索引号: 001008010002004/2025-01153 文件编号:
发布机构: 区教育局 成文日期: 2025-02-18
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向全社会

黄岩区教育局2024年法治政府建设年度报告
发布日期: 2025-02-18 10:57   来源: 区教育局 字体:[ ]

2024年,区教育局在区委、区政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,加强学习《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,认真落实中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅印发的《浙江省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》和《全面推进依法治校实施纲要》等文件精神,紧紧围绕教育中心工作,深入推进教育领域法治政府建设,努力提升教育治理服务水平,取得了良好成效。现将工作情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设工作情况

(一)落实工作责任。局党委书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在全局工作的重要位置,坚持有关法治政府建设的重大问题亲自研究,重大工作亲自部署,重大事件亲自处置,牢牢掌握法治政府建设的领导权、管理权、控制权。局党委加强法治建设专题学习。局党委班子充分利用理论中心组、机关学习会和主题党日等形式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面依法治国新理念新思想新战略,主动与习近平总书记的要求和中央精神对标对表,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

(二)依法履行职能。严格执行清单制度。权责清单及时向社会公布,为我局各项行政工作明确依据。强化行政职权运行监督。健全监督制约机制,加强事中事后监管,依托浙江省“大综合一体化”执法监管数字应用,强化对行政职权运行的监督。深化营商环境优化提升工作,推进“一件事”办理,对相关事项流程进行优化和调整,进一步减少办事环节,简化办事程序,缩短办事时间,规范服务标准,压缩裁量空间,降低行政成本,提高行政效率,方便群众办事。2024年我局共受理行政许可570件,已全部办结,没有出现因政务服务工作不力造成不良后果,被纪委或媒体通报批评的情形。

(三)规范文件管理。按照省、市、区规范性文件管理制度要求,严格落实规范性文件制定程序,落实公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、电子备案等工作要求。严格执行《浙江省规范性文件监督管理办法》,按照区委区政府有关规定,落实部门规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。

(四)依法科学决策。健全重大行政决策程序。严格落实重大行政决策调研、咨询论证、风险评估、征求意见、合法性审查、集体讨论决定、结果公布等程序。落实政府法律顾问制度。我局聘请了常年法律顾问,充分发挥法律顾问在制定规范性文件、重大行政决策、处理法律事务和推进依法行政方面的作用,进一步规范行政行为和防范法律风险。全年我局没有发生因行政决策失当,造成影响社会稳定的事件,确保了重大决策有效实施。

(五)加强政务公开。积极推行政府信息公开。2024年,本单位通过门户网站及时、主动公开发布各类信息270条,其中及时更新公开指南、公开制度、公开年报、领导信息等10条,公开政策文件7条,工作信息79条(其中计划总结50条,建议提案29条),通知公告96条,重点领域(教育信息)72条,财政预决算5条、热点回应1条。同时,对于社会关注度高、影响广泛的重要教育政策,我局通过新闻媒体、网站、微信公众号等途径 进行解读,扩大信息的影响力和覆盖面,及时传递权威信息,回应社会关切。新媒体“黄岩微教育”微信公众号订阅用户数达14.7万,全年发布468条次信息,总阅读量超155万。全年在各级各类媒体上发布教育信息300多条,为营造我区教育良好的舆论环境,聚集教育发展正能量作出贡献。

(六)强化权力监督。自觉接受人大、政协的监督。及时研究办理两委员一代表提出的意见和建议,加强与代表委员面对面交流,严把建议提案答复质量关。2024年,我局承办的人大建议和政协提案共51件,其中,人大建议主办件15件、协办件5件;政协提案主办件20件、会办件11件。内容主要涉及内容涉及学校基本建设、义务教育均衡发展、视力保护、学区调整、增加教育经费等。以上建议和提案均在规定期限内办理完成,回复率100%,代表委员满意率100%。同时,完善社会监督和舆论监督机制。建立投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,依法及时调查处理违法行政行为。

