2024年，上郑乡在区委、区政府的坚强领导下，以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧密结合黄岩区法治建设的总体部署，充分考虑西部乡村特色人群的实际需求，全面推进法治政府建设。现将本年度法治政府建设工作情况总结如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，夯实法治基础。上郑乡高度重视法治政府建设工作，成立了以乡党委书记、乡长任组长的法治政府建设工作领导小组，明确了各成员单位的职责分工，形成了齐抓共管的工作格局。结合黄岩区法治建设的总体要求，制定了《2024年上郑乡法治政府建设工作要点》，为全乡法治政府建设提供了有力保障。在“三化十二制”20周年落地之际，上郑乡坚守“党的领导全面化”，认真遵照习近平总书记指示，结合实际，不断深化拓展延伸，确保“三化十二制”扎根基层、生生不息。

（二）结合西部乡村特色，深化法治宣传。一是创新宣传方式。针对西部乡村特色人群，上郑乡创新法治宣传方式，通过举办法治讲座、发放法治宣传册、播放法治宣传片等多种形式，将法律知识送到田间地头，提高农民群众的法律意识。特别是针对老年人、妇女等特殊群体，开展了有针对性的法治宣传活动。同时，借助各村每月召开的村民代表大会、党员会等会议契机，开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《信访工作法治化》等法律法规宣传，2024年共发放法治宣传资料9000余份，举行普法宣传50余场次，取得了良好效果。二是利用新媒体平台。考虑到上郑乡90%以上的年轻人在外务工、求学，上郑乡充分利用微信、微博等新媒体平台，开展线上法治宣传活动。通过发布法治资讯、解答法律咨询等方式，拓宽了法治宣传的覆盖面，提高了法治宣传的时效性和互动性。

（三）强化依法行政，规范执法行为。一是完善依法行政制度体系。结合黄岩区法治建设的要求，上郑乡进一步完善依法行政制度体系，明确行政执法权限和程序，规范行政执法行为。同时，持续加强行政执法人员的培训和管理，有效提高了行政执法人员的法律素养和执法能力。二是推进“放管服”改革。按照“简政放权、放管结合、优化服务”的要求，上郑乡积极推进“放管服”改革，优化政务服务流程，提高政务服务效率。通过推行“一网通办”“最多跑一次”等便民措施，方便了群众办事，提高了群众满意度。

（四）依法化解社会矛盾，维护社会稳定。一是完善矛盾纠纷化解机制。建立了与派出所、司法所、法院等多部门进行衔接配合的“矛盾多元化解机制”，针对西部乡村地区易发的土地纠纷、邻里纠纷等问题，设立乡级专职调解员，创新成立了“嘉人红”外来媳妇服务甜蜜驿站，及时化解各类社会矛盾纠纷。加大了调解力度。二是加强信访工作。上郑乡高度重视信访工作，通过建立健全信访工作制度，注重信访工作法治化，畅通群众诉求表达渠道，有效加强了信访事项的受理、办理和督办力度，及时解决了群众反映的问题，赢得了群众的信任和支持。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，上郑乡在法治政府建设方面取得了一定成绩，但仍存在一些不足之处需要改进。一是法治宣传力度还需进一步加强，持续开展实用型内容的法治宣传；二是依法行政意识还需进一步提高，消除各类执法不规范等问题；三是社会矛盾纠纷化解机制还需进一步完善，以服务群众为主旨，依法依规处理各类矛盾纠纷。

三、2024 年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

（一）加强学法用法，落实法治责任。一是提高政治站位。坚决履行党政主要负责人推进法治建设“第一责任人”职责，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。充分发挥带头学法、坚决守法的表率作用，将党的领导贯彻我乡法治建设全过程。二是深化顶层设计。将法治政府建设纳入全乡发展总体规划，细化实化法治政府建设工作要点、责任清单，与重点工作同部署、同落实。紧紧围绕建设法治社会的目标任务，加强法治学习与实践相结合，打造一支知法守法懂法的高素质干部队伍。三是加强法治学习。带头学习贯彻习近平法治思想，健全完善党委理论学习中心组学法制度，促进领导干部学法经常化，提高学法的时效性。通过党委理论学习中心组、党政联席会议、机关干部大会等会议，组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《信访工作法治化》等国家法律法规，不断提高机关干部的廉洁自律意识和执法专业水平。学习宣传《信访工作条例》，将信访工作法治化纳入村规民约，提升信访法治化规范化水平。

（二）坚持依法行政，加强法治建设。一是加大行政监督力度。在自觉接受上级党委、政府和人大依法实施监督的同时，更加注重接受社会舆论和人民群众的监督。全力支持乡纪委依法依规履行监督责任，加大违纪违法行为查处力度。进一步完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，及时受理反馈信息，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。二是完善法治框架。落实法律顾问制度，聘请法律顾问开展日常性法律服务，推动法律顾问事前介入、事中参与政府重大行政决策过程。设立乡级专职调解员作为矛盾纠纷调解，成立“嘉人红”外来媳妇服务甜蜜驿站，提前介入化解矛盾纠纷，如房屋产权纠纷、工程施工纠纷等案件，有效防止矛盾纠纷激化升级，为维护社会稳定起到积极作用。全面建设共享法庭，促进法庭调解前置。三是全面开展各项法治工作。坚持将依法行政作为推进政府治理体系现代化的基本方式和重要抓手，规范乡党委、政府议事规则，坚持落实民主集中制，严格执行“三重一大”制度。严格规范文件、合同的制定程序和管理办法，乡党委、政府的规范性文件及时备案至区委办和司法局。同时，持续深入推进政务、村务公开，落实“三化十二制”，加强权力监管。

（三）强化普法宣传，提升法治水平。认真落实法治政府建设各项工作任务，将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总部署，增强普法责任。积极开展“国家安全宣传日”“12.4宪法宣传日宣传周”等活动，充分利用微信、宣传栏、宣传展板、法律知识读本、广播、LED等载体，广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国刑法》《信访工作条例》等法律法规，2024年共发放法治宣传资料9000余份，举行普法宣传50余场次，努力推动全乡形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。强化规范化执法教育培训，全面提升本单位各类执法规范化水平。依法办事、依法处置各类问题，做到工作人员和群众法治意识的双提升。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

上郑乡将继续以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧密结合黄岩区法治建设的总体部署和西部乡村特色人群的实际需求，全面推进法治政府建设，为构建和谐社会、实现乡村振兴贡献力量。一是加强法治宣传教育。继续创新法治宣传方式，拓宽法治宣传渠道，提高法治宣传的针对性和实效性。特别是要针对西部乡村在外务工、定居人群开展有针对性的法治宣传活动，提高他们的法律意识。二是强化依法行政。进一步完善依法行政制度体系，规范行政执法行为。加强行政执法人员的培训和管理，提高他们的法律素养和执法能力。同时，加大行政执法监督力度，确保行政执法公正、文明、规范。三是完善矛盾纠纷化解机制。继续完善矛盾纠纷化解机制，加强与派出所、司法所、法院等多部门的协作配合，及时化解各类社会矛盾纠纷。特别是要针对西部乡村地区易发的矛盾纠纷问题加大调解力度，维护社会稳定。四是增强旅游季法治主题宣传活动。进一步增强西部山区的旅游法治宣传力度，“清明节”、“五一”、“十一”等旅游黄金季节，在圣堂村法治主题公园开展宣传活动，更好的传播上郑乡法治理念。