| 单位名称 | 台州市黄岩区公路与运输管理中心 | 法定代表人 | 李保林 |
| 住所 | 台州市黄岩区劳动南路398号 |
| 开办资金（万元） | 602.65 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 1097794.77 | 期末数（万元） | 1098365.78 |
| 宗旨和业务范围 | 为公路与运输管理提供行政辅助及服务保障。承担公路养护及相关业务的行政辅助工作承担道路运输及相关业务的行政辅助工作 |
| 统一社会信用代码 | 12331003MB1H48861P | 举办单位 | 台州市黄岩区交通运输局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 2024年，我中心在区委、区政府的正确领导下，在上级交通部门的大力支持下，围绕年初既定目标，精心组织、层层分解、明确责任，狠抓公路管理养护，规范运输市场经营秩序，服务指导驾培维修行业，落实安全应急保障制度，全力助推黄岩交通运输事业健康发展。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）科学实施，公路养护业务高质推进。1.2024年黄岩区“四好农村路”工程。（1）完成省级民生实事新改建农村公路0.841公里。截至目前，完成率达120%。（2）2024年黄岩区县道公路大中修工程。共涉及5条县道，分别为X210临划线K0+000-K0+966段、X205百王线K38+600-K41+493段、X233院西线K2+300-K4+600段、X215天牛线K4+898-K6+686段、X710方大线K30+160-K37+034段，目前已基本完成临划线薄层加铺、百王线沥青混凝土罩面、院西线路面“白改黑”、天牛线水泥路面破板及边沟修复、方大线水泥路面破板修复。（3）2024年黄岩区乡村道公路大中修项目，共实施40.685公里，投资约1625万元。主要涉及北洋镇、平田乡、高桥街道等10条乡村道公路，目前已基本完成路面修复，待逐步安排工程验收。（4）2024年黄岩区桥梁维修加固工程。涉及院桥镇占堂至对岙公路乌岩下水库段桥梁工程、沙埠镇佛岭新村至繁三村道连接线桥涵工程，投资约100万元，目前已完工。2.2024年黄岩区普通国省道工程。（1）黄岩区2024年普通省道养护工程，涉及S323路永线K36+076～K39+500,K39+900～K41+200实施路面养护4.724公里，S321椒武线城新大桥维修加固，投资约1224万元。（2）2024年黄岩区普通省道桥梁预防性养护。涉及S321椒武线新来桥、S323路永线上洋桥，投资约50万元，截至目前，新来桥已完成施工。3.精细化提升公路附属设施。根据公路年报数据，筛选333条乡村道路进行附属设施精细化提升，共计划增设645块公里牌、4910根百米桩，目前已基本完工。4.科学化提高边坡处治能力。根据2024年黄岩区公路成灾体普查和三高路段数据更新报告，共处治4处隐患边坡。涉及S323路永线K58+290-K58+310、K61+580-K61+620、K63+750-K63+770,平佛线K4+190，投资约50万元，目前已基本完工。5.2024年公路路况提质升级攻坚行动。2024年4月，浙江省交通运输厅公布本年度全省农村公路路况检测抽检路线，黄岩区待检县乡村道158条，总里程403.99公里。针对部分pqi＜80次差路段开展突击性应急修复工程，完成路面大中修及小修提升94.103公里，总投资约2226万元。（二）提高保障，客货运输行政监管逐步升级。1.深化货运行业管理，推进安全整治。开展全区交通运输行业“安全体检”，重点检查辖区内客运、危货、普货企业日常工作开展情况，指导企业建立生产经营安全台账、完善内部组织架构并按照车辆数目进行安全员数额配比。今年以来，对辖区的危货企业进行安全监督检查共计79次，发现安全隐患15起。对普货进行检查共计50次，发现安全隐患14起。对情节较为严重企业移交执法队6起，均已督促企业对安全隐患进行整改。此外，建立内部举报奖励制度，要求企业自查安全隐患和学习生产事故、车辆运输事故等生动案例，加强内部安全教育，提高风险防范应对能力。同时，按照要求加强重载普货动态轨迹监管，对辖区普货企业卫星定位装而不用进行整治，目前普货企业定位运用情况明显改善。2.抓好客运行业管理，保障群众出行。今年以来，共计检查指导客运企业44次，开展公交线路和站点勘察69次，检查出租车、网约车企业7次。