根据区委统一部署，2022年8月26日至12月9日，区委第四巡察组对上郑乡党委和蒋东岙村等10个村党组织进行了巡察。2023年2月2日，区委第四巡察组向上郑乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

上郑乡党委坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，坚决扛起主体责任，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好乡本级及抓好各村整改工作。一是统一思想认识，把握整改要求；二是加强组织领导，明确整改任务；三是坚持全面整改，务求真抓实改。

党委书记葛文彪坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，把整改工作当作当前一项政治任务来对待，对于巡察反馈的意见和建议，高度重视，照单全收。坚决按照区委巡察整改要求, 切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，以不见成效决不罢休的精神，扎实推进问题整改。一是端正政治态度,诚恳认领问题；二是制定整改方案，推进问题整改；三是加强监督检查，全程跟进督导。

截至目前，巡察反馈的（乡本级）3方面23个问题已完成整改21个、正在整改2个；被巡察村78个问题已完成整改。对区委巡察组巡察期间移交的33件信访件，进行了认真梳理和集中办理，目前已办结30件，办结率为90.91%。对巡察组移交的2个问题线索，及时进行分类处置。在巡察整改工作中，对违规违纪的，立案1件；组织处理3人；诫勉9人，教育提醒12人，其他第一种形态措施2人；新制定制度3项，修改完善制度2项；收回清退违规资金3.902万元，挽回其他经济损失2.097万元。

二、整改落实情况

（一）乡本级

1.关于“落实乡村振兴战略不够深入”问题的整改。

（1）针对“系统谋划全乡发展不够到位”问题。一是与星谷文化产业有限公司签约合作，启动星光公园二期开发项目建设；完成EOD铅锌矿综合治理项目前期规划。二是谋划下郑、蒋东岙、美丰、圣堂、仙石等村美丽乡村、美丽庭院项目建设。三是加强基础设施建设，积极消除各项安全隐患。

（2）针对“旅游产业基础建设存在短板”问题。一是引进星谷文化产业有限公司并启动“摘星谷”星光主题公园建设。二是加快推进下庙村共富农场农旅综合体项目开发，引进星澜文化有限公司并完成项目前期规划。三是进一步挖掘旅游资源，配合区文广旅体局对铅锌矿矿区开发利用项目进行前期调研。四是强化景区联动发展，积极筹办文化节庆活动。

（3）针对“特色农业产业发展不充分”问题。一是邀请南京中医药大学谈献和教授至美丰村直坑现场指导中药材种植技术。二是完成上郑乡直坑中药材基地操作道、圣堂农产品展示中心项目建设。三是依托省科技特派员项目，在杰博家庭农场建设高山杨梅优质安全生产关键技术示范基地。四是依托神龙农技推广基金会试验示范推广奖补项目，在下庙三个尖家庭农场建设东魁杨梅人工授粉提高座果率与避雨覆盖预防肉葱病示范区。

2.关于“共富增效的措施不够有力”问题的整改。

（1）针对“产业扶持不够到位”问题。一是结对干部走访宣传产业扶持政策，鼓励低收入农户养殖蜜蜂、种植中药材。二是摸排低收入农户和困难群众情况，制定救助方案，发放救助资金。

（2）针对“推动低收入农户增收举措单一”问题。一是摸清低收入农户中有劳动能力人员底数。二是通过小橘灯工坊解决部分低收入农户就业。三是设置森林防火、文明创建、基础设施维护等公益性岗位，招聘有劳动能力的低收入农户。

3.关于“推进民生事业不够扎实”问题的整改。

（1）针对“农村饮用水工程存在短板”问题。一是圣堂、大溪等村一户一表安装工作已完成。二是蒋东岙、下郑政策处理已完成，三级管网铺设已进场施工。

（2）针对“针对落实地质灾害户异地建房不够及时”问题。一是晚岙岭地质灾害点整治初步方案已出，乡发展服务办积极对接区自规分局进行方案评审。二是已完成地质灾害防范区内建房需求底数摸排。三是上郑、仙石、下余等村已完成安置地块选址。

