解决中小企业贷款难、生源地助学贷款政策的实施效果等问题开展专题调研，撰写的文章分别被地方政府刊物、《上海金融报》和《上海分行金融调研》所录用。三是不断改善金融服务，支持地方经济发展。为减少企业资金结算环节，加速异地资金周转，配合台州中支撤销了黄岩票据交换所，参加了大区票据交换；开展了形式新、内容精、效果实的“反假人民币宣传周”活动，为广大群众提供反假知识；加强税收划解工作的管理，保证了税收的及时入库；顺利完成了3600万元国债发行和12500万元国债兑付。
　　【制度建设】  一是实行行员聘任制度改革。在确保队伍稳定的前提下，积极稳妥地推进干部人事制度改革。对中层干部实行“公开竞争、择优聘用”，一般干部实行“双向选择”，既打破了干部终身制，实现干部能上能下，又促使人员合理配置、优化组合，提高了工作效率。二是制订量化考核措施。为明确工作目标，激发职工的工作主动性和创造性，在完善制度和岗位责任制的基础上建立起比较科学的量化考核体系，对考核内容制定量化指标，并把考核贯穿于全年工作中。三是实行民主管理和监督制度。在台州市中支辖内首先尝试了职工大会制度，对行长工作报告、工会工作报告和支行各类规章制度、考核办法进行审议。四是落实内审再监督制度。每季对全行的内控制度执行情况、岗位责任制落实情况进行一次内审，提出书面意见，并以此作为考核的依据。还配合上级行对会计财务、金融监管责任制落实情况、国库内控制度落实情况进行专项审计。
　　【干部队伍建设】  一是落实“三个代表”，提高职工队伍素质。积极参加区委统一部署的“三个代表”学教活动，并采取“自己查、领导点、同志帮”的办法，使每位同志都能正确剖析自己。组织全行职工收看江泽民同志“七一”重要讲话，给全体党员上党史课，引导干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观。二是加强党风廉政建设。认真贯彻《金融系统反腐败抓源头实施办法》，制订了《人民银行黄岩区支行2001年反腐败抓源头工作意见》，继续完善“查处、教育、改革、立制、监管”五位一体的防范体系，实施廉政“三不”制度，切实履行好人行职责。三是以“双文明”创建活动为切入点，开展政治思想教育。针对由机构生存与否引起的职工思想波动问题，有的放矢地开展争创“文明股室”、争做“文明行员”活动，增强了战斗力和凝聚力，树立起“敬业爱岗、自觉奉献”思想，稳定了职工队伍。四是注重业务知识的培训。按照金融改革与发展新要求，在干部职工中开展了新知识、新业务、新技能的培训。以“集中授课、个别辅导”的形式开展计算机基础知识、计算机安全知识、计算机操作技能的培训。为提高公文写作水平，专门就公文写作、公文规范、调研信息稿件撰写进行了集中培训和辅导。鼓励员工参加高等学历教育，对取得学历证书的给予奖励。                                                    （梁海瑛）

中国工商银行黄岩区支行

【概况】  2001年末，工行黄岩区支行各项存款余额17.7亿元，各项贷款余额10.7亿元，资金规模不断壮大；清收不良贷款976万元，实现市场退出3 390万元，贷款结构日趋合理；三算、代理、结算等中间业务蓬勃发展，代理业务金额8.3亿元，“三算”业务金额2 017万元；全年实现利润2 300万元，盈利水平连续3年翻番；风险控制能力有效增强，连续4年安全经营无事故。
　　【业务发展】  一、存款持续增长。坚持以“围绕市场、满足客户需求”为中心，“增强竞争实力、提高市场份额”为目标，建立营销网络，大力度开展营销，拓展重点客户市场，促进了各项存款的稳健增长。通过健全存款工作机制，在全行推行客户经理制，落实“目标管理经济责任制”，细化激励与考核机制，激发全行员工揽存积极性。2001年新增人民币存款31 408万元，在同业中余额占比31.5%，增量占比33.3%。二、信贷结构调整稳步推进。一是新增贷款持续向低险高效项目、优质企业和个人住房倾斜。2001年共发放住房贷款11 865万元，比年初净增8 824万元，其中住房按揭贷款8000万元，现房抵押贷款3000万元。项目贷款以滨江世纪工程、污水处理项目为重点，共发放贷款1.2亿元。企业贷款向永宁制药厂、永高公司、黄岩罐头厂等主要骨干企业倾斜，共贷款7 500万元。全年新增的贷款全部投向2A级以上企业，使全行信贷结构进一步趋向合理，有效防范潜在风险。二是实行依法收贷、催收、转化、退出、以物抵贷五管齐下力控不良贷款增加。全年对已到期不良贷款的54户企业和个人提起诉讼，坚决实施依法清收，共催收、转化、清收不良贷款2 200万元，对符合总行规定的三字企业实施以物抵贷，抵贷金额3 200万元，同时对潜在风险大、有可能危及信贷资产安全的企业实施退出，全年共退出贷款3390万元，有效降低了贷款风险。
　　【内部管理】 一、进一步夯实基础管理工作。在全行范围内开展“铁帐、铁款、铁规章”三铁教育与职工道德、法制教育，以增强全员的风险意识和责任意识，在内控管理的各个环节推行规范化操作。加强会计、出纳、储蓄的检辅力度，将柜员与检辅员实行捆绑式考核。对检查中发现的问题和事故当天及时整改处理，并对相关责任人严肃处罚，全年处罚达266人次，罚款近4000元。一年来会计差错率为0.7‰,低于全市三区平均水平。二、落实案件防范工作责任制，深化防案分析会制度和行员行为动态管理。坚持两个月一次的防案分析会和半年一次的员工动态分析会，落实整改与回访制度。 
　　【文化建设】  一、重塑信贷文化。在落实信贷基础管理工作的同时，在信贷人员中开展素质教育，举办首期信贷从业人员讲习会，以如何做好信贷人为主题，对培养工作责任心、提高政治素质、完善日常行为举止等作了讲解、讨论，目的在于培养健康的信贷文化，规范信贷经营行为，从内部增加竞争力。二、开展理念教育，营造文化氛围，构建大服务格局。全年举办了两次全行性的讲座：一为营销课，树立全行营销理念。二为心理课，促进同事关系，培养团队精神。
　　【改革创新】  一、推进网点建设。根据发展计划，将3个符合条件的储蓄所升格为分理处，发挥分理处以点带面的优势。二、加大减员分流力度。全年裁减合同到期的房信人员、代办员11名，实现用工人数净下降。精简后勤人员调配到业务线。全行现有从业人员184人，其中正式在编员工120人，柜员合同工49人，临时工15人，用工结构日趋合理，达到用工总量与结构相协调，长期与短期相配合。三、推进干部选拔任用制度。2001年公开竞聘分理处主任，实行聘前公示，接受群众监督。四、构建电子银行体系。2001年工行全面开展了电子银行业务，做网上银行营销工作。对一些财务健全、效益好的大企业上门服务，宣传区工行网上银行的安全性、可靠性，消除其顾虑，并帮助解除技术上的障碍。已有永宁、永高、教育局、新时代科技等14家优质客户在黄岩工行开通企业网上银行，交易额达2亿元。
　　【队伍建设】深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动。开展以《如何实践“三个代表”的体会》和《国有商业银行实践“三个代表”的思考》为题的讨论会，统一全行员工的思想。同时扎扎实实地进行对照检查，由行长率队深入客户单位，广开渠道，征求意见；专题召开民主生活会，开展批评和自我批评，做到边查边改。在纪念建党80周年之际，行党委、团委、工会联合举办党的知识竞赛，宣传党的光辉历程，并将一批入党积极分子吸收入党，为行党组织注入新鲜血液。2001年青年路储蓄所荣获总行级“青年文明号”称号，成为台州工行系统的排头兵。员工业务技能普遍提高，在市工行技术比武中获团体总分第二名。

中国建设银行黄岩区支行

【概况】  2001年末，建行黄岩区支行一般性存款余额达到144 423万元，比年初新增18 256万元， 其中储蓄存款余额85 663万元，比年初新增14 166万元，同业存款2 062万元，完成核定计划的275%；累计发放贷款101 137万元，比上年增加5 217万元，贷款余额为74 750万元，比年初新增14 099万元，不良贷款率为4.8%，比年初下降0.25个百分点，贷款利息实收率达93.2%，比年初提高2.02个百分点；全年现金收付总额142 900万元，比上年增加25 718万元，现金投放28 937万元；工程审估价业务总量57 560万元；实现营业收入6 570万元，利润2 966万元。
　　【增强资金实力】 按照年初提出的“抓住重点，加强营销，拓展市场，提高占比”的筹资目标，积极开展抓存工作。一是全行上下统一思想，进一步树立了市场占比观念、竞争观念和服务观念，增强了对存款重要性的认识。二是抓得早、抓得紧、抓旺季。支行召开会议，专题分析存款形势，确定总体目标，分解、细化存款指标到有关科室、处、所（柜），做到了早计划、早部署、早落实。并抓住元旦、春节期间储蓄旺季的有利时机，开展了“迎新世纪，创新业绩”优质服务劳动竞赛，打好增存第一仗，实现了开门红。三是完善增存激励机制。及时调整《综合目标管理考核办法》，加大对存款业务量业绩的考核比重，调动了部门和员工的抓存吸储工作积极性。四是突出抓存重点。遵循“四重”战略，进行客户细分。紧紧抓住资金丰富的部门、单位和重点企业、重点工程作为吸存工作的重点。争取到审批中心规费收集、土地储备中心帐户落户建行。经济开发区分理处还抓住迅达信用社倒闭清产之机，争得治理整顿清收组在该处开户，吸收存款2000多万元。同时建行立足现有开户企业，通过扩大授信、简化贷款审批手续等力所能及的服务，争取更多的结算资金回流。五是加强个人银行业务宣传。利用电视、电台、报纸、告示牌、小折页以及上街咨询、营销宣传等形式，宣传建行的“金管家”、网上银行业务、个人消费贷款等业务品种和服务功能, 进一步扩大了建行在社会上的影响和信誉。六是提高窗口服务质量。以贯彻执行《中国建设银行浙江省分行营业柜台服务管理规定》、《中国建设银行台州市分行营业柜台服务规范》为抓手，大力推行柜台服务规范，提高了优质服务的水平，促进了存款业务量的增加。
　　【优化信贷结构】 一是优化信贷资产结构。在贷款投放中，把握和坚持“以市场信息为导向，以效益为目标，以质量为前提”的信贷经营方向和“四重”战略，正确区分黄金、主攻、潜在、一般和退出客户。重点支持了台州供水、台一医、房地产开发总公司、台一建等重点骨干企事业单位对资金的需求，前10大贷款客户的贷款余额占公司类贷款总量的45%。对一些规模小而效益差的小企业实施信贷退出。二是继续加大个人住房信贷力度。加快委托性住房金融与经营性个人住房业务的发展，解决城乡购房户的资金困难，促进了个人住房贷款的业务发展。全年累计新发放个人住房贷款395户（笔），金额6 139万元，比上年增加2 075万元，个人住房贷款余额达到8 446万元，比年初新增了2 154万元。三是认真做好企业信用等级评定。全年共评出企业信用AAA级客户11家，AA级客户65家。对黄金客户授信额度达16 800万元。
　　【提高资产质量】  注重信贷风险的防范与化解，积极盘活现有存量，压缩不良资产。年初下达了压逾盘活工程责任目标，作为综合目标管理五大考核指标之一，把盘活压逾任务落实到人，使责任与个人利益挂钩，逐月考核。对不良贷款户实行动态监测、督查、督办，突出重点，对症下药，通过经济、法律等手段回收不良贷款。全年回收呆滞贷款154万元，逾期贷款69万元，分别完成市分行下达回收任务的111%和426%。加强不良贷款的认定、呆帐核销和责任认定工作，认定信用卡呆帐175笔55万元，信贷呆帐1笔50万元；上报审批核销信贷呆帐贷款140万元，核销信用卡呆帐50.87万元。对形成的不良贷款、呆帐损失及时进行分析，评判形成原因，查找信贷经营管理中的漏洞，并落实信贷人员责任追究制度，以加强当事人的责任心和提高信贷业务管理水平。加强信贷队伍建设，增强信贷队伍素质。在信贷人员中开展“学业务、抓基础、强管理、上台阶”活动，深入学习《中国建设银行信贷业务手册》、《贷款通则》、《公司法》、《担保法》等相关法规，进一步提高信贷人员的业务理论水平。2001年的信贷资产质量得到优化，不良贷款率为4.8%，比上年下降了0.25个百分点，并控制在上级行核定的控制指标以内。
　　【提高经营效益】  以经营效益为中心，加强经营过程中每个环节的管理，尽最大可能增加了经营利润。一、通过加快存贷业务的发展来扩大经营收益，全年新增存款余额17541万元，新增贷款余额14099万元，累计贷款发放额比上年多增5217万元。二、从加强内部管理，提高质量来增加收益，如在资金吸收工作中，注重优化存款结构，大力吸收低成本、高效益的企业性存款。在资金运用过程中，加强资金调拨和管理，以增加效益为中心来安排盈余资金的运用，保持合理备付水平，留足正常的业务资金外，将多余的备付金转入定期存款，增加利息收入。加强对库存现金的管理，做到勤送、勤收、勤解、勤调，尽力压缩库存现金，压缩无效益资金占用。三、积极推行管理会计，加强财务监管和费用的计划、预测、分析、调控工作，根据全行中心工作和费用规模，调整、平衡费用支出，优先保证业务正常运营、网点形象建设、科技设备添置和安全保卫设施建设重点项目支出。严格经常性费用管理，尽力减少不必要的支出，降低综合费用。加强利息催收，落实收息责任制，调动收息积极性，提高贷款利息实收率。
　　【发展中间业务】  把拓展中间业务作为完善自身服务功能、增强综合实力、提高经营效益的重要途径。加大龙卡宣传营销力度，改善用卡环境，拓展龙卡代收代付业务，延伸龙卡的服务领域，全年龙卡发行22 000张，卡均余额3000元。个人电子汇款业务在原有的基础上继续发展，全年办理汇款12 000笔 ，比上年增加2 680笔。工程审价估价业务得到进一步发展，全年工程审（估）价业务量57 560万元，比上年增长72.6%。 全行中间业务净收入额，完成市分行计划的175 %。
　　【防范经营风险】  一是增强员工的风险防范意识。以多种形式组织全行员工深入学习国务院颁发的《金融违法行为处理办法》、建行《二百二十二条》等法律法规，以金融诈骗案等案例进行正反两面典型教育，促使员工树立起高度的责任心和风险忧患意识。二是严格执行“贷款集体审批制度”、“三查制度”。切实发挥信贷委办公室、信贷经营科、信贷风险管理科三位一体的内控制约机制的作用，在发放贷款的各个环节严格按照上级行授权、授信范围和贷款原则、程序操作，并真正落实贷款第一责任人制度。日常开展信贷业务时，注重对产业、行业、企业和市场的调查分析，跟踪客户的风险变化，及时研究风险防范措施，提高风险监控能力。三是加强对重要岗位和各营业网点的监督检查。以例行查防和突击检查相结合，认真查找管理中的漏洞和薄弱环节，全年仅会计工作到网点检查达72次。在个人银行业务线建立了所柜负责人例会制度，经常研究，及时解决发现的问题。加强纪检监察和业务审计工作，坚持“查处、教育、整改、立制、监管”五位一体的防范金融风险工作方针。四是切实加强安全保卫工作。认真落实“预防为主、确保重点、打击犯罪，保障安全”的工作方针，加强经警队伍建设，完善安全技防设施，严格枪支弹药的管理使用，消除不安全隐患。全年共投入技防改造资金53万元（其中支行自筹30万元），改善网点的技防设施，提高了安全防范能力。
　　【加强党建工作】 行党委坚持“党要管党，从严治党”方针，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。一是根据总、分行党委通知精神和区委的统一部署，在全体党员干部和机关人员中开展了“三个代表”重要思想学习教育活动。通过学习教育活动，领导班子、中层干部、机关科室人员的政治觉悟、思想素质、服务意识有了新的提高。二是认真抓好党委中心组理论学习。按照总行党委《关于加强和规范党委中心组理论学习的若干规定》和省分行党委《关于加强和改进各级党委中心组理论学习的实施意见》以及市分行《关于进一步加强党委中心组理论学习的实施意见》的要求，着重在提高学习质量上下功夫。