为了更好地提供政府信息服务，方便公民、法人和其他组织获取台州市黄岩区烟草专卖局的相关信息，特编制《台州市黄岩区烟草专卖局信息公开指南》（以下简称《指南》）。《指南》主要是告知公民、法人和其他组织如何获取台州市黄岩区烟草专卖局主动公开的相关信息、如何依申请获取政府没有公开或不宜公开的信息及确保政府依法及时提供信息的保障措施。《指南》将随着政府公开信息的更新和变化随之作出调整说明。

一、主动公开 

（一）公开范围

台州市黄岩区烟草专卖局主动向社会公开的具体内容需查阅《台州市黄岩区烟草专卖局信息公开目录》。《目录》涵盖了台州市黄岩区烟草专卖局的机构信息、通知公告、行业法规文件等方面信息。公民、法人和其他组织可以到本单位信息公开受理机构（办公地址：黄岩区小东门路188号）阅索取有关信息。

（二）公开形式

台州市黄岩区烟草专卖局信息公开网站

此外，还采用新闻发布会、报刊、广播、电视、便民资料、公开栏、会议（座谈会、咨询会）等辅助性公开方式。

（三）公开时限

各类政府信息形成或变更后，台州市黄岩区烟草专卖局将在第一时间予以公开，最晚自信息形成或变更后的 20 个工作日内公开。法律法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、依申请公开

公民、法人和其他社会组织需要台州市黄岩区烟草专卖局主动公开以外的信息，可以向台州市黄岩区烟草专卖局申请获取。台州市黄岩区烟草专卖局依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

（一）公开范围

申请公开的政府信息涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的、台州市黄岩区烟草专卖局不予公开。但经权利人同意公开的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。

（二）受理机构

台州市黄岩区烟草专卖局信息公开申请受理机构：台州市黄岩区烟草专卖局办公室；办公地址：黄岩区小东门路188号；办公时间：8:30—12:00，14:00—17:00（夏令时：8:30—12:00，14:30—17:30）（周一至周五，节假日除外）；联系电话：84256610；邮政编码：318020。

（三）受理程序

1、提出申请

申请人向台州市黄岩区烟草专卖局申请公开台州市黄岩区烟草专卖局的信息，应填写《台州市黄岩区烟草专卖局信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在台州市黄岩区烟草专卖局网站下载。申请人可通过联系电话咨询相关申请手续。

为提高处理效率，申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确，政府信息公开申请应当包括下列内容：

     （1）申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；

       （2）申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；

     （3）申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。

 2、申请方式  

（1）当场申请。申请人可以到受理机构处，当场提出申请。

（2）信函申请。申请人通过信函方式提出申请，请在信封左下角注明“台州市黄岩区烟草专卖局信息公开申请”字样。信函到达申请受理机构的时间为申请时间。 

（3）网上申请。申请人可以在黄岩区政府门户网信息公开网依申请公开专栏填写并提交《申请表》，申请人以“方式2”或“方式3”提出申请时，受理机构认为需要当面核实有关证明的，可以要求申请人到指定的政府信息公开受理点接受核实。申请人如申请获取与自身利益关系密切的政府信息，应当持有效身份证件或证明文件，当面提交书面申请。我局不直接受理通过电话、传真、电子邮件方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的申请事项。

（4）申请人委托代理人提出政府信息公开申请的，应当提供委托代理证明材料。5人以上（含5人）共同申请同一政府信息，可以推选1至5名代表提交申请，并提供推举证明材料。

3、申请处理

（1）台州市黄岩区烟草专卖局信息公开受理机构收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于申请内容不明确的，应当给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限（申请人补正时间为收到补正告知函10个工作日）。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。

（2）依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，台州市黄岩区烟草专卖局会书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。第三方逾期未提出意见的，由我局依照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的，我局不予公开。我局认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。

（3）对不属于我局掌握的信息，我局公开受理机构将及时告知申请人。如果能够确定该信息掌握机关（单位）的，告知申请人联系方式。  

（4）申请获取的信息如果属于台州市黄岩区烟草专卖局已经主动公开的信息，我局信息公开受理机构中止受理申请程序，告知申请人获取信息的方式和途径。

（5）台州市黄岩区烟草专卖局信息公开受理机构根据收到申请的先后顺序处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，台州市黄岩区烟草专卖局信息公开受理机构将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。  

（6）属于不予公开的政府信息，台州市黄岩区烟草专卖局信息公开受理机构将及时告知申请人不予公开的理由。  

（四）处理时限

台州市黄岩区烟草专卖局信息公开受理机构在受理申请之后，将在第一时间向申请人提供申请公开的资料。如不能当面提供的，将告知申请人在一定期限内来获取申请公开的资料，但最晚不超过20 个工作日。如需延长答复期限的，经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限不超过 20 个工作日。

（五）申请费用

台州市黄岩区烟草专卖局依申请提供政府信息，不收取费用。但是申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，依据《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函[2020]109号）相关规定，本机关可以向申请人收取费用。

三、监督和保障

我局主动接受公民、法人或其他组织监督。同时，公民、法人或其他组织认为台州市黄岩区烟草专卖局未依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关投诉，接受投诉的机关将根据有关规定进行调查处理，并将处理结果及时告知投诉者。

（一）申请人认为本机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向台州市烟草专卖局或黄岩区政府信息公开办公室举报。

（二）申请人认为本机关在政府信息工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法向台州市烟草专卖局申请行政复议或向黄岩区人民法院提起行政诉讼。