——城西派出所开展“实效大防范”侧记

　　10月8日深夜11时许，在黄岩区公安分局城西派出所辖区的新堂工业区，当一名安徽籍男青年正准备翻窗潜入一家模具厂行窃时被刚好巡逻至此的民警逮个正着。这是黄岩城西派出所在开展“实效大防范”工作中取得的又一战果。在开展“实效大防范”工作中，该所紧紧围绕维护社会治安稳定这一中心，抓住关注民生、保障民安、赢得民心这条主线，打、防、管、控多管齐下，进一步挤压了犯罪空间，有力地促进了辖区内社会治安的和谐稳定。4月1日至今，该所共抓获各类违法犯罪嫌疑人341人(其中采取刑事强制措施102人，行政拘留134人)，抓获网上逃犯25人(今年以来全所共抓获网上逃犯42人，并已在7月底超额提前五个月完成了全年追逃工作目标)，辖区内刑事发案与去年同期相比下降了21%。

　　强化查控 落实巡防控案措施

　　黄岩区公安分局城西派出所在“实效大防范”中加大查缉力度，定期不定期地组织警力开展夜间巡逻和设卡盘查行动。本着设置合理、整治有效的原则，该所根据辖区内“盗抢”违法犯罪的发案规律和实际情况，合理布置警力，设置卡点，对重点部位、废旧物品回收点、工地、外来人口聚集地开展现场盘查，从点、线、块上加强对整个区域的控制，对发现的可疑情况，一律扣留可疑物品和人员带到派出所做进一步查处，力争查破一批“盗抢”案件，抓获一批作案嫌疑人员。同时，该所结合治安巡逻，实行弹性工作制，抽调部分警力加强辖区交通要道的管控，采取定点设卡和流动巡逻相结合的方式，加强路面巡逻、检查，确保“白天见警车，晚上见警灯”，有效地遏制了各类违法犯罪活动，让犯罪分子无处藏身。7月25日深夜，该所民警在黄长路巡逻时现场抓获了正在盗窃一辆摩托车的湖南籍嫌疑人姚某，当夜，民警们乘胜追击，又抓获其同伙贵州籍嫌疑人杨某，从而破获摩托车被盗案件6起。

　　严密控制 堵塞赃物流通渠道

　　针对废旧物品收购业、车辆维修点容易被犯罪分子利用的实际情况，该所在“实效大防范”中切实加强了行业阵地控制，有效地从源头上堵塞购赃、销赃渠道。该所在各村(社)、废旧物品收购业中物色人员，建起一支信息员队伍，扩大信息收集面，有情况及时汇报，保证信息畅通，提高发现购赃、销赃线索的能力。同时，进一步规范行业管理，特别对辖区内的废旧物品收购业重新签订了责任状，进一步落实登记和信息报告制度，加强对废旧物品收购业的检查力度，严格检查落实登记情况和堆积物，从源头上堵塞了购赃、销赃渠道。“实效大防范”以来，该所已多次组织警力对辖区内100余家废旧物品收购点(包括流动收购)落实收购登记情况及对收购物进行全面的“拉网式”清查，现场查获一批被盗赃物，从源头上遏制盗窃破坏“三电”等设施的违法犯罪活动，为确保“三电”等设施的安全奠定了坚实基础。4月27日下午，该所在对辖区内废旧物品收购行业进行全面检查时，从一家废品收购点的床下暗格内，查获该收购点业主非法收购的被盗电动车电瓶32只。

　　借助民力 全力挤压犯罪时空

　　“警力有限、民力无穷”，只有深入发动群众，“防范”工作才能取得最大“实效”。在“实效大防范”工作中，黄岩城西派出所坚持以民警为组织者，以专职巡防队员为主体，以护村队、护厂队、社区巡逻队为骨干，有效整合基层群防群治队伍力量，实行联合互动的防范打击模式。对农村，实行由派出所民警带队多村联动的区域巡逻方式；对社区，开展夜间巡逻和邻里守望工作，充分发挥社区调解员、信息员、宣传员和流动人口协管员的多项作用，切实推进社区的治安防范；对重点路段和部位，实行24小时全天候巡逻；对交通要道，实行统一设卡，提高打击现行犯罪力度，震慑违法犯罪分子。该所辖区建有治安巡防大队，下设20支中队、220余名专职巡防队员，每夜有10支以上队伍在22时至次日凌晨4时开展经常性巡逻。“实效大防范”开展以来，该所借助这支社会民众之力，充分发挥村居干部、治安巡防队员和群众自发组织的热情，在驻村(社)民警的业务指导下，开展夜间路面巡逻盘查，加大街巷和案件多发地段、时段的巡逻密度和强度，从中及时发现可疑物品和可疑人员。5月12日晚上7时许，该所民警带领罗家汇村巡防中队队员在黄长路蹲点守候时，发现一名男青年来回转悠一阵后，在一辆崭新的自行车前停下，形迹十分可疑。夜巡人员见此情景，立即准备上前对此人进行盘查。该男青年见有人向他走来，拔腿就跑，巡防队员见状奋勇追击，在附近新堂村巡防中队人员的夹击下，终将这名嫌疑人抓获。通过深挖，又先后抓获另外2名盗窃自行车同伙，查破发生在黄岩城区的三轮车、自行车被盗案8起。“实效大防范”开展以来，该所辖区内20支巡防中队在夜巡中共现场抓获各类违法犯罪嫌疑人20多名。

　　关注民生 瞄准群众视点抓治安

　　黄岩城西派出所从遏制严重影响群众安全感的盗抢案件入手，坚持群众关注点在哪里工作就做到哪里，围绕群众视角抓治安管理防范。为此，该所在“实效大防范”中组织民警深入有关部门、企业、村(社)了解各类违法犯罪信息，切实掌握不法分子的活动规律和发案特点、动向，指导部门、企业、村(社)健全保卫组织，加强安全防范，截至目前，该所在“实效大防范”工作中共走访部门10多次、走访企业200余家，开展“警民恳谈，问计于民”活动30多次，排摸、梳理各类犯罪线索32条，并确定2个路段和4个重点部位为整治重点，有针对性的加大巡逻和守候力度，有效预防和遏制各类案件的发生。

　　针对“盗抢”违法犯罪活动日益严峻的形势，该所通过推广防范网络资源、各类行业阵地控制、巡防案件高发区域专职保安和社会力量协防等措施的基础上，根据发案规律和特点，调整巡防勤务运行模式，在勤务机制上，突出巡逻作为基层单位的主要勤务方式，紧紧围绕案件高发路段、时段为勤务方向，采取弹性工作制、主副班制、错时工作制，把警力投放在治安最复杂、警情最集中、群众最需要的地段和时段,有效地遏制了辖区内“两抢一盗”案件的发生。同时，对已发案件，该所在加强侦破力度的基础上，想方设法追回赃物，尽最大努力挽回群众的经济损失。6月2日，该所从抓获的一名盗贼入手，通过深查细挖，成功破获盗窃19吨大米的团伙案件，当日就抓获了6名涉案嫌疑人，追回被盗大米10吨。仅7月份以来，该所刑侦队先后摧毁了3个盗窃摩托车、电动车团伙，先后追回了一批被盗车辆。