深入学习了邓小平理论、江泽民总书记“七一”讲话、十五届六中全会公报，开展了“四个如何认识”的学习讨论；还结合纪念建党80周年活动，以上党课、听讲座、看录像、外出参观党的诞生纪念地---嘉兴南湖等形式，对党员进行教育，增强党员的党性观念。三是加强党的组织建设。在全体党员中开展了创建先进基层党组织和争做优秀共产党员的活动；加强新党员的培养发展工作，批准预备党员转正1名，吸收预备党员1名，培养入党积极分子5名。四是切实加强党风廉政建设。继续贯彻落实《廉政准则》，严格执行“十个严禁”和中央纪委金融工委对领导干部廉洁自律提出的5 条新规定新要求。
　　【提高队伍素质】 一是开展了如何“二次创业”大讨论。通过宏观形势、业内趋势、业务分析等教育，统一了广大干部员工的思想，增强了责任感、向心力和战斗力。二是加大创建“文明单位”工作力度。把这一工作摆到党政工作的重要议事日程，纳入党建工作目标责任制和经济责任制的考核内容，制订了争创“文明单位”三年规划，明确创建工作的目标和任务，在全行范围内付诸实施。三是工、青、妇组织，依据各自特点，围绕中心工作，积极地开展业务技能竞赛、争创“青年文明号”、学习《党章》《团章》等活动，为活跃精神文化生活，促进业务发展发挥了积极作用。 

中国农业银行台州市黄岩区支行

【概况】 2001年，黄岩农行实现利润2018万元，比上年增长85.8%，创利水平居台州市各农行前列。
　　【资产营销】 努力改善资产业务市场的营销环境，积极探索营销机制：一、改革信贷管理机制，构建质量优化的信贷制度。成立客户部，强化本级信贷的直接经营职能，负责对贷款客户的拓展和法人贷款的调查经营。实行客户经理等级化管理，进一步落实信贷岗位责任，强化激励机制，并实施不良贷款的责任公示制度。扎实推进信贷管理信息系统建设，在成立机构、购置设备、加强培训的基础上，注重该系统的实施应用。二、加强信贷规范管理，加大信贷风险防范。在贷款操作中一方面认真把握信贷宏观投向，把新发放贷款的主要对象从以往的中小企业铺底性生产资金贷款，转为重点项目贷款、消费贷款、个私贷款、黄金客户贷款，在贷款方式上，实施抵押、质押贷款，逐步压缩保证贷款，基本杜绝信用贷款；另一方面，尽力切准信贷微观投量，努力掌握信贷对象的全方位情况。落实信贷动态管理制度，组织开展全面与重点相结合，检查与辅导相结合，定期与不定期相结合的各类信贷调查活动，对检查出的违规现象进行了经济处罚，进一步完备了担保贷款的各种手续，有效地促进了贷款的质量优化。到年末，各项贷款余额64732万元，比年初增加21.4%，全行项目贷款占比上升14个百分点，AA级以上企业贷款占比上升19个百分点。同时，努力清退不良贷款。全年累计清退不良贷款3082万元，完成市分行年度任务的171.2%，其中现金收回不良贷款1750万元，完成市分行任务194.4%，年末不良贷款率为13.1%，比年初下降5.1个百分点，不良贷款余额比年初下降1229万元。2001年被评为全省清收不良贷款“十佳”单位。
　　【优质服务】 区农行按照面向市场、面向客户、面向未来的要求，改善网点设置环境，将1个储蓄所迁址，2个储蓄所合二为一并迁址升格为分理处，形成了黄岩城区闹市内环四交叉点的网点布局。推行偏平化经营，将城区的5家储蓄网点直接由个人业务部经营管理。各储蓄所、柜以“新世纪、迎新春”储蓄文明优质服务竞赛活动为契机，改善服务，加强宣传，积极争取客户。在城区储蓄网点开展了以优质服务、优美环境、高超技能为主要内容的“二优一高”形象工程建设活动，采用百分制量化办法考核，促进存款市场营销环境的改善。全面实施综合柜员制，提高了营业窗口的服务效率。通过完善考核办法，实行目标任务、人员聘用、收入分配同步到位，增强各经营部门和网点的责任感。全行2001年各项存款余额达12.54亿元，增加20.4%，比年初上升2.12亿元，其中外币存款增长64.8%，低成本存款增长17.5%，市场占有率上升0.13个百分点。
　　【中间业务】  一、把拓展国际业务作为全行新的业务增长点，加大对国际业务的营销力度，狠抓国际结算归行率和市场占有率。通过制定二级考核办法，推出激励机制，形成上下联动。加大对出口开证、押汇、出口打包放款、担保提货的支持力度，同时加大与农村信用合作社在国际结算领域的合作力度，实施双赢策略。加强业务培训，推行个性化特色差别服务，方便客户，拓展市场。到2001年底，国际结算总额达3281万美元，增长率为55.3%，完成上级行下达目标任务的136.7%，其中出口结算额2717万美元，增长47.2%。二、大力拓展具有广阔发展前景的银行卡业务，抓住机遇，积极营销。各分理处根据本地不同的经济格局、地方特点等实际情况，发展准贷记卡和借记卡业务。对重点商户发展外币卡收单业务，实现该业务零的突破。到年末发卡量达5.7万张，增长46%，其中准贷记卡增量列台州市各农行前茅。银行卡消费额1861万元，完成上级行指标任务103.4%，外币收单业务20余万元，完成上级行任务204.3%，银行卡存款余额3626万元，比年初增加2096万元。新增特约商户10家，总数达66家，实现中间业务收入115万元，比上年增长64.3%。
　　【制度改革】 一是对“双聘”制度进行新的改革尝试。有条件的员工均可参与中层干部的选岗。在经过民主评议、群众测评、组织考察的基础上，由行党委确定中层干部的聘任。对一些重要岗位进行公开竞聘，鼓励年轻员工参与竞争。按上级行规定，建立了管理人才库，有5名员工进入科级子库，10名员工进入股级子库，为管理人才的培养充实了后备力量。在员工的聘用中，实行差额竞争上岗，取消长期合同工与短期合同工、乡镇机构与市区机构岗位的差别，一律平等竞争、择优上岗。二是出台措施改善员工教育培训机制。加强各类培训，积极推行员工持证上岗制度，鼓励员工一人多证，一人多能。同时对自学成才、取得毕业文凭的行员进行相应的奖励。三是加大员工收入分配制度的改革力度。按照精简合理原则设置以市场占比和人均占比为主的核心指标及否定指标，对经营部门和非经营部门采用不同的考核方式，根据绩效拉开分配差距。四是改革专业技术职务聘任办法。根据上级行核定专业技术岗位数，按部门岗位特点具体聘任，既有任职资格与职务相一致的，也有高职低聘和低职高聘的。
　　【内控管理】 一是加强对员工的法制教育，推行了法律意见书制度。授权、授信、贷款合同、票据业务等各方面都进一步规范化。从3月1日起全面实施了员工执行内控制度行为记录卡办法。二是建立了随时监控制度和经常性业务检查制度，实施岗位强制休假制度，实行检查责任人制度。储蓄事后监督系统覆盖面扩大到银行卡、综合柜员等业务系统，实行帐务、业务监督双管齐下。三是进一步加强了“三防一保”工作。做到人员、设施、检查三到位，严格枪支及消防管理，确保库房、押运、营业场所安全。
　　【精神文明建设】  根据区委统一部署和省、市分行党委有关精神，积极开展“三个代表”重要思想的学教活动。结合“学教”活动，企业文化建设形式多样，富有成效。开展各类慰问扶贫、捐款等活动，积极推进警民共建，参加义务献血，资助贫困大学生，举办义务写春联、员工棋赛、有奖征文、知识竞赛等活动。2001年，全行有2个储蓄所被省农行评为“青年文明号”，其中农行储蓄中心已获得农总行级“青年文明号”称号。1个分理处被评为首批市级文明服务示范点和代收代付“十佳受理网点”。农行被评为台州市“双拥”工作先进单位，档案工作受台州市表彰，行长郑爱民和宁溪分理处党支部分别被省农行评为优秀共产党员和先进基层党组织。宣传工作和金融研究工作列台州市农行各支行首位，被评为省级先进单位。                             

中国银行黄岩支行