(七)有效化解矛盾。加强行政复议和行政诉讼工作。严格依法办理行政复议和行政诉讼案件,依法配合法院审判工作,按规定出庭应诉、答辩,严格落实行政机关负责人依法出庭应诉制度,自觉执行行政复议决定和司法判决。有效化解社会矛盾。贯彻落实《信访条例》,规范信访工作程序,建立信访台账,积极回应教育热点难点问题。2024年,收到省委巡视组转件7件,平台上共接收访件713件(人民网1件,预处理平台登记办理36件,12345转件632件;省、市教育系统转件19件;信访局转件20件;政务服务网转件1件,其他部门转件5件),信息公开3件。办结率达到了100%。

(八)突出依法治校。2024年,我局积极推进依法治校创建工作,全区所有中小学按要求制定学校章程,构建起以学校章程为依据,党组织领导的校长负责制为主体,校务委员会、教职工代表大会和家长委员会民主参与的学校内部治理结构,促进学校管理体制与方式向科学化、规范化、现代化转变。落实学校聘用公检法系统人员为学校兼职法治副校长的要求,实现中小学法治副校长全覆盖。

(九)提升法治意识。落实领导干部学法制度。制定黄岩区教育局领导干部学法计划,明确学法方式和主要内容,通过局务会议、专题讲座、培训会、自学、网上学习城等方式,不断提高领导干部法治素养和法治能力。发挥课堂主渠道作用,开展以宪法为重点的法治教育活动,通过原文解读、案例分析等,指导学生学习法律知识及生活运用。学校广泛开展各种形式的法律知识宣讲活动,不断增强广大师生的法律意识。通过全国学生“学宪法 讲宪法”活动“宪法卫士”专栏,积极组织学生参加“宪法卫士”行动计划,学校参与率100%,学生参与率85%以上。组织全区中小学开展“学宪法 讲宪法”演讲比赛,2024年,实验小学叶悠然获省一等奖,实验中学王禹心获省三等奖、市一等奖。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足

2024年,区教育局在全面推进法治政府建设工作中,由于领导重视,工作扎实,取得了一定成效,但仍然存在一些不容忽视的问题。

(一)法治宣传教育有所欠缺。法治宣传教育方式不够丰富,依赖传统宣传方式直接宣传法律条文的形式,难以引起干部职工以及师生的兴趣,导致普法效果达不到预期。

(二)法治队伍建设有待加强。法治工作队伍的专业化水平不高,人员配置不足,难以满足实际需求。

(三)依法治校的工作尚需深化。尽管许多学校已经在努力完善内部规章制度,落实党组织领导的校长负责制,健全工会和教职工代表大会制度,但是如何通过具体的措施将法治精神融入校园文化仍需加强。

三、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年,我局将深刻领会学习习近平法治思想,将习近平法治思想贯彻落实到教育领域治理工作全过程,以更高标准、更大力度、更实举措推进法治建设,推进教育领域治理体系和治理能力现代化。

(一)进一步落实法治政府建设主体责任。持续推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,建立健全法治政府建设工作体制机制,明确科室领导的法治政府建设责任和任务,优化政府信息公开流程,简化程序,提升政务公开效率。

(二)进一步加强法治人才队伍建设。吸引优秀青年法律人才加入法治队伍,同时鼓励在职人员参加继续教育,不断提升专业能力。定期开展法治知识培训,涵盖法律法规、执法程序、职业道德等内容,确保执法人员熟悉最新法律政策。

(三)进一步推进依法行政工作制度建设。深入推进局机关、各级各类学校依法行政、依法治校和内部管理制度建设,充分发挥法治对教育综合改革的引领、规范、推进和保障作用。加强经验总结,形成可复制可推广的典型做法。

(四)进一步加强法治政府建设督导检查。把法治建设成效作为局班子和领导干部工作实绩的重要内容,加强对法治政府建设进展情况的督查。牢固树立以法治思维和法治方式,完善教育督导制度体系,大力推进教育部门依法治教和依法治校,引导各类学校规范办学行为,推进内涵发展。

(五)进一步提高法治政府建设宣传实效。深入开展法治宣传教育,推动法治文化深入人心。通过开展学法有奖竞猜、成立学法兴趣小组、组织法治联谊活动等多种方式,结合法治知识讲座、竞赛等形式,提升法治宣传质效。

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