（3）针对“落实乡村两级公益性墓地建设不够有力”问题。一是小茅山公墓资料已提交审批，已制定规划审批后的落实方案和工作流程，审批通过后及时落实。二是开展巡查，严查私建坟墓。三是积极调解干坑村民违建坟墓纠纷，对土上建筑进行清理和恢复，核查土地使用权归属，妥善解决双方矛盾纠纷。

4.关于“落实意识形态工作不够重视”问题的整改。

一是上郑乡党委立即行动，将意识形态工作纳入民主生活会重要内容。二是召开党建专题会议，研究中心组理论学习年度计划。三是统筹安排，谋划形式多样的中心组理论学习方式。四是明确责任人，确保意识形态工作落到实处。

5.关于“保密工作落实不够到位”问题的整改。

一是更新保密领导小组成员，明确职责分工。二是与全体机关干部签订保密工作承诺书。三是对保密文件登记工作人员进行业务培训，梳理密件管理流程。四是对涉密岗位工作人员进行集体提醒谈话。

7.关于“党风廉政建设落实不够到位”问题的整改。

（1）针对“‘一岗双责’履行不够有力”问题。一是召开党委会进一步明确各班子成员责任分工。二是制定上郑乡村级“小微权力”运行机制，结合村级换届“回头看”工作，进一步夯实基层党建工作。三是分管领导结合自身工作，在关键节点对分管科室人员和驻片村干部及时开展廉政约谈。四是驻村工作组对村日常工作，“小微权力”运行、制度执行等开展廉情评估，实时掌握各村运行情况。

（2）针对“廉政风险排查不够彻底”问题。一是落实廉政风险排查和防范化解“三张清单”再排查再更新工作，做到科室和人员全覆盖。二是制定排查方案，确保廉政风险问题见底无遗漏，落实整改措施有力有效，并形成廉政风险防控机制。三是召开全乡工作人员警示教育学习会，以案促改、以案促治。

8.关于“监督村级财务不够到位”问题的整改。

（1）针对“村级财务监管不力”问题。一是及时处理“浙农经管”数字系统预警信息，提高CAE指数。二是对2018年至2022年村账户银行流水与出纳账进行核对，发现问题予以纠正问责。三是邀请农经站老师对村监会人员进行业务培训，提高村级财务监管人员业务能力。四是召集各村村监会主任和文书，开展村级账目交叉检查。

（2）针对“乡代理会计工作不够严谨”问题。一是对相关人员开展约谈并调离岗位。二是邀请农经站老师对代理会计和各村出纳进行业务指导。

9.关于“监督村级‘小微权力’运行不够有力”问题的整改。

一是制定上郑乡村级“小微权力”运行机制，通过基层公权力大数据监督应用等数字化系统对村内“小微权力”运行进行常态化监督。二是对村内“三务”公开情况进行监督检查，确保村级“小微权力”运行受群众监督。三是对相关责任人依纪依法依规开展约谈。

10.关于“抓村监会作用发挥不到位”问题的整改。

（1）针对“财务监督不力”问题。一是对相关责任人开展约谈。二是召开村监会主任业务培训会，学习三资管理制度。三是严格执行农经财务审批手续，线上线下双重审批。

（2）针对“工程建设项目监督缺失”问题。一是召开村监会主任业务培训会，充分发挥监督作用。二是邀请农经站老师对各村村监会主任进行业务指导。三是加强各办协同，及时开展村级工程公开招标情况常态化监督检查。四是对相关责任人予以提醒谈话。

11.关于“基层党组织建设不够有力”问题的整改。

一是集中开展村级组织换届“回头看”工作，全面掌握村级组织换届后运行的基本情况，及时发现、梳理和解决“一肩挑”推行后村级组织运行出现的突出问题，加强和巩固基层党组织建设。二是加强村干部梯队建设，着优储备村级后备人才，强化实践锻炼、理论学习、导师帮带等，建设一支政治过硬、素质优良、能担重任的农村干部队伍。

12.关于“党建工作基础不够扎实”问题的整改。

（1）针对“党员队伍建设存在短板”问题。一是优化党员发展结构。对历年各村发展党员情况进行梳理，结合年龄、学历等条件，研究确定党员发展人选。二是建章立制。建立发展党员年初、年中、年终会商机制，专题研究部署党员发展工作。三是围绕森林防火、防汛抗旱、环境整治等重点工作，结合各村主题党日活动，开展志愿活动，发挥党员先锋模范带动作用。

