| 单位名称 | 台州市黄岩区政府应急事务中心 | 法定代表人 | 丁蕴蕾 |
| 住所 | 台州市黄岩区劳动南路281号 |
| 开办资金（万元） | 5.00 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 5.15 | 期末数（万元） | 5.66 |
| 宗旨和业务范围 | 为全区应急管理工作事务提供支撑。开展应急与安全生产知识宣传教育培训、应急管理及安全生产管理的科技合作与交流协助建立完善区应急预案数据库和应急救援资源数据库承担区级相关专项应急预案演练和评估的技术服务承担协助组织编制区突发事件总体应急预案和区级相关专项应急预案的技术支撑工作协助自然灾害类突发事件应急救援调查评估综合性工作等 |
| 统一社会信用代码 | 1233100368312022XH | 举办单位 | 台州市黄岩区应急管理局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年度，黄岩区政府应急事务中心在举办单位黄岩区应急管理局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | 一、应急救援工作一是推进增发国债自然灾害应急能力提升工程——基层防灾项目工作。为贯彻落实习近平总书记关于应急管理的一系列重要指示精神和党中央、国务院决策部署，加强和规范基层应急救援队伍，着力提升基层防灾避险能力。根据应急管理部《自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目实施方案》，黄岩区该项目共投入补助资金与本地配套资金共1098.7万元预算，用于购买车辆、舟艇、照明电源、水泵、通信设备、无人机、森林扑救及水域救援设备、破拆救援类工具、侦检仪器和呼吸器等装备，主要包含各类中大型设备约100套，通信设备约90套，个人防护类设备约260套及其他小型装备物资，补足区级综合应急救援队与乡镇（街道）综合应急救援队装备缺口。二是注重以练促战，推进常态化应急演练工作。推进常态化应急演练工作，落实专人跟进全年演练工作计划，采取与部门、单位联合演练，组织下辖村居社区、企事业单位演练等多种方式举行，确保综合性应急演练每年不少于1次，8类专项应急演练每年每类别不少于3次。2024年，黄岩区共开展89场（次）各类应急演练，参与人数2916人（次）。三是做好技能培训，提升应急救援队伍软实力。《台州市乡镇（街道）应急管理办公室规范化建设工作方案（试行）》要求乡镇街道综合应急队员具备一定的救援相关资格证书、《关于深化社会应急力量救援队伍培育和管理的意见》与《全省应急救援规范化建设实施方案》要求加强队伍的培训和技能保障提升。于10月15日至10月19日开展2024年黄岩区应急救援队伍无人机培训，共培训了区级综合应急救援队、乡镇综合应急救援队、社会应急救援队等共50余人，进一步强化应急管理科技化、信息化水平，提升应急管理工作人员应急救援能力，充分发挥无人机在应急指挥、事故救援、执法监管等工作中的实战应用。理论授课中，邀请无人机领域专业技术人员进行授课，全面讲解了无人机的系统构成、定点拍照录像以及飞行安全注意事项等知识，重点演示了无人机组装、调试、拆解，确保参训人员能全面掌握无人机的飞行原理和操作技能。实操训练中，在教练的带领下，分组进行无人机起飞、悬停、四位悬停、水平移位等实际操作训练。最后，在充分掌握了无人机理论知识与实操技巧的基础上，参与考核的学员均顺利通过了考核，取得证书。二、应急指挥工作一是推进增发国债自然灾害应急能力提升工程——预警指挥项目工作。为实现自然灾害防治数据汇聚共享，增强自然灾害综合风险感知能力，提高灾害风险研判、预警提醒和应急叫应能力，增强应急通信保底手段，提升指挥系统抗灾能力和网络安全感知能力以及科技支撑保障能力，根据应急管理部《自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目实施方案》，黄岩区该项目共投入补助资金与本地配套资金共255.7万元预算，用于指挥中心音视频改造、视频调度终端及网络安全设备、森林火险因子监测站、热成像中载云台、370窄带集群设备及终端、北斗融合终端等，主要包含监测、监控类设备8台，信号基站类设备3台，手持终端设备类42台，视频会商系统2套及其他配套设施。二是推进应急指挥部体系建设。为贯彻落实《“十四五”国家应急体系规划》、《应急管理部关于进一步完善应急指挥部体系的指导意见》（应急〔2023〕137号）和2024年全国应急指挥工作会议精神，根据《浙江省应急指挥部体系建设实施方案》，进一步完善应急指挥部场所建设，完善各类运行机制。按照“1618”应急救援指挥体系，聚焦“指挥+救援”，严格落实模块化编组应急值守机制，建立“1+6”和“1+8”平战转换机制。同时为所有乡镇街道新配备2台370M手持终端，进一步推进应急指挥部体系向乡镇街道延伸。 |
| 三、存在的主要问题 | 一、财政资金吃紧。目前，国债购买的装备已陆续到货，种类复杂，数量众多。合同虽附带了5年的质保期，但例如车辆、无人机等大型装备的日常运行成本仍比较高，如财政无法提供资金保障，装备的使用将存在问题。并且以前专项债购买的大多数装备已经过质保期，运行保养维修等也均需要资金支持。二、救援力量扶持力度不够。省厅与省财政厅、民政厅、红十字会联合印发的《关于深化社会应急力量救援队伍培育和管理的意见》（浙应急救援〔2022〕112号）文件指出要“强化指导帮扶”“通过资金补助、培训指导以及单位自筹、社会捐赠等多种方式，加强对属地社会应急力量救援队伍建设方面的扶持”，但没有规定对社会应急救援队伍资金与装备的支持和开展业务培训的标准，地方财政对这方面资金支出并不给予保障，社会应急救援队伍的支出由队长和队员自行承担为主，不利于救援队员参与救援行动的积极性。三、值班人员专业性不强。值班人员缺乏专业培训，在应对突发事件时存在信息获取、紧急报送速度较慢的问题，同时对系统的操作流程熟悉程度较低。 |
| 四、下一步打算 | （一）完善应急救援物资管理机制。进一步完善应急救援物资管理机制，保证2024年国债项目购入的数量众多的应急救援装备得到有效管理。同时完善应急资源共享机制，让应急救援装备能得到最大化的利用。（二）进一步推进常态化应急演练工作。及早部署、加强考核力度，制定明年常态化应急演练工作计划，高标准完成市局要求的常态化演练工作任务，确保应急管理局牵头组织的综合性应急演练每年不少于1次，组织各类专项应急演练每年不少于15次。（三）进一步强化救援队伍专业技能。加密与乡镇街道综合性应急救援队伍和社会救援队伍联系，及时了解他们的困难和需求，加快2025年财政资金项目谋划，继续开展应急救援技能培训。（四）进一步加强值班人员业务培训。针对新的模块化编组值班值守要求，编制新的值班值守制度、系统操作手册和信息上报规范等文件，加强值班人员业务培训，确保值班值守工作落实到位。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 依据《关于周军等同志职务任免的通知》(黄应急党委【2024】9号)精神，于2024年3月26日，办理了法定代表人变更登记。 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |