区工商联：

你们在台州市黄岩区政协十五届三次会议上提出的《关于优化模具民营经济产业营商环境的建议》（第2024088号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

制造业作为实体经济的主体，是提升城市能级的核心引擎。而优良的营商环境，如同肥沃的土壤，能够滋养企业茁壮成长，推动经济蓬勃发展。黄岩素有中国模具之乡的美誉，模具产业是我区七大主导产业之一，在全国都有极高的知名度，因此针对模具产业的营商环境优化是重中之重。2023年我区模具行业规上企业132家，规上累计产值92.92亿元，增速8.4%。下面结合提案建议，谈谈目前的工作成效举措与下阶段打算：

一是提升模具产业发展动能。鼓励企业转型扩展，培强扶优模具企业，建立隐形冠军、专精特新“小巨人”、国家高新技术企业、省科技型小企业梯队培育体系。截至目前我区模具行业有国家单项冠军企业1家，国家重点扶持小巨人企业、国家专精特新"小巨人"企业3家，省级专精特新中小企业9家。聚焦模塑产业需求，依托产业集群优势，引入一批重大项目，提升产业配套的整体层次和水平，目前已引进了12家模具高端企业，全部开工建设。积极扶植模具企业向下游光学能源、新材料、机器人等前瞻性产业延伸，促进模具塑料企业与新兴产业对接，重塑黄岩模具产业的竞争优势。2023年6月，举办模具机电产业专场的省“十链百场万企”产业链对接活动。2023年度省级生产方式转型项目入选2个，新增省级服务型制造示范平台1家（模具博览城）；塑料用模具产业集群入选省级中小企业特色产业集群名单。

二是加快模具产业数字赋能。分乡镇街道举办5场产业数字化改造培训大会，覆盖了全部黄岩地区模具规上企业。迭代升级模具（塑料）产业大脑，围绕智能加工领域持续优化功能应用，定制开发智能深孔加工软件，已推广20家企业使用，报价效率提升85%，人员效率提升30%，并已与区内龙头凯华、公元建立合作推广计划。联合埃科法等模具企业谋划升级产能协同应用，实现加工进展线上呈现。提升企业数字化水平。积极组织开展数字经济、数字化改造相关培训12次，黄岩模具行业数字化改造列入2024年度省级中小企业数字化改造财政专项激励试点。

三是腾出用地发展要素。基本建成了黄岩模塑产业创新服务综合体，提档升级模塑工业设计基地，东融南拓模具小镇，整理出1800亩工业用地，为模具企业承接产业、技术转移、集聚发展提供空间平台。将“零土地技改”作为“腾笼换鸟、凤凰涅槃”重要抓手，按照类别，引导模具企业开展“零增地”技改。2023年零地技改新审批通过涉及模具企业4家，拟建建筑面积36635平方米。推进工业有机更新，开展高耗低效企业帮扶，通过全区工业企业亩均绩效评价结果精准界定低效企业，2023年对18家模具行业低效企业进行整治提升，累计腾出用地98亩，腾出用能1350吨标煤。

四是规范劳务用工市场秩序。区人社局积极贯彻落实省市有关加强零工市场规范化建设的精神，2023年全区建成零工市场2家，提供员工求职、企业用工登记、技能培训、人社政策咨询、劳动维权等功能，为灵活就业人员和用人主体提供“高水平、全方位、便捷性”的公益性线上线下零工服务平台。截至目前，2家零工市场月均发布岗位数1000个，月均达成求职意向人数200余个。

下阶段，黄岩将围绕产业基础高级化、产业链现代化为目标，以全产业链集群培育为抓手，全域推进模具产业创新提升，把黄岩模具产业打造成为国内知名的中小企业特色产业集群、为台州市精密制造城建设提供有力支撑。

一是聚焦产业链强链补链。做强汽车模具，重点推精密注塑模具、挤出模具、智能模具，使黄岩模具与未来产业发展相匹配。实施模具“标准化+”战略，支持龙头企业建立标准化数据库，积极参与模具基础零部件和生产技术的国际标准、国家标准、行业标准的制修订，提高标准件在模具制造中的使用覆盖率。

二是聚焦标杆企业培育。提升龙头企业产业链控制力。推动龙头模具企业向产业链上下游延伸，由单纯的模具生产企业转变为“模具+部品+服务”企业，增强对下游客户的服务能力，提升市场竞争能力。引导企业专注核心业务，增强专业化生产和协作配套的能力，打造单项冠军产品和首台（套）产品，培育一批“隐形冠军”“单项冠军”企业。

三是聚焦政策支撑。提围绕台州市“五大城建设”，我们先后制定了《台州市模具与塑料产业培育工作方案》、《黄岩区“模具之都”建设推进实施方案》、《台州市黄岩区模具产业创新提升行动方案（2022--2026年）》等行动方案，我们对智能模具新智造产业集群的企业和项目，将在土地要素供应、信贷资金扶持、科技人才支持等资源要素上给予优先保障。

感谢你们对区经科局工作的关心和支持！

联系单位：区经信科技局        联系人：陈忠义

联系电话：13706562730         邮  编：318020

台州市黄岩区经济信息化和科学技术局

2024年6月3日