（2）针对“发展党员程序不规范”问题。一是由机关党支部作组织说明，乡党委对4位党员发展程序是否违规作组织认定。二是组织机关干部和各村党务工作者对发展党员及会议记录等相关业务知识开展学习。三是乡党建综合办公室（组织）对各村党员发展开展巡查，同时对相关台账跟进指导。

（3）针对“抓党员管理不够扎实”问题。一是对相关责任人开展提醒谈话，并对村级2位长期未参加组织活动的党员跟进处置。二是乡党建综合办（组织）举一反三，从严党员管理，在全乡层面开展规范组织生活大排查活动，对多次不参加组织生活的党员统一安排补学。

13.关于“选人用人不够规范”问题的整改。

一是各党委委员和人事干事分别通过会上集体学习和自学的方式，学习了《黄岩区中层（股级）干部选拔任用工作办法（试行）》等文件。二是严格遵守《黄岩区中层（股级）干部选拔任用工作办法（试行）》等相关规定，严格执行工作程序，认真对照反馈问题，确保流程规范，材料归档到位。

14.关于“违规兼职清理不够彻底”问题的整改。

一是申请变更了上郑农业综合服务站法定代表人。二是会同区市场监督管理部门核查确认再无兼职。

（二）下郑村

1.关于“‘五议两公开制度’执行不到位”问题的整改

（1）针对“重大事项未经村民代表会议讨论通过”问题。一是召开村两班子会议，专题学习“五议两公开”制度，对照内容开展自我检讨。二是召开村民代表会议，重新讨论通过相关议程，健全完善重大事项会议资料。三是建立大额资金支出报备制。

（2）针对“村民代表会议不规范”问题。一是召开村民代表会议，学习《黄岩区村民代表履职评价办法（试行）》，进行村民代表履职述职评议，对结果张贴公示。二是驻村工作组对村务开展业务指导，提高村务工作者的业务水平。

2.关于“财务管理不规范”问题的整改

一是村务管理人员积极参加乡里组织的业务培训，提高业务水平。二是邀请乡财务人员对村帐检查指导，及时整改完善，对村账收支情况每月公示，接受村民监督。三是村监会每月核对村帐收支情况，定期向村两班子会议通报。

3.关于“党员教育管理不严格”问题的整改

一是1名长期不参加党内组织生活的党员（还有其他违纪行为）已被开除党籍处分。二是村党组织开展党员教育管理主题党日活动，对该事件处置结果进行了通报，通过警示性主题教育，增强全体党员纪律意识。

4.关于“发展党员不够规范”问题的整改

一是村党务工作者和驻村工作组一起进行加强发展党员程序及会议记录等相关业务学习。二是由下郑村党支部向乡党委作组织说明。三是乡组织部门对村发展党员开展巡查，同时对相关台账进行跟进指导。

5.关于“组织生活会不够严肃”问题的整改

一是村书记和驻村工作组一起进行组织生活会等相关业务的学习培训。二是组织巡察反馈组织生活会，依次开展批评与自我批评。三是村级组织生活会邀请驻村工作组参加，确保严格执行组织生活会制度。并由乡党建综合办公室（组织）对村党建台账开展巡查，跟进指导。

（三）圣堂村

1.关于“‘五议两公开’制度执行不到位”问题的整改

（1）针对“重大事项未经村民代表会议讨论通过”问题。一是召开村两班子会议，专题学习“五议两公开”制度，对照内容开展自我检讨，班子成员针对自身存在问题提出解决问题措施。二是召开村民代表会议，通报巡察指出的问题，重新对相关工程支付报销进行通报认可。

（2）针对“村民代表会议记录存在造假嫌疑”问题的整改。一是由村民委员会对相关会议记录事件在班子会和村民代表会上进行说明。二是组织村两班子学习财务报销制度，对财务报销制度进行进一步规范，并严格执行。

2.关于“一事一议执行不规范”问题的整改

一是召开村两班子学习会，加强“三化十二制”和工程项目建设相关业务学习，并执行相互监督等机制。二是严格按照一事一议程序做好项目申报、实施和验收工作。同时主动邀请区财政局老师现场指导村两班子学习关于一事一议相关规定，并为项目的各个流程把关。

3.关于“发展党员程序不够规范”问题的整改

一是由圣堂村党总支针对巡察反馈的事件向乡党委作组织说明。二是第一、第二支部负责人以及村党务工作者加强与乡党建综合办公室（组织）人员沟通联系，学习党员发展程序及规范记录等相关业务。三是邀请乡党建综合办公室（组织）对村发展党员开展巡查，对相关台账及时跟进指导，并对指出的问题当场进行了改正。

4.关于“组织生活会不够严肃”问题的整改

一是召开巡察反馈组织生活会，按规定传达上级组织生活会要求，不落任一环节，并对前期的工作进行完善和补充。二是第一、第二支部负责人以及村党务工作者加强与乡党建综合办公室（组织）人员沟通联系，学习党员发展程序及规范记录等相关业务。三是驻村工作组参加指导村级组织生活会，确保严格执行组织生活会制度执行到位。

（四）下庙村

1.关于“‘五议两公开制度’执行不到位”问题的整改

一是已查找核实相关工程经费，召开村两委会议对上述经费进行讨论。二是召开村两班子会议，专题学习“五议两公开”制度，对照内容开展自我检讨。三是召开村民代表大会对相关工程款支付情况进行表决通过。

2.关于“工程管理不够规范”问题的整改

一是查找相关项目工程资料，以此为戒，及时收集村级相关台账资料，整理归档。二是村两班子成员加强“三化十二制”学习。三是邀请乡农办负责人为村两班子进行工程项目建设相关业务培训。

3.关于“党员先锋模范作用发挥不到位”问题的整改

一是在村党员大会上对被党纪处理党员进行通报批评。二是通过主题党日，加强对党的二十大精神、“三化十二制”等内容的学习。

4.关于“发展党员记录不够规范”问题的整改

一是由驻村工作组对村党支部成员开展党员发展专题培训，提高业务能力。二是即知即改，由村务工作者负责做好党员会议记录，会后由村党支部书记检查，确保记录准确规范，杜绝此类情况再次发生。

（五）干坑村

1.关于“五议两公开”制度执行不到位问题的整改

一是召开村民代表会，将应急抢修费用通报表决通过。二是召开村两委联席会议，专题学习“五议两公开”制度。三是召开支部大会，加强对“三化十二制”等相关业务学习，进一步提高党员的责任意识。

2.关于“工程管理不规范”问题的整改

一是在村两班子会议上强调学习“三化十二制”和工程项目建设相关业务的重要性。二是严格落实“五议两公开”、“三资管理”制度，进一步规范村级事务管理运行。

3.关于“财务管理不规范”问题的整改

一是村出纳及班子成员已向相关公司索要到正式发票。二是村干部、村务工作者及村出纳积极参加由乡组织的村集体经济组织财务管理实务培训，进一步提升了财务管理规范性。

4.关于“发展党员记录不规范”问题的整改

一是查找当时表决结果，并在会议记录上补齐。二是对今年预备转正的党员严格按照党员发展程序落实，并做好相关会议记录，按规定公示。

5.关于“党费收缴不规范”问题的整改

一是及时补齐未缴纳的党费。二是指定专人定时向各党员收缴党费。

6.关于“组织生活会不够严肃”问题的整改

一是召开专题组织生活会，支部书记带头，参会党员逐一开展批评与自我批评。二是驻村工作组全程参加组织生活会，对程序规范进行指导。

（六）美丰村

1.关于“村级组织战斗力不够强”问题的整改

一是召开两班子学习会，学习党的二十大精神，提高两班子成员的政治觉悟。二是学习会后两班子成员敞开心扉恳谈，交流思想、解开心结、凝聚合力。

2.关于“村集体经济造血功能不强”问题的整改

一是村集体入股黄岩裕盛生态开发有限公司，已收到第一笔分红。二是提升基础设施建设，开展直坑中药材基地操作道和雷鼓岩药材基地护栏、路肩项目建设。三是充分发挥中药材种植和山林优势，对直坑度岩背及美丰村集体山林进行林下种植招租。