针对媒体曝光贵CF6138客车违规营运问题，召集客运企业参加线上会议，汲取其经验教训。为加强公交基础设施建设，提升群众满意度，根据城区道路调整情况，对涉及的“单改双”公交站点线路进行勘察，对设置不符合要求的进行整改。为满足部分偏远乡村群众出行需求，深入偏远乡村进行实地线路勘察，排除路面各种安全隐患，切实满足人民群众出行安全需求。截至目前，新改建公交站亭78个、简易站牌109个，对16个公交站亭（站牌）进行维修；开通“村村通”微公交6条，延伸4条；开通定制班线1条，敬老专线1条，通学专线一条。3.数智赋能行业监管，提升管理水平。充分利用浙运安道路运输监测监管系统加强对“两客一危”和普货企业异常经营线索及驾驶员申诉的处理，强化驾驶员和企业红黄码管理和季度评价管理，共计审批包车6062车次，并要求客运车辆出车前加强安全教育，全面应用包车识别码，落实好各项安全规定。共计处理客运线索200条，转预工单5条；危货工单266条；核实生成整改单96条、预工单2条；普货工单882条，其中6起经核实查证后转预工单处理。针对出现异常线索回复不及时或不回复的情况。加强处理客货运投诉力度，解决群众关切问题，确保群众利益不受损害，截至目前，共计受理货运物流投诉44起，客运总投诉486起，公交投诉33起，汽车租赁投诉16起，出租车投诉437起。4.落实车辆淘汰更新，实现绿色发展。经常性走访辖区内客货运输企业，广泛宣传补贴政策，引导企业淘汰更新符合要求的老旧营运车辆，促进环保和经济双重发展。目前，新能源车出租车（网约车）累计更新173辆，发放补贴519万元。按要求完成了国三国四营运货车淘汰工作，其中淘汰国三118辆，国四73辆；按照要求对国三车辆补贴，目前共补贴20辆车72.1万元，剩余车辆淘汰正持续进行中。（四）规范经营，维修驾培行政服务稳步提升。1.着力提升驾培行业服务水平。在线上日常管理方面，通过学时审核、教学抽查等方式，审核培训学员已达到33840条；加强行业诚信体系建设，制定驾培机构服务质量测评方法，定期开展考试科目合格率、驾驶员交通违法率、学员满意度、负面情况等方面的数据采集，将相关结果按季度纳入对驾培机构和教练员的信用管理。在驾培行业整治方面，为贯彻落实省市关于“学驾一件事”相关要求，邀请第三方核实驾校场地情况，逐一要求各驾校进行查漏补缺；推广“台州学车”APP的使用，督促驾培机构完成数据上传、补充和更新错误、缺失数据，实现教练员、教练车、培训场地信息复核数据达到100%，确保行业生产的安全性和规范性。在安全生产管理方面，针对驾培机构检查中发现的教学质量隐患、车辆设备资质等问题，严格制定2024年度安全管理目标责任书，并与辖内11家驾培企业完成签订。2.扎实做好维修行业监管工作。在维修行业管理方面，坚持日常深入辖区相关汽修企业开展上门指导，要求企业合理处置危废，督促企业尽快与正规第三方签订危险废弃物转运合同，提升维修企业危险废物处置规范化管理水平。另外，为配合中央生态环境保护督察进驻检查工作，我中心联合环保部门对辖区内危废转运和涉及钣喷业务的企业开展督导检查工作，逐一排查维修企业烤漆房配套的设施运转情况，要求未备案钣喷企业完成备案工作。在安全生产管理方面，我中心与维修企业签订安全责任书，加强维修行业常态化安全生产检查，抓好企业安全台账、消防安全设备及有限空间作业等方面管理工作。在日常的行业检查走访中，共发现101起问题，并已严格按照维修行业的规范管理要求督促整改，从而实现闭环管理。6月，我中心联合黄岩区机动车驾驶员协会入企开展安全生产月主题宣传活动，对辖区维修企业悬挂张贴以“安全生产”为主题的系列宣传标语及横幅。在维修技能培训方面，我中心积极鼓励及组织维修行业修理人员参加全市行业比武竞赛。通过动员宣传我中心及区修理人员积极参与全市机动车维修职业技能竞赛，并获得个人成绩第四名（三等奖）的优异成绩。下阶段，我中心也将致力培养知识型、技术型、创新型维修人才，推动行业高质量发展。在行业帮扶方面，结合上级部门要求，对辖区内三家从事“两客一危”二级维护的机动车维修企业进行入企指导帮扶，确保车辆始终处于最佳安全状态。截至目前，针对辖区11家驾培企业，434家备案在册维修企业，已进行行业安全检查共计460家企业，出动938人次；处理投诉151起，其中驾培72起，维修企业79起，完结率为100%。（五）狠抓落实，安全生产形势稳中向好。1.压实目标责任，规范安全管理。年初，我中心与区交通运输局签订《台州市黄岩区安全生产和消防工作目标管理责任书》等，将安全目标细化分解，落实到各科室及个人。