3月26日下午，全区以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”全面建设共同富裕区域标杆2025年工作推进会暨“县城—中心镇—重点村”发展轴建设部署会召开，强调要进一步提高站位、统一思想，分秒必争加快推动发展轴规划编制、建设、落地，全力争创省级重点发展轴，更好带动全区产业、人口等发展要素在发展轴上有机融合、全面融合、深度融合，赋能城乡一体化高质量融合发展。区委书记包顺富出席并讲话，王跃军、王辉等区四套班子领导出席会议。

会议指出，建强“县城—中心镇—重点村”发展轴是坚持深化“千万工程”的具体行动、推动城乡融合发展的主要通道、加快缩小“三大差距”的重要机遇。要进一步以主城区为中心、乡镇为纽带、村庄为腹地，围绕发展轴来统筹产业、人口、土地等资源，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合、一体贯通，打破行政边界壁垒，破除体制机制障碍，加速推动东西部产业资源优势互补，有力促进城乡要素平等交换、双向流动，实现要素最优配置，加快构建城乡融合发展新格局，为缩小“三大差距”提供坚实支撑。

会议强调，必须咬定全省争先进、创一流目标，加快打造具有示范引领作用的典型实践案例，形成可复制、可推广的黄岩发展轴建设模式。要强化县城的关键支撑，以永宁江科创带建设为统领，自西向东串联打造各类高能级平台，加快形成具有黄岩特色的现代化产业体系，推进交通设施建设、完善城乡商业布局，实施“永宁优教”“永宁健康”“永宁畅游”“永宁悦动”“永宁幸福”系列工程，严守耕地保护和生态红线，强化城市高水平治理，持续打好污染防治攻坚战。要做强中心镇桥梁纽带，因地制宜编制“一镇一策”，全力争创省级中心镇，加快打造“工业重镇”“文旅名镇”，统筹对外交通和城镇化路网、市政管网等建设，加快完善中心镇教育、医疗、养老等公共服务设施，不断增强中心镇综合承载能力。要打造重点村重要节点，率先探索构建农村人居环境问题发现、基础设施长效管护、跨区域协管等机制，大力推动“青进永宁”行动，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，推动智慧农业、低空经济等在重点村率先布局，增加重点村公共服务供给，常态化举办“村晚”“村BA”等文体活动，用好新时代城乡基层治理“三化十二制”，鼓励重点村创新基层治理模式，巩固提升“三清一促”成果。要加快片区组团融合发展，因地制宜组建片区联合党委、大党委，建立完善议事决策制度，积极探索“党建+产业”发展新模式，探索乡村振兴联合体、共富联盟抱团等新模式，积极探索多元共富股权模式，健全完善片区利益联结机制和增值收益分配机制，做大做强共富“菜篮子”、共富公司、共富园区、共富工坊、共富市集等富民增收载体。

会议强调，全区各相关单位和乡镇街道要主动入位、统筹协作，强化一盘棋思维，压实责任链条，采取真招实策，确保发展轴建设落到实处，见到实效。要建立健全工作机制，树立全员抓、全域抓的工作导向，工作专班要发挥好统筹协调作用，落实常态化会商机制，各单位要切实履行工作职责，同向发力、联动推进。要加强干部人才支撑，引导干部敢于担当作为，深入研究破题解难，锻炼一支敢为善为的铁军队伍，同时将发展轴建设作为检验评价村社干部的重要标准，为发展轴建设提供有力保障。要营造全民共建氛围，用心做好事关群众就业增收、当地产业发展的政策解读和宣传，常态化调度重点项目，实行清单化、制度化、常态化闭环督考，确保各项工作按时序进度完成目标。

会上宣读了《黄岩区以“千万工程” 牵引城乡融合发展缩小“三大差距”工作专班组建方案》，部署了关于缩小“三大差距”2025年工作任务和“县城—中心镇—重点村”发展轴工作。专班强城组、兴村组、富民组、融合一组、融合二组、要素保障组分别发言。