3.关于“‘五议两公开’制度执行不到位”问题的整改

一是已对相关工程予以说明，并在村民代表大会上予以通报认可。二是召开村两班子会议，专题学习“五议两公开”制度，对照内容开展自我检讨。

4.关于“村监会监督不够严”问题的整改

一是村两班子已经对周转房工程款支付作出说明。二是加强村监会“小微权力”运行业务学习，做好监督工作。

5.关于“工程招投标不规范”问题的整改

一是组织两班子成员开展“三化十二制”和工程项目建设相关业务专题学习。二是补齐部分项目缺少的工程招投标资料，并做好整理归档保存。三是周转房修建工程通过招标代理公开招标。

6.关于“财务管理混乱”问题的整改

（1）针对“工作交接不及时”问题。一是村两班子已对工作交接不及时情况作出说明，并对账目进行核查，目前账目已平。二是设立工作交接单，工作交接有村书记、村监会主任、交接人、接手人多方核实后签字。

（2）针对“以白条套取现金”问题。一是已追回原出纳白条套取的现金。二是村监会加强业务学习，严格审核把关，严禁白条支出，套取现金情况发生。

（3）针对“大额资金管理不严”问题。一是已经追回原出纳留存的村集体资金。二是召开村两班子会议，重申村财务制度。

（4）针对“财务报账制度形同虚设”问题。一是已追回原出纳未报账资金。二是由村党总支书记牵头，组织村两班子、出纳进行财务制度学习。三是针对财务管理混乱的四点问题，对相关责任人进行党纪处理。

7.关于“发展党员程序不严谨”问题的整改

一是村党组织针对巡察反馈的事件向乡党委作组织说明。二是在村党员大会上组织学习党员发展流程。三是邀请乡党建综合办公室（组织）定期对村发展党员开展巡查检查，对参会人数、党员发展流程进行把关。

8.关于“组织生活会不认真严肃”问题的整改

一是召开巡察反馈组织生活会，由村党组织书记带头开展批评和自我批评。二是邀请驻村工作组参加组织生活会，做好监督指导工作。

9.关于“党费收缴不及时”问题的整改

一是及时收回欠缴的党费，并由村党组织对未及时收取党费的情况作出说明。二是每月主题党日学习时，由负责党务的主职做好党费收缴工作，做好登记及公示。三是组织村党务工作者参加学习会，学习发展党员程序及会议记录等相关业务。

（七）下余村

1.关于“推进乡村振兴存在差距”问题的整改

一是通过购买院桥镇繁荣小微园区房产，村集体获得租金收益；入股台州市联盈石材有限公司，获得分红收益。二是村文化礼堂对外出租，村集体获得租金收益。三是通过“一事一议”和美丽庭院等项目，整村环境得到改善提升；四是新建下余多种经营综合楼。

2.关于“‘五议两公开’制度执行不到位”问题的整改

一是召开村民代表大会对救助资金申报人员情况进行通报说明并得到认可。二是两班子会议专题学习“五议两公开”制度，对照内容开展自我检讨。

3.关于“财务支付不规范”问题的整改

一是村两班子会议专题学习“五议两公开”制度和“三化十二制”实施细则内容。二是村级重大事项严格执行“五议两公开”制度、加强监管，杜绝此类情况发生。

4.关于“警示教育不力”问题的整改

一是在主题党日学习会上关于个别党员因酒驾处拘役被开除党籍一事予以通报。二是在支委会和支部大会上分别开展警示教育活动，警示全村党员汲取教训、引以为戒。三是收集国内相关违纪案例，在支部大会通过观看视频开展集中学习。

5.关于“党员发展不及时、结构不合理”问题的整改

一是乡党建综合办公室（组织）已对相关人员进行约谈，同时，村党组织组织力量对村内优秀青年进行排摸并谈心谈话。二是计划于2023年三季度进行1名预备党员转正、发展1名积极分子为预备党员。三是通过群团力量鼓励并组织村内青年多多参与村庄建设发展和志愿服务活动。

（八）大溪村

1.关于“村监会履职不到位”问题的整改

一是召开村民代表大会对大溪村安置房宅基地工程无工程合同等原因进行说明，与会村民代表们表示认可。工程款支付的款项经核实确认后，与工程负责人补签相关合同。二是在村民代表大会上组织学习《黄岩区新时代村级治理“三化十二制”实施细则》。三是2023年度村干事清单等重大事项经村民代表大会商议通过。

