黄岩中学是黄岩人的中学， 2016年市区普通高中一体化改革之 后，黄岩中学为黄岩的建设和发展培养大批优秀人才的初心和使命并 没有改变。黄岩中学教育质量提升工程维系着千千万万黄岩家庭的幸 福，黄岩中学当前着力推进的教育提质行动及小学、初中、高中拔尖 创新人才一体化培养机制改革， 惠及千家万户，将有力地推进‚“永宁优教”三年行动，进而为打造永宁幸福品牌助力。从长远看，将对 “一千双百” 三大跃升行动目标的实现起着促进作用。

 

 

 

问题：

 

市区普通高中一体化改革之后，黄岩中学的发展面临着资金投入、师资支持、生源保障等一系列问题 ，制约着学校的发展。当下，市局直面市直学校教育质量普遍提升不明显的现实，大力改革，发布《台州市教育局关于实施“一校多区”管理推进市区重点高中高品质发展的通知》（台教直〔2023〕 116 号）， 黄岩中学被列为“一校多区”管理实施学校之一，文件要求黄岩中学‚创设黄中第一校区（萃华书院）和第二校区，在所在区初中学校‚遴选创设拔尖创新人才早期培养基地，2024 学年招录起始年级。

 

 

 

建议：

 

为把握机遇，助力黄岩中学再创辉煌，进而提升黄岩区域整体教

 

育质量，特向区委区政府提如下建议：

 

一、大力推进市属区管改革。

 

黄岩中学以“内外双驱， 标本兼治”为指导思想，提出“内强‘精进’教育，外促三维‘共建’，以小规模化推进学校高品质发展”的教育提质总思路已有一年， 按照《黄岩中学教育提质方案》，凡是学校所能做的，基本上都已付诸行动。但单凭学校一己之力，推进工作举步维艰。目前省内教育发达地区普遍是一县（市、区）一重高，举全县（市、区） 之力，打造品牌学校。因台州市本级普通高中编制、 资金总盘子不大，学校数量多，各市直普通高中普遍人员、经费紧张 ，无法向重点高中倾斜，导致最基本的人员编制、培优经费都得不到充分保障，如黄岩中学培养九年级、六年级拔尖创新人才，还需要从全体教师的考核奖中“挤”经费。

 

不可否认，人员支持有力、经费保障充分，是实现教育提质目标 的重要基础。我们强烈建议 ，区委区政府积极参与市区共建改革，集市、区两级人力、财力，支持黄岩中学高质量发展。

 

二、 区出编制， 黄中用人。

 

当前阶段，黄岩中学已经满编，但满足正常教学所需仍是捉襟见肘。在此基础上再去实现“一校多区”， 推进教育提质行动，师资严重不足。比如学校需要组建本校专门的竞赛辅导教师团队；拔尖创新人才培养工作向初中、向小学延伸，又需额外配置人员；如果以小规模化推进教育提质，还需要更多的教师，同时也需要增强管理力量。所以，建议区委区政府给予黄岩中学人力支持，由区教育局招聘一批专任教师，补充黄岩中学师资缺口。

 

三、 出台普通高中奖学奖教政策。

 

建议区委区政府出台普通高中奖学奖教政策 ，目标的过程并重，

 

大力激励教师积极投身于教育提质行动，让师德高尚、业务精湛、业

 

绩突出、勇于担当的教师的所得与付出更相称 。同时，适当运用经济杠杆的力量，促使所有教职工在理念、追求等方面与学校保持高度一致。

 

四、加大力度保障生源。

 

初高中拔尖创新人才一体化培养的“2+4”模式 ，需要提前学习高中内容，会挤压中考复习时间，所以需要特殊的招生升学政策支持，如“早期培养基地学校”优生直升、直定为特长生、锁定第一志愿为黄岩中学等。学校最不愿意看到的是，花大力气培养的六年级、九年级优生，最后外流到区外。故建议区委区政府积极参与市区共建，采取有力措施遏制本地优秀生源外流的不良趋势。让黄岩优秀学子成长在黄岩、成才在黄岩，他们学成以后才更有可能服务于黄岩、奉献在黄岩。

关于台州市黄岩区十七届人大三次会议

第140号建议答复的函

 

林国红代表：

你在台州市黄岩区第十七届人大三次会议上提出的关于《市区共建，推进黄岩中学发展》(第140号)的建议收悉。经研究，现答复如下：

一是关于“大力推进市属区管改革”方面。2016年8月，黄岩中学由区直属学校调整为市直属学校，市属以后黄岩中学得到进一步健康发展。今后，区教育局将与市教育局对接沟通，加强普通高中管理体制改革顶层设计，形成市区共建共管政策体系，积极配合市委市政府和市教育局，主动跟进改革。

二是关于“区出编制，黄中用人”方面。目前，我区正值中小学入学高峰期，加上国家“双控”政策的实施，教师编制严重短缺，另外编制使用和教师招聘有着严格规定，你建议的“区出编制，黄中用人”存在政策支持和程序上的诸多问题。你提出竞赛辅导教师团队、拔尖创新人才向初中小学延伸等所需的师资，可以通过市、区人才政策予以解决。我们将充分发挥《黄岩区教育人才引育专项政策（试行）》的作用，积极引进金牌教练、特级教师和正高级教师等，尽最大可能解决待遇问题，与黄岩中学一起通过初高中一体培养等方式满足教学之需。此外，我们还将积极争取市教育提质专项编制，用于解决金牌教练等编制需要。

三是关于“出台普通高中奖学奖教政策”方面。目前，我区的奖教政策主要是每年隆重表彰一批“永宁好教师”，黄岩中学等市直高中也在其中。除此之外，没有其他奖学奖教政策和项目。今后如要设立，将会充分考虑对普通高中师生的奖励。

四是关于“加大力度保障生源”方面。我区实验中学、北师大台州实验学校等通过卓越训练营等方式大力培养初中阶段拔尖学生，努力改善普通高中生源。我们将积极向市教育局提出建议，不断优化招生升学政策，共同营造初高中拔尖创新人才一体化培养的内外环境。我们还将积极协助黄岩中学等市直高中到区内各初中做好招生宣传工作，引导优秀生源留在黄岩就读。

感谢你对黄岩区学校教育工作的关心和支持！

联系单位：区教育局        联系人：卢云尚

联系电话：84121155        邮  编：318020

 

 

 

                          台州市黄岩区教育局

                            2024年5月26日