【概况】  中国银行黄岩支行下设8个部门和11个营业网点。2001年，主要经营指标：一、存款业务。全年人民币各项存款为11.97亿元，比年初增24 776万元，完成计划的136.1%。其中企业存款余额37 018万元，比年初增9 987万元，完成计划的103%；储蓄存款余额82 682万元，比年初增14 789万元，完成计划的174%;金融机构存款余额2 055万元，比年初增2 041万元，完成计划的136.1%。在全区四大银行存款占有率中企业存款增量为28.6%，储蓄存款增量为24.9%。各项外汇存款余额为2 685万美元，比年初增430万美元。二、贷款业务。全年各项人民币贷款余额为72 973万元，比年初增长20 305万元，增长率为38.6%。三、国际结算业务。全年共完成出口结算总额12 450万美元，完成计划的100.1%，市场占有率为76%，进口结算总额1 559万美元，市场占有率为63.4%。四、银行卡业务。全年新增准贷记卡1 823张，完成计划的260.4%，新增有效商户数8家，完成计划的114.3%，新增国际卡87张，完成计划的145%，新增借记卡5 041张，完成计划的101%，银行卡累计总交易额119亿元，完成计划的149%，直接消费额2 579万元，完成计划的129%，实现信用卡五项收益214万元，完成计划的113%。五、资金业务。全年办理结汇11 085万美元，完成计划的110.9%,办理售汇500万美元,办理贴现累计发生额1 669万元,完成计划的111.3%。
　　【营销业务】  一、做好金融机构存款工作。首先是与各家保险公司联络，建立双赢关系，吸收他们的存款；其次与台州信托投资公司黄岩证券部建立银证联网，通过邀请浙江省有名的证券评析专家来黄作股评报告扩大影响，还与广大股民建立良好的合作关系，取得了令人满意的成绩；再次是抢先与上海浦发银行黄岩分理处达成协作关系，代为办理有关业务。二、进一步稳固和拓展“四代”业务。四代业务一向是中行业务发展的一个特色，2001年与自来水厂达成协议，代为收取水费，从而带来了新的存款增长点和一大批潜在的存款客户。与供电所的代收电费业务也有所突破，西城分理处（筹）代收西城供电所用电户的电费已实施联网代收，实行代理业务批量处理模式。三、以贷吸存，提高经济效益。支行在加强资产运用管理的同时，重视资产的来源。在分解市行下达的企业存款指标时，将企业存款的重任落在公司业务部上，将公司业务部与营业部捆绑在一起考核，以公司业务部为主，占76%。在考核机制的激励下，公司业务部加大了拓展业务的力度。一方面，开展对原有开户企业的存款攻关工作，提升了原有企业结算量与存款量，支行本级企业存款余额经常达到100万元以上的就有55家，余额在30万-100万的有80多家，这些企业构成了支行企业存款的主干。另一方面，积极拓展新业务，2001年支行本级新建立信贷关系的企业20多家。
　　【人事制度改革】  在用人制度上进行改革，打破“铁交椅”，实行了中层干部公开竞聘、年度考核、优胜劣汰和员工双选上岗、淘汰下岗、待岗培训的全员聘任制。通过改革，８名年纪轻、学历高、综合素质较高的新人在中层干部竞聘中脱颖而出。３名年龄偏大的中层干部自愿退出职位，４名中层干部落聘，７名员工落聘，9名退出员工序列；制定了一套行之有效的部门考核实施办法，成立了考核工作领导小组，按月、季、年对各部门进行综合考核，将考核结果与部门员工奖金挂钩，并拉开档次，彻底打破了“大锅饭”现象，初步确立了绩效挂钩、目标明确、导向合理的内部奖励分配机制。
　　【内部管理】  根据上级行的统一部署，以椒江支行“12.27”案件和温州分行“5.9”案件为教训，组织开展了“案件可能发生在我身边”的大讨论和以“整章建制、安全防范、从严治行、加强内部管理”为主要内容的检查教育整顿活动。在整章建制过程中，对原有14个规章制度，结合省、市行的有关新规定和本行实行情况，完成了修订工作，并针对支行出现的新情况和新问题，重新制订了11个规章制度和3个规定。为了明确岗位责任，支行还要求各部门合理设置岗位，制定各岗位工作职责，并制定了部门岗位服务承诺制、目标量化考核责任制等。支行相继举办了柜台英语培训、服务礼仪培训、营销知识讲座、消防知识讲座和有关数据集中知识培训，达全面提高行员的整体素质。
