一、发展现状和产业特色

黄岩是中国最大的木制工艺礼品出口生产基地，被誉为“中国工艺品之都”。至2007年底，全区共有工艺品美术行业企业1268家，其中出口企业315家，形成了17大类万余品种，占浙江省工艺美术24大类的70%。2007年共实现工业总产值95亿元，其中规模以上企业实现工业总产值26.27亿元,占全区规模上工业总产值10.76%。规模上企业共141家，占全区规模上企业总数的26.76%。其中实现销售超亿元企业1家，超5000万元以上企业6家，超3000万元以上企业12家，超1000万元以上企业70家。利润总额7033万元，占全区利润总额的8.5%，入库税金13824万元，占全区入库税金的12.8%。全行业就业人数超过18万人（其中6万人为本地农民）。

黄岩工艺品产业特色，以其区域集聚性、系列化独树一帜，为浙江省最突出。目前已经形成了院桥、沙埠、澄江、北城、南城、宁溪等六个乡镇街道为区域高度集聚的装饰用品、节日礼品、旅游用品、玩具、雕刻制品、家居用品等六大系列生产板块，原材料从木制向布制、纸制、蜡制、铁制、塑制、陶瓷、玻璃、有色金属等发展延伸。

二、特色产业出口情况

黄岩工艺品国际市场涵盖面日益扩大，品种系列日益增多，已成为国际上有突出影响的工艺制品生产基地和采购基地。每年二届的广交会馆外锦汉展馆成为黄岩工艺品出口的展示和交易中心，这里集聚了黄岩主要工艺品生产企业和外贸公司，展位总面积超过3000万平方米，成为外商采购工艺品必到地方。从集聚度、多品种的角度来看可以说胜过广交会馆内展。

全区共有315家出口企业，其中规模上出口企业141家，2007年完成出口交货值24.20亿元，占全区出口交货值的26.22%，自营出口15056万美元，占全区出口总额的16.6%。今年1-5月份，工艺品行业出口4362万美元比去年同期总量增加1000万美元，增速为29.09%，其中礼品类出口额2633万美元，同比增17.96%，玩具类出口968万美元，同比增49.68%，蜡烛类出口604万美元，同比增49.68%，节日灯出口同比负增长-10.65%。

2005-2007年工艺品出口情况统计表

三、自主创新情况

黄岩工艺品行业从单个企业来说规模不大，但整体而言，具有较强的自主创新能力，30多年来，工艺品行业虽然面临的困难越来越大，但仍呈增长发展，其最主要原因是这一行业创新能力非常活跃。

1、设计理念创新：工艺品内藏丰富的文化特色，产品市场主要以欧美为主，这就要求产品设计理念必须符合欧美文化，而聘请欧美设计师来工厂设计就能较好地解决设计上文化的差异。目前在工艺品企业中已有超过16家企业聘请了国外设计师，实现了设计理念的创新，较大部分企业，尤其是龙头骨干企业每届广交会推出新产品展示率超过95%。

2、产品创新：随着经济社会的不断进步和人们对休闲生活和文化生活需求的不断提高，我区工艺品生产逐渐从传统的圣诞礼品、复活节礼品向装饰品、旅游用品、玩具、雕刻制品、家居用品等产业链延伸，丰富了工艺品内容。

3、原材料创新：随着市场需求的变化和资源、环保压力的增大，工艺品的原材料从传统的木、竹为主已发展到布、纸、蜡、铁、塑料、陶瓷、玻璃、人造水晶等原材料领域。

四、当前面临的困难和发展态势

1、宏观政策层面影响: 人民币对美元不断升值、出口退税率下调、原材料上涨、劳动力价格提高等等，这些对劳动密集型的工艺品行业影响较大，集中反映在企业利润下滑，有的甚至到亏损、关闭。1-5月出口负增长企业达到23家比去年同期增5家，其中零出口企业6家（去年同期没有）。

2、微观层面表现：一是老客户下单谨慎，订货量明显减少，二是美国次贷危机影响市场购买力，来自美国的订单明显下降，三是企业不敢接单，一般来说，企业接单到交货至少需要3个月以上时间，由于考虑到人民币升值的不可预测性，报价上存在较大风险；四是提价难度大，外商不可能完全接受企业的提价幅度，消化成本增加压力主要还是靠生产企业。

3、贸易措施层面影响：一是自4月1日起竹木制品出口从原来检疫发展到检疫检验，实施准入制度，提高了出口标准门槛和出口成本；二是国外对该类产品从安全、卫生、环保等方面提出了更高的质量要求，风险进一步加大。

4、区域模式层面影响：块状经济特色，在几个小区域内集中生产同类产品或系列产品，但由于行业自律原因，市场竞争手段偏重于价格竞争，不少企业靠模仿别人的产品来竞争，影响整个行业的创新和发展。

5、发展态势分析：今年是工艺品行业发展关键的一年，面对困难，目前在企业家中暴露出两种不同心态：一种认为工艺品已无竞争力可谈，信心指数底下，正着手转型；另外一种认为目前大浪淘沙，只要把工艺品做精，力求在创新上做文章，前景仍然光明。反映在广交会和1-5月出口态势上，以新样品开发展销为主并有一定规模的企业，订单仍然上升，出口呈增长发展，例如世玩欣玩具公司、旭日礼品公司、弘茂礼品公司、海元工艺礼品公司等10家企业出口量同比有较大增长，平均增速高达81.7%。而靠模仿，缺乏新产品展出的企业很难接到订单，生产萎缩。同时，经过企业注册登记制度的实行，工艺品行业总体向前发展，但一部分小企业将会淘汰，整个产业将得到提升，会走上从价格竞争向创新竞争的发展之路。

五、几点建议

纵观我区工艺品行业发展态势，无论从社会效益还是企业效益来说，都是值得肯定的，尤其是在当前发展态势较为严峻的情况下更应该继续予以支持，促进持续稳定地发展和提升。从企业层面来说，人才培养、产品创新、管理创新、品牌创建、市场拓展等等方面更需要花大力气去努力。那么从政府层面应该着重做好以下几点：

1、充分发挥行业协会的作用。一是政府要关心支持协会工作，经常听取协会对本行业发展的建议和对政府服务的要求。要为协会提供包括经费、政策等方面的支持。二是协会要充分发挥职能作用，主动加强与有关部门的联系沟通，为企业在信息、咨询、培训、交流，应对贸易壁垒等方面提供公共服务。三是协会要要加强对全行业发展情况、产业状态、发展方向等方面的调整研究，分析和发布国内外工艺品行业新动态。

2、加大对行业发展的扶持倾斜。人民币升值、原材料涨价、出口退税率下降，银根收紧、利率上涨、劳动合同法执行、节能减排等因数综合作用，作为劳动密集型行业目前运行艰难，政府要在税收政策上予以减税倾斜降低税负，支持企业走出困境。

3、创建区域品牌。工艺品行业由于单个企业规模偏少，因此创建品牌要走企业单个主体创建与区域整体共同创建之路。要把拓展国际市场同宣传区域优势产业结合起来，以“抱团参展”形式参加境外展览会，在形象装修市场宣传方面打造区域品牌。