北洋镇把法治政府建设工作作为切实提升全镇法治建设水平的重要手段，始终坚持以“利民为本、法治为基、整体智治、高效协同”的理念，以数字化改革为引领，全方位、系统性的推进法治政府建设，努力巩固和完善法治化成果。现将工作总结汇报如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1、多元矛盾化解，推动诉源治理

我镇秉持“矛盾不出镇、化解在网格”的法治理念，通过多方整合资源，建立“1+1+4+22+34+262”的多元矛盾调解模式，即建有1个矛盾纠纷调解中心、1个共享法庭、4个职能机构、22个村级治保调解室、34个网格、262个微网格。以网格为单位，将矛盾化解工作在基层最前沿推进，选配、点将调解员，建立网格调解队，结合司法所、人民法院、法律顾问等多方力量，发挥“多元调解+速裁”，实现人民调解与快速裁决相结合，让群众得实惠，让法治观念深入人心。镇级矛盾纠纷化解中心受理案件95起，成功化解87起，成功率达91.5%。其中成功处理了舒洁公司与杨某的非正常死亡案件纠纷，康山村企业火灾的赔偿纠纷。

2、法治政府建设，继续成果巩固

自2018年5月份，北洋镇被台州市建设法治政府（依法行政）工作领导小组列为乡镇（街道）法治政府建设“最佳实践”培训计划，承担“社会矛盾预防化解机制建设”和“政府工作人员依法行政能力建设”两大课题，我镇一直重视法治政府工作的开展，成立专门领导小组，建立一支队伍管执法、开展合法性审查等，做到依法治镇、严格执法、全民守法，积极推动习近平法治思想的宣传普及。2021年我镇被纳入浙江省法治化综合改革试点乡镇（街道），2022年5月黄岩区行政执法协调监督工作室在北洋授牌成立，2022年我镇被评为台州市依法治市工作成绩突出集体。

具体工作：一是合法性审查。1-12月，我镇合法性审查党政文件1件，合同115件，重大行政决策事项1件。二是行政执法证，我镇行政执法证件的人员为49人，持证率达100%，配有行政执法记录仪10个，对讲机10个，无人机2台，软硬件齐全。三是一支队伍管执法，整合“1+8”支执法队伍成立北洋镇综合执法队集中办公。北洋镇2023年度行政处罚承办案件数为346件，罚没款总额为149732.8元。北洋镇2023年度适用处罚简易程序为293件（12210元），一般程序为53件。北洋镇2023年度处罚执行中当事人自行履行为345件，行政强制执行为0 件，未执行的1件。

3、阵地建设规范化，展示“重要窗口”

我镇在镇南新村、称歇村新设立综治中心、社会矛盾纠纷综合调处化解站。2022年申报1个市级民主法治村——娄岙村。截至目前，我镇省级民主法治村共有6个，市级民主法治村共有15个，占比达95.5%。

4、专项行动整治，消除安全隐患

一是重点工作“赛马比拼”，围绕市委市政府重点工作，聚焦经济发展、项目攻坚、创 新驱动、美丽人居环境、平安建设等 5 条赛道进行“赛马比拼”，涉及经济发展、项目攻坚、创新驱动、美丽人居环境、平安建设。二是信访化解，2023年我镇全年信访件551件，其中12345热线472件，来访4件，网信75件。根据《浙江省平安建设和社会治安综合治理领导责任制实施办法》，我镇针对重复信访、矛盾屡次反映未化解问题进行梳理，进行“一对一”领导包干化解。三是“五无乡镇”创建，按照《“十件实事”之“五无”镇街创建工作方案》文件的指示精神，北洋镇被黄岩区公安局列入“五无”乡镇创建乡镇之一。四是涉诈重点人员“拔钉”行动，台州市开展涉诈重点人员“拔钉”行为，北洋镇成立工作专班，做好涉诈人员劝返工作。五是护航亚运安保，我镇对辖区内重点信访人员进行排查，确定1名重点信访人员，12名临控人员，实行一日三见面，每日会商。六是“禁种铲毒”专项行动，开展春季“禁种铲毒”专项行动，深入网格田间地头、河道坑塘、蔬菜大棚，尤其是一些闲置的房屋院落、废旧厂区、荒地、林地，逐一踏查，严查细搜，发现幼苗立即铲除。七是“扫黄打非”专项行动，联合市场监管、行政执法等部门，对辖区内印刷企业以及中小学周边的书店、文具店等各类文化经营场所进行了全面检查。八是防溺水专项行动，对北洋镇全镇范围开展防溺水安全工作，尤其是中小学周边水域，已经对救生圈、救生绳等设施进行检修增设，联系了水域周边村居，开展河道巡查，一有隐患立即上报综治办，进行及时处置。

5、加强普法宣传，营造法治氛围

我镇已经召开党委中心理论组、机关干部会议、村主职干部会议开展《宪法》、《行政复议法》、《反诈法》、《浙江省平安建设条例》等相关法条学习。利用北洋镇集市日，开展了宣传反邪、反诈、禁毒等普法宣传。3月15日联合市场监管、行政执法等多部门开展的3.15消费权益保护日普法宣传活动信息被中国反邪网录用。6月26日国际禁毒日在北洋大会堂前面设点摆摊，进行禁毒普法宣传。12月4日国家宪法日，开展进企业、进村居、进集市、进礼堂给群众带来《宪法》大餐，让群众知法守法用法。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇在法治政府建设方面虽然取得了一定成绩，但与上级对我们的期望比起来还存在一些不足，主要体现在：一是依法行政工作落实不够到位，在细节方面还有待精雕细琢；二是法治建设工作没有挖深挖细，创新措施没有落