2.关于“村务运行不规范”问题的整改

一是由村党支部书记、村委会主任在村民代表大会上对工程资料搬迁过程中保管不当遗失进行说明。二是即知即改，将今年干部干事清单在村民代表大会上通过。今后所有工程等村级重大事项严格按照“三化十二制”要求的执行，保存好相关纸质档案备查。

3.关于“村务会议记录不规范”问题的整改

一是村主要干部找当时会议记录人和上届所有村干部了解相关情况，对村两委会议记录缺失部分进行了确认并予以补齐、到会人员也进行了补签。二是重新招聘1名村务工作者负责村务会议记录，规范会议记录书写。三是由党支部书记负责对村委会会议记录进行审核并签字。

4.关于“发展党员程序不严谨”问题的整改

一是经党支部书记、村委会主任和支委会成员核实，确认当时已召开支委会商议，予以补记。二是召开支委会学习《中国共产党发展党员工作细则》。

5.关于“党员教育管理不够严格”问题的整改

一是党支部在党员大会上补开警示性主题教育。通报党员受处分情况，要求支部党员提高认识，筑牢防线，引以为戒，严守党纪党规。二是即知即改，今后如再有党员处分，及时召开警示教育，该项工作将长期坚持。

6.关于“组织生活会不够严肃，造假迹象比较明显”问题的整改

一是在主题党日学习会上重新召开专题组织生活会，并分别开展了批评和自我批评。二是重新聘请了村务工作者。三是会议记录内容经党支部书记确认后，由新村务工作者负责记录。

（九）仙石村

1.关于“工程管理不规范”问题的整改

一是村两班子加强对“三化十二制”、五议两公开、工程项目建设等相关业务学习。二是召开村民代表大会，村两班子对仙石村游客中心建设工程予以说明，并对其予以通报认可。三是严格落实“五议两公开”、“三资管理”制度，严格执行黄岩区新时代村级治理“三化十二制”实施细则，进一步规范村级事务管理运行。

2.关于“财务管理存在漏洞”问题的整改

一是召开村民代表大会，村两班子对仙石村水毁修复工程予以说明，并对其工程款予以通报认可。二是村两班子加强对“三化十二制”、五议两公开等相关业务学习。三是严格执行“五议两公开”制度、严格监管，村级重大事项经两委商议后交村民代表大会通过，杜绝此类情况发生。

3.关于“村务记录不完整”问题的整改

一是与当时的村务工作者暨会议记录人了解核实。二是召开村民代表大会，村两班子对周转房地基及周边道路租金问题进行了说明，再次对其予以通报认可。三是由现任村务工作者专门负责村务会议记录，规范书写会议记录。四是由村党总支书记对会议记录进行审核确认。

4.关于“党员学习教育不够重视”问题的整改

（1）针对“主题党日参会率不高”问题。一是已完成主题党日党员参加情况自查。对2022年-2023年请假超过4次或连续请假3次的党员由党总支书记进行约谈，并上报乡党建综合办公室（组织）安排集中补学。二是召开党员学习会，对村内党员队伍建设问题，开展讨论。三是主题党日开展以多城同创清洁家园为主题的志愿服务活动，参会率达到89%以上。

（2）针对“党员会议签到不规范”问题。一是召开支部会，各党支部成员开展规范党员会议相关业务学习。二是各党支部落实专人负责党员会议签到工作。

5.关于“组织生活会不严肃”问题的整改

一是党总支所属三个党支部召开了专题组织生活会，42名党员逐一开展了批评与自我批评，由村务工作者做好相关会议记录。二是驻村工作组全程参加组织生活会，并对程序规范进行指导。

（十）上郑村

1.关于“践行‘两山理念’不够有力”问题的整改

一是召开两班子会议商讨本村资源开发利用、壮大村集体经济等方面工作，探索致富之路。二是对流转盘活上郑村苦竹林项目进行对接。三是将村集体300多亩山林公开向社会招租。

