关于推进上郑乡旅游全域高质量发展的建议

近年来，上郑乡坚持以“清水拙韵，康养上郑”为建设目标，立足生态底色，发挥红色文化，打好研学底牌，推进全域旅游一体化发展，使文旅产业更好地服务经济社会发展。特别是2023年中秋国庆期间仙石村吸粉3万人次以上，游客数同比增长148%，增幅居全区第一。但仍局部存在核心吸引力不够突出、体验性项目不多、同质化现象严重等问题。

由此，我们建议：

一、构建旅游支撑体系，实现由景点旅游向全域旅游的转变

围绕“一山一石一林一水一矿”的发展思路，突出要素特色，结合资源环境承载力、自然地理条件、特色民俗文化等因素，加快现有景点提档升级，着重构建双循环的全域旅游支撑体系。一是推进运动康养休闲旅游建设，突出运动、康养、度假主题，借智借资讲好黄岩石源头故事，普及仙石山道教文化，描绘黄岩大瀑布山水篇章，构建圣堂-仙石—大溪区块内循环。二是加快特色研学体验旅游建设，对接美高酒店集团铅锌矿工业遗址秘境酒店开发项目，积极争取“摘星谷”星空主题公园综合性科普教育基地、大寺基林场特色研学等特色文旅开发项目落地，构筑铅锌矿-圣堂-大寺基深度研学体验大循环，充分培育全域旅游发展的核心吸引力，成为吸引台州乃至全省文旅市场的亮点名片。

二、推进区块统筹建设，实现由单一观光向康养集群的提升

唐天授元年，武则天梦云游东海，驻足于黄岩山，而改永宁县为黄岩县，至今已传承1300余年。黄岩县名即来源于此。周边圣堂、仙石等村旅游资源也极其丰富。在此基础上，我乡计划以黄岩山的自然风光、薪火相传的红色文化、贯通古今的星空文化等旅游资源为依托，以景区村庄、未来乡村建设为先导，以特色文化和深度体验旅游、康养旅游、研学旅游和休闲旅游的交相辉映为特色，以大区域空间构思，联动周边大寺基林场、黄岩大瀑布、仙石山风景区等景点，将黄岩山风景区建设成为集山水观光、特色研学、休闲康养、民俗体验等于一体的山水休闲文化景区。同时，以溪为脉，串点成线，沿黄岩溪建设溪谷生态廊道、亲水生态公园及休闲露营基地，打造完善的康养度假休闲游服务体系。 

三、多措并举纵深推进，实现由高速增长向高质量发展跨越

通过业态联动、产业联动、产品联动，以“一盘棋”的思路统筹谋划推进全域旅游全链条高质量发展。一是实施精品战略，推进升级迭代。优化提升文化娱乐消费场所供给结构，沿宁大线持续完善旅游驿站、公路驿站、和合书吧等文旅消费设施建设，进一步释放消费潜力。同时积极扶持以农事体验、休闲康养、历史文化体验等为代表的乡村旅游新业态，培育发展黄坦环库田园综合体、圣堂村芳疗SPA体验馆、下庙村共富农场等高品质旅游经营项目。二是深化产业融合，延长产业链条。推进文旅产业与新型工业化、农业现代化融合发展。依托我乡重力储能及农光互补项目，实施“光伏+农业+旅游”发展模式，打造农业光伏休闲乡村旅游景点，开展农事体验、休闲采摘等活动，实现一二三产业融合发展。三是加快周边研发，提升产品品质。加快文创和旅游商品生产，以我乡菜头肾、土蜂蜜、大寺基茶叶等特色农产品及杭州亚运会“三冠王”黄雨婷等名人效应为依托，实现资源共享，培育打造“上郑六宝”等文旅创意系列IP。

黄文广旅体函〔2024〕11号

周国明代表：

你在台州市黄岩区第十七届人大三次会议上提出的《关于推进上郑乡旅游全域高质量发展的建议》（第7号）的建议收悉。经研究，现答复如下：

上郑乡作为我区名副其实的“后花园”，拥有丰富自然生态资源和红色资源，整合浙东浙南会师纪念馆、星光公园、仙石村黄雨婷老宅及大瀑布、黄岩山景区等，紧抓自然优势，挖掘红色资源，坚持“生态立乡、项目强乡、旅游兴乡”的发展路径，取得了显著成效。下一步，区里将协助上郑乡高标准构建集吃、住、行、游、养、娱为一体的立体旅游格局，全力推进上郑乡全域旅游发展。

一、完善旅游规划体系，整合特色资源

黄岩西部山区长期受环保、土地等要素限制，产业发展缓慢。区里将积极支持上郑乡全域旅游高质量发展纳入相关规划中，完善旅游公共服务体系。加强同交通、农业等规划与旅游规划的衔接，确保相互协调、相互促进。重点推动作为西部山区发展的重要战略举措项目的浙东芳养谷落地建设，发展包括上郑在内的西部乡村振兴示范带，做好乡村度假、亲子休闲、生态颐养、体育运动四大旅游业态，加大乡村旅游资源整合，深化乡村游品牌营销，以全域旅游为抓手，科学规划、合理利用西部空间资源特别是长潭水库生态、绿色、人文资源，谋划文旅体融合项目。

二、培育特色业态，打造特色知名品牌

上郑乡自然资源得天独厚，空气清新、山水秀美、森林覆盖率高等，同时，历史民俗文化丰富，具有打造特色旅游品牌的天然优势。目前，上郑拥有如中药材种植基地、高山杨梅香榧农业观光园、黄岩山旅游景区等各类资源，通过进一步整合，可开发具有地方特色的旅游线路和旅游产品。下一步，随着旅游市场的需求变化，我局将对上郑乡康养旅游的发展也给予更多关注和支持，利用政策优势，推动上郑康养旅游产业的快速发展，满足游客多样化需求。

三、推进网红景区建设，创新旅游产品开发

依托黄岩大瀑布、摘星谷等核心景点，推进旅游网红点建设，加强景区管理，完善景区设施，提升景区服务水平，提升景区品质和吸引力。同时，加强旅游与文化、农业、工业等产业的融合发展，利用乡菜头肾、土蜂蜜、大寺基茶叶等特色农产品，开发具有地方特色的旅游商品和纪念品，提高旅游业的综合效益。充分利用互联网和新媒体平台，大力宣传杭州亚运会“三冠王”黄雨婷家乡——上郑乡旅游的宣传推广活动，推广上郑乡的全域旅游。

感谢你对我区文化旅游体育工作的关心和支持！

联系单位：区文广旅体局         联系人：朱苗苗

联系电话：84765515             邮　编：318020

 

黄岩区文化和广电旅游体育局

2024年5月29日