　　【优质文明服务】 进一步完善了优质文明服务标准，并在5月份开展了“满意在中行”优质文明服务月活动，以服务环境舒适、效率快捷、语言文明、态度热情、纪律严明为标准，满足广大客户对服务工作的需求。组织员工学习规范化服务实施细则，进行了“假如我是一个客户”和“如何进一步改善服务”的大讨论，通过换位思考，进一步树立“诚实和信誉是中行财富”、“服务是立行之本”的经营理念。
　　【党建工作】  自5月份开始，深入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，通过学习，查找了存在的一些问题，及时加以整改，明确了今后的努力方向。支行还实行党支部工作目标管理，保障支部工作有序进行，做到年初有布置，年中有检查，年末有考评，支部目标管理工作受到了市行党委的表扬。同时，本着“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，做好党员发展工作，全年发展新党员2名。开展党风廉政建设教育，行党总支结合本单位实际，做到组织落实，制度健全，严以律己，重抓教育，联系实际，注重实效，有效保证了支行改革、发展。

 黄岩区农村信用合作社联合社

【概况】  黄岩区农村信用合作社联合社（简称区农村信用联社）下设1个营业部、16个独立核算信用社、22个信用分社、10个储蓄所、494个村级信用服务站，农村信用社服务网点遍布城乡。2001年，各项存款余额141 377万元，比年初增22 413万元，增长18.8%；各项贷款余额95 864万元，比年初净增投放13 220万元，增长16%，全年旬均存贷比例达到71.5%；全区信用社总资产187 747万元，比2000年增加29 822万元；所有者权益6 643万元，比2000年增加321万元；实现利润612万元；缴纳税金805万元，取得较好的社会效益和经济效益。
　　【信贷服务】  全区信用社以服务“三农”为己任，根据农民、农业和农村经济发展的需要，不断拓宽服务领域。围绕春耕、双夏生产这一环节，合理安排信贷资金，并不断改进贷款方式，推出信用村贷款业务，把支农卡、小额农贷自报公议、农户联保贷款、信用村四种贷款方式有机地结合起来，最大限度地满足农村产业结构调整的资金要求，使黄岩农村出现了“农户持信用护照，贷款走绿色通道”的喜人局面。同时，根据市场需要，相继开办助学贷款、个人综合消费抵押贷款、存贷挂钩贷款，加大对中小企业和个私经济的信贷有效投入，促进产业产品层次的提升，全年累计发放各项贷款170 961万元。其中农业贷款累计发放83 571万元，余额43 217万元，比年初增加7988万元，增长22.7%；中小企业贷款累计发放68 064万元，余额40 917万元，比年初增加4 194万元，增长11.4%；其他贷款累计发放19 326万元，余额11 730万元，比年初增1 038万元，增长8.8%。全区有近6万户农户、500多家企业在信用社得到贷款，农户贷款面占到35%。
　　【信贷管理制度】  联社以完善贷款管理责任制度为切入点，着重抓了贷款责任重新界定、组织信贷辅导网、明确贷款权限、加大单户超比例贷款的化解及三违贷款责任人的处理力度，最大限度地达到清旧堵新的目的。全区没有出现一个高风险信用社，不良贷款绝对额净下降620万元，不良率比年初下降了3.1个百分点，资产质量进一步朝优质方向转化。同时还加大对基金会归并贷款的管理，全年共清收438万元，收回率20.5%。
　　【内部管理机制】  联社以会计辅导网、临柜人员岗位达标为突破口，强化内审监督机制，增加安保设施投入，使农村信用社的安全经营能力有了显著提高，实现了全区信用社全年安全无事故。
　　【职工队伍建设】  全区信用社以深入开展“三个代表”教育、学习江泽民“七一”讲话及十五届六中全会精神为契机，不断抓好全员思想政治教育，使全区信用社的工作作风有了根本的转变。同时联社还十分重视干部队伍建设，首次推行干部任前公示制，全年共提拔机关中层干部3人，总分社主任12人，解聘分社主任以上干部8人。