2.关于“履职不力，缺乏为民情怀”问题的整改

一是召开党员大会、村民代表大会，了解群众的急难愁盼问题。二是针对隔水公园土租金问题，指定专人负责隔水公园租用面积核对工作。三是召开村民代表大会，通过隔水公园道路处理方案，明确用地补偿标准。

3.关于“推进新时代美丽乡村建设存在差距”问题的整改

一是确定各网格村庄环境优化网格长。二是村庄规划问题将结合国土空间规划和土地全域整治统一规划、统一安排。三是结合文明城市创建工作，组织党员干部、巾帼志愿者开展人居环境整治。

4.关于“工程领域招标不规范”问题的整改

一是村民代表大会上对混凝土路面工程、大会堂老木屋工程、美丽庭院建设项目予以通报说明。二是明确每笔资金使用都要通过村民代表会议讨论决定，加强村监会监管，进一步规范财务报销和支出。三是村两班子加强学习“三化十二制”、五议两公开、工程流程规范、资金使用等相关业务。

5.关于“五议两公开制度执行不严格”问题的整改

一是召开村民代表大会，对小英山工程款发放予以通报说明，严格规范村民代表会议制度。二是落实专人负责会议记录，确保台账规范。三是两班子加强学习“三化十二制”、五议两公开、工程流程规范、资金使用等相关业务。四是村民代表大会上组织学习村民代表履职义务和村民代表会议制度等内容。

6.关于“集体资金使用失衡”问题的整改

一是明确村集体资金管理要提高使用效率，充分发挥集体经济效益。控制老爷庙“戏金”支出，严格执行《关于加强村级非生产性开支监督管理的意见》等相关规定。二是对村集体300多亩山林公开向社会招租。三是对接流转盘活上郑村苦竹林项目。

7.关于“村监会履职不到位”问题的整改

一是村民代表大会上对横山头广场砼面层及挡墙砌筑工程未公开招投标问题予以通报说明。二是要求村监会加强监管，进一步规范财务报销和支出业务。三是村两班子加强学习“三化十二制”、五议两公开、工程流程规范、资金使用等业务知识。

8.关于“党支部战斗堡垒作用弱化”问题的整改

一是完成村办公楼的搬迁工作。二是村两班子敞开心扉恳谈，交流思想、解开心结、凝心聚力。通过村民代表会，党员组织生活会，加强学习沟通交流。三是制定2023年上郑村干事清单。四是开展包饺子、卫生大扫除等活动，加强自然村之间的融合。

9.关于“党员发展工作严重滞后”问题的整改

一是同入党积极分子开展谈话，了解其对党的认识和入党动机。二是增加党内新鲜血液，优化党员队伍年龄结构。三是联合妇联、共青团等组织，结合文明城市创建、人居环境整治工作发展党员。

10.关于“党内组织生活不够严肃”问题的整改

（1）针对“主题党日活动不够规范”问题。一是明确每月15日定期开展主题党日活动。二是在每月15日的主题党日活动中，均开展“向党说说心里话”主题活动，支部委员起表率作用，带头做好交流。

（2）针对“组织生活会走过场。”问题。一是村第一书记组织村两班子和村务工作者学习组织生活会相关规定。二是开展组织生活会，到会党员均严肃认真开展了批评和自我批评。

（3）针对“台账记录不严谨”问题。一是明确专人负责会议记录，确保台账规范。并对涂改严重的支委会记录进行重新记录。二是由村第一书记指导村两班子和村务工作者规范台账记录。

（十一）蒋东岙村

1.关于“推进乡村振兴步伐缓慢”问题的整改

一是经过党员大会选举产生新“一肩挑”人员。二是2022-2023年已争取4个民生项目。同时，借助重点项目机遇，发掘更多的村集体经济发展的资源和契机。三是收到场地租赁费5万元。

2.关于“美丽乡村建设存在短板”问题的整改

（1）针对“美丽乡村建设缺乏系统谋划”问题。一是召开村两班子会议，统筹谋划村庄建设，研究一事一议项目设计。二是邀请设计单位多次现场踏勘，研究商讨美丽乡村项目，整体提升村庄环境。

