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索引号: 001008010002074/2025-01311 文件编号:
发布机构: 其他 成文日期: 2025-02-18
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向全社会

台州市黄岩区人力资源和社会保障局2024年法治政府建设年度报告
发布日期: 2025-02-18 14:40   来源: 区人力社保局 字体:[ ]

2024年以来,黄岩区人力社保局在在区委区政府的领导下,以建设法治政府为目标,扎实部署、细化责任、强化督导、狠抓落实,法治政府建设工作稳步推进。现将有关工作情况总结如下:

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强组织领导,推进法治政府。为推进法治政府工作,我局召开专题会议对法治政府工作进行研究,做到有研究部署和目标任务分解,年中有检查督促,年终有检查考核,将各行政执法事项明确到分管领导和责任单位,并纳入年度考核内容。不定期地对全局法治政府工作情况进行督促检查,形成了法治政府工作有人管、层层抓落实的局面。

(二)建立健全机制,确保依法行政。积极修改和完善本部门议事规则,做好编制重大行政决策事项目录工作,逐步规范重大决策档案管理。健全局务会制度和重大行政决策集体讨论决定制度,防止决策中擅权、专断和滥用权力,确保科学决策、民主决策。对重大行政执法(如行政处罚)等重大事项召开局务会进行集体决策讨论,确保重大行政决策事项合法合规和民主科学。为有效预防和化解行政争议和民事纠纷,切实维护好社会和谐稳定,加强依法行政,聘任浙江鼎联律师事务所律师杨显军、章正霖为我局法律顾问。

(三)加大宣传力度,营造法治氛围。更大范围开展劳动保障法律、法规宣传,组织根欠薪冬季专项行动、开工第一课、开展整顿人力资源市场秩序等专项行动,以乡镇为单位组织企业劳资负责人参加劳动保障法律法规培 训,解决企业在用工过程中存在的劳动保障法律操作难题。变日常监察巡查为“走访服务”企业。在走访服务过程中,发现引发劳动关系矛盾的用人单位违法行为及时进行宣传、教育,并予以依法纠正,防止矛盾持续紧张,达到稳定企业员工队伍的目的,促进劳动关系和谐发展。

(四)开展专项行动,规避违法行为。积极开展人力资源市场秩序整顿专项行动,增强用人单位依法支付工资的责任意识和法治意识,开启企业和就业“双服务”、用人单位和劳动者的合法权益“双保护”模式,规范企业用工4360家次,其中在建工程项目645家次,推进企业用工信用等级评定,企业自查网上申报信用等级评定3200余家。通过协调等非立案方式解决欠薪案件3489件,涉及4257名农民工工资金额6783.9万元,行政处罚13件,查处童工并进一步移送综合执法局查处5件,清退童工4人,移送公安5件立案3件。

(五)提高仲裁效能,做好信访维稳。高度重视咨询投诉信访案件,共受理民呼我为平台信访案件2745件。扎实做好仲裁信访舆情应急处置工作,在重大时间节点开展涉稳风险隐患排查、信访积案化解及相关人员稳控工作,做到涉稳事件处置万无一失。2023年11月台州市黄岩区劳动争议纠纷人民调解委员会被浙江省协调劳动关系三方会议办公室通报表扬。

(六)深化队伍建设,打造法治队伍。提高我区劳动保障监察工作水平,累计培训劳资专管员、劳动关系协调员6421人,努力提高化解劳资纠纷的能力水平,协助乡镇(街道)劳动保障所处置欠薪,处置欠薪工作重心进一步下沉到乡镇(街道),使得小事化解在企业,大事不出乡镇(街道)。建立安薪工作站,常态化进入企业、在建工程项目宣传劳动法律、法规。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年度我局行政诉讼案件15起,结案8起(其中1起为跨年度结案的案件),行政复议案件10起,结案11起(其中2起为跨年度结案的案件),但被纠错1起。体现了我局在行政执法工作中存在思想不够重视、流程不够规范的问题。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

一是强化学法,提高知法用法能力。局党政主要责任人坚持法治思维,依法行政,自觉加强日常学法,提升依法履职能力。带头学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述,准确把握政府处理法治问题的基本立场,用法治知识储备头脑、推动实践。同时,结合本职工作,重点加强了劳动保障、社会保险等规章条例的学习,不断提高以法治思维谋划发展、破解难题、优化服务的能力。

二是牵头抓总,严格落实法治责任。将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,定期研究部署法治工作,与重点工作、中心工作同部署、同检查、同落实、同考核。细化各责任科室任务要求,依程序把法治建设工作纳入干部考核,明确依法行政的价值导向和结果运用。经常性听取法治工作情况汇报,为法治政府建设工作提供了有力的组织领导保障。

三是依规办事,广泛接受监督检验。坚持将依法行政作为推进政府治理体系现代化的基本方式和重要抓手。自觉接受人大、政协、司法监督,保证社会监督渠道畅通。坚持以法治理念指导工作实践,切实将政府活动全面纳入法制轨道。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度,做到依法行政。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

一是完善行政决策,确保依法、科学、民主决策。坚持进一步健全完善行政决策规则,建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度,对决策过程进行控制,保证决策的专业性。健全决策监督和责任追究制度,按照“谁决策、谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,确保依法、科学和民主决策,严肃追究决策导致重大损失的责任。

二是加强队伍建设,确保法律法规正确实施。加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训,强化执法为民观念,增强依法行政能力,建立一支纪律严明的行政执法队伍。要加快完善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行为,切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题,做到行政执法有法可依,有规可循。

三是做好法治教育,确保提高干部群众法律意识。一方面,进一步规范党员干部普法学习制度,保证机关党员干部学习法律、法规的时间,提高自身的法律意识。另一方面,结合普法活动,开展执法检查,以法治惠民利民,赢得群众的支持拥护。通过举办培训班、座谈会等形式,全力开展的法律知识宣传讲座,深入普法宣传教育,引导群众懂法,自觉守法,解决问题靠法。

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