2007年是我区“552”环境污染整治行动决胜之年，为确保顺利完成我区工业企业废水达标整治任务，增强水环境污染的防治能力，改善水环境质量，实现市委、市政府提出的“多城同创”目标，根据《台州市市区工业企业废水达标整治规划》要求及《台州市市区水环境整治规划》评审会议精神，结合我区实际，制定实施方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想：在区委、区政府的统一领导下，以科学发展观为指导，依据水污染防治有关法律法规标准，全面整治排污企业，努力改善水环境质量，提高人民群众生活质量，促进我区经济和社会的持续发展、和谐发展。

工作目标：从2007年起到2008年底，全面开展企业达标整治，规范企业排污行为，确保污染物达标排放，削减污染物排放量，重点企业废水达标率100%，工业企业废水达标率85%，COD排放总量比2005年削减30%，努力实现消除劣V类水体，逐步达到功能区要求，河道“水清、流畅、岸绿、景美”。

二、整治对象

2007年完成企业达标整治188家，其中西城街道40家（重点企业8家），北城街道24家（重点企业23家），澄江街道34家（重点企业7家），新前街道37家（重点企业9家），江口街道8家（重点企业1家），高桥街道1家（重点企业1家），北洋镇14家，茅畲乡5家，头陀镇19家，院桥镇6家（重点企业6家）。（具体企业名单见附表）。

2008年完成企业达标整治93家。

三、废水达标整治技术标准

根据企业的实际情况，分类进行废水达标整治，采取不同的技术标准。对于可以通过管网接入污水处理厂的企业，要求污水预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978—1996）中三类水排放标准（COD为500mg/L，BOD为300mg/L）后，接入城市污水处理管网；废水不能接入污水处理厂的企业，要通过自建污水处理站，将污水处理达到《污水综合排放标准》（GB8978—1996）中一类水排放标准（COD为100mg/L，BOD为20mg/L）后可以排放；砂洗、印染等污染较为严重的行业，按黄岩区砂洗、印染行业规范化整治标准进行整治；对于机械模具行业企业废水应重点突出乳化液处理进行整治；废水处理设计方案必须委托拥有甲级或乙级资质的设计单位进行设计。

四、工作任务

（一）建立工业企业污染源档案系统，尽量实现动态管理。结合排污申报，对区内所有企业进行核查，查清企业污染物排放情况，建立工业企业污染源档案系统。在此基础上，开展排污总量核定和排污许可证发放。

（二）规范和建设污染防治设施，开展工业企业废水达标治理。对能纳入区域集中处理设施处理的限期将污水接入区域集中处理设施，对能自行处理达标的限期建设污水处理设施，对不能处理达标的采取关停等措施，对原有设施不能稳定达标的限期整改，对未落实环保“三同时”的限期完成。加快污水处理厂改造工程及截污工程建设。

（三）调整产业结构和布局。运用项目审批、用地管理、财政贷款等环节，逐步将散布在城乡各地的企业调整到工业园区，将一些位于内河水系水污染严重的企业逐步搬迁，淘汰一些落后的生产工艺和设备。

（四）加强污染源长效管理机制，保证污染源稳定达标。对新、改、扩建项目的排污实行总量控制，在内河水系新建、改建、扩建项目必须做到增产减污，建设项目实施中要充分考虑截污、污水治理，认真落实“三同时”制度。

五、工作计划

（一）2007年3—4月为摸排调查、宣传发动阶段。根据摸排调查情况及规划要求开展宣传发动，召开动员大会。

（二）2007年5月—2007年12月为达标整治和巩固阶段。

六、职责分工

各乡镇、街道负责各自辖区内工业企业废水达标整治的具体实施工作，并对整治工作的如期实现负总责；环保部门依据行政职能做好整治工作的督查，并提供相应的技术支撑，负责设计方案的审核，负责整治的验收工作及排污许可证的核发；工商部门要把好项目审批关及执照年审关，对于无照经营及超范围经营企业依据法律程序予以取缔，对未领取排污许可证企业不予通过执照年审；财政部门做好财政资金统筹安排落实工作；建设部门要加快城市污水处理厂改造工程和截污工程建设；其它相关部门要紧密配合此次整治工作。

七、保障措施

开展企业达标整治是我区“多城同创”的具体要求，也是改善市区水环境质量的重要举措，全区各有关部门、单位要统一思想，真抓实干，有序推进，确保整治工作落到实处。

（一）加强领导，落实责任。区里建立“一把手”亲自抓，分管领导全力抓，各职能部门具体抓的企业废水达标整治指挥部，明确成员单位职责。各有关乡镇、街道也要相应成立整治机构，按年度目标分解落实整治任务，区整治办组织力量督查整治工作进度，定期通报整治进度。

（二）广泛宣传，全民动员。各乡镇、街道和有关部门要采取各种形式，广泛开展宣传活动，让广大群众明确企业整治的重要性，积极参与到整治中来，监督企业整治进度和排污行为，及时举报违法排污。各新闻单位及时宣传整治进度，有计划有步骤地开展全方位宣传报道，做到报纸有文、电视有像、电台有声，宣传治污先进单位，曝光治污落后单位，营造良好的整治氛围。

（三）限期治理，积极引导。对列入整治名单的企业，按计划下达限期治理通知，明确治理要求、任务、时间。对逾期不完成整治任务的单位要依法查处，对无法整治到位的依法予以关停。要建立有利于企业整治、搬迁的政策，鼓励企业主动调整产品结构，主动向工业区集聚，主动从内河搬迁出去，积极筹措资金投入整治。发挥排污费支出的经济杠杆作用，通过以奖代补方式增强企业加快污染整治的积极性，促使企业主动治理污染和加快污染整治步伐。根据企业污染整治进度安排落实奖励资金，具体奖励方法另行制定。

（四）严格排污许可证发放制度，实行总量控制。通过严格执行排污许可证发放制度，限制企业污染物排放量，实行总量控制。对于2006年前已经进行生产的企业，经过核查合格，并向环保主管部门申报，经审批后发给排污许可证；对于核查不合格的企业，要按照有关规定限期治理，治理期间发给临时排污许可证，治理达标后发给正式的排污许可证；对于限期治理不达标的企业，要实行关停整治。

附：2007年黄岩区工业废水达标整治企业名单

附：    

2007年黄岩区工业废水达标整治企业名单