（2）针对“农村人居环境不理想”问题。一是美丽庭院项目基本完工，河道和村道两侧面貌已有所改观。二是通过村内广播定期开展文明行为宣传，并落实村规民约规定的门前三包、文明行为等。三是组织党员干部开展环境卫生大整治，指定值班村干部对村内保洁情况进行检查，督促保洁员更好履职。四是村两委商议，联系供电所进行“蜘蛛网”清除。

3.关于“工程领域不规范”问题的整改

（1）针对“招标方式不合规”问题。一是召开村两委联席会议，组织学习“三化十二制”实施细则；二是加强村级项目建设管理，特别是流程环节监管，确保招投标公开规范合法。

（2）针对“招标程序不规范”问题。一是召开村两委联席会议，组织学习“三化十二制”实施细则。二是进一步规范村级事务管理运行，增加村两班子审核确认环节，减少错误和不规范现象的产生。

（3）针对“工程变更手续不完备”问题。一是完成办理生态长廊工程变更手续。二是召开村两委联席会议，学习工程管理制度，规范村级事务管理运行。

4.关于“村监会监督缺失”问题的整改

一是召开村两委联席会议学习三资管理制度，村监会严格村级财务监督，实行线下联审联签机制。二是针对虚构名目支付工程款事项，在村两委联席会议上，明确负责人，通过合法途径，依法予以纠正。

5.关于“财务支出审核不严格”问题的整改

（1）针对“使用虚假劳动考勤表支付工资”问题。一是对于使用虚假劳动考勤表支付工资已收回；二是严格执行村干部联审联签机制，增加多人审核确认环节，减少误差。

（2）针对“误工存在少做多记，重复领取现象”问题。一是核实重复领取误工情况，追回多领部分。二是严格执行村干部联审联签机制，加强村两班子对务工记录和财务支出的审核，增加多人审核确认环节，杜绝重复领取现象。三是约谈上述两点问题相关责任人。

6.关于“村务会议不规范”问题的整改

（1）针对“村民代表会议到会率不足”问题。一是对村民代表会议到会率不足情况作出说明。二是在村两委联席会议及村民代表会议上，组织到会村民代表集中学习“三化十二制”，要求积极履职。

（2）针对“会议记录不严谨”问题。一是对会议记录到会人数情况作出说明。二是召开村两委联席会议，学习“三化十二制”，加强会议记录审核把关。

7.关于“对纪检发现问题整改不够到位”问题的整改

一是蒋东岙村重复发放村干部补贴已全部收回。二是严格执行村干部联审联签机制，杜绝错误发放。

8.关于“党员发展不够重视”问题的整改

（1）针对“发展党员程序不够严谨”问题。一是召开支部会议，组织党务工作学习，熟悉掌握党员发展流程。二是进一步规范党员发展程序，详细记录会议的讨论过程、意见建议和最后投票结果。

（2）针对“发展党员台账不够规范”问题。一是召开支部会议，组织党务工作学习，熟悉掌握各环节台账要求。二是进一步规范会议记录内容，详细记录会议的主题、时间、地点、学习内容和议程。

9.关于“组织生活会不够严肃”问题的整改

一是召开专题组织生活会，按规开展党员互评，做到规定动作一个不落，到会人员全覆盖，同时做好相关会议记录。二是邀请驻村工作组参加组织生活会，对生活会相关程序进行规范指导，并进行了简单点评，提出意见建议。

10.关于“党员教育管理不够到位”问题的整改

一是充分利用每月主题党日学习会，加强党支部的教育学习。二是召开党员大会，通报本村部分党员违规行为受到党内处分和诫勉谈话案例，同时学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等。

三、下一步工作打算

下一步，上郑乡党委将以此次巡察整改工作为契机，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，举一反三、立足长远，标本兼治，建立长效机制，不断巩固整改成果。一是加强思想认识，层层压实责任。二是建立长效机制，巩固整改成果。三是坚持持续整改，开创工作新局。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-84806151；邮寄地址：黄岩区上郑乡上郑村303号，邮编：318000；电子邮箱：hyszxjw@163.com。

区纪委区监委第一纪检监察室联系方式：电话0576-84751033；邮寄地址：台州市黄岩区区政府大楼1905办公室，邮编：318000；电子邮箱：hyjwjc1@zhejiang.net。