此外，根据本单位实际情况，对安委会文件进行调整，更新了岗位人员和科室工作职责。今年以来，共计组织召开7次安全生产会议，对存在的问题进行分析总结，强化全体干部职工安全生产责任意识，确保公路运输事业安全生产形势持续向好。2.强化应急管理，推动基地建设。在应急管理方面，多次开展防台防汛应急演练及公路应急技能培训，积极做好防汛备汛工作。制定“三号台风”、“十三号台风”、“十四号台风”、“二十一号台风”值班方案，落实工作人员24小时值班值守制度。同时，提前组织科室人员对相应应急物资、设备进行清点、统计、补足，确保安全度汛。防汛防台期间，及时报送防汛排查情况报送路况通阻和抢险抢通投入情况。在台风过后，做好台风总结和复盘工作。与此同时，在重大活动期间，严格按照重大活动维稳安保等级响应要求，制定并遵守值班制度，积极做好应急保障工作。在应急基地建设方面，我中心参与应急基地标准化建设工作，采购个人防护装备物资，并设立各项职责制度，安排人员常驻，做好管理台账。今年，应急基地项目已顺利通过省里验收。 |
| 三、存在的主要问题 | （一）农村公路管养困难。近年来，我区持续推进“四好农村路”建设，但在建设及管养中，也存在诸多问题，严重影响农村公路服务品质和作用发挥。（1）管线埋置任意切割路面。我区持续开展污水管线埋设工程，为埋置管道等任意切割开挖路面，大面积开挖导致路面受损严重，甚至存在路面断裂、沉降、塌方等现象，给道路安全带来隐患。另外，部分扶贫工程项目涉及到乡村公路拓宽或接线，其大多不符合公路施工技术规范，导致后续养护难度加大，公路使用寿命缩短。（2）资金不足且筹措渠道窄。黄岩区农村公路覆盖面广、路线长，养护维修任务重，所需资金量大，但地方政府出资无法全面覆盖养护所用资金。近年来，公路建设、养护管理及人力、物力成本不断攀升，但政府财政困难，每年的养护资金到位率低。资金的缺乏，既定的养护维修计划无法悉数完成，错失了农村公路最佳养护期，导致农村公路养护进入恶性循环，路况质量逐年下滑。 |
| 四、下一步打算 | （一）持续推进公路工程项目建设。以新改建、大中修工程项目为契机，提高我区农村公路路容路况。（1）推进2025年黄岩区“四好农村路”工程，预计完成新改建农村公路1公里，实施农村公路大中修51公里，主要包括X235庄桐线K3+111-K4+705、X234上垟-岭里路肩边沟硬化工程；（2）继续实施黄岩区普通省道养护工程，实施路面养护4.724公里，计划投资约1000万元。（二）持续关注公路日常管养工作。委托数智交院，统一化打造隐患数据库。新增划岩山隧道、白石关隧道机电管养点位，进一步深化“人机一体”隧道机电管养模式。此外，持续推进全域公路财产保险及公众责任险相关工作，进一步提高农村公路抵御风险能力。（三）持续规范客货运输市场秩序。积极推进公交线路调整工作，助推公交一体化建设。持续做好车辆淘汰更新工作，按时发放营运货车补贴。针对春运、雨雪冰冻、防台防汛、重大安保等特殊时段，持续做好客运货运保障工作。（四）持续加强维修行业规范管理。加强对维修企业危废管理，督促辖内各企业签订合同和落实企业危废情况合规达标。2025年1月1日，新能源汽车维修维护技术要求正式实施，我中心将对辖区内的电车维修企业给予重点关注。确保所有相关企业完成必要的备案工作。加强对辖区驾校的行业规范管理，重点紧盯教学质量和培训收费两大方面，同时杜绝违规收费的现象发生。（五）持续推进平安交通建设工作。抓好经常性安全检查工作，运用道路监督检查系统推动入企检查、公路巡查常态化；聚焦两客一危企业、公路重点监管路段，牵头开展相关整治检查.明年计划开展排水车、边坡塌方和机械设备等相关演练，提升我区公路应急抢险队伍在极端天气期间抢险救灾能力和应急处置能力；计划开展隧道演练，提升隧道应急处置能力。持续开展全领域的隐患排查，针对台风、寒潮等极端天气，提前制定好应急预案，落实工作责任，扎实做好公路运输领域应急保障工作。（六）持续抓好党风廉政建设工作。坚决贯彻落实全面从严治党各项要求，高质量开展党纪法规教育、等活动，形成党风廉政建设和反腐败长效工作机制；要求全体干部职工严格遵守中央“八项规定”精神，根据公务接待等重大事项报告等有关制度规定，不定期组织专项检查；规范工程管理，进一步贯彻执行公开招投标制度，在有关工程设计等大额资金项目和招标代理等各个方面严格按照公开招投标的程序进行，防范工程服务单位选取过程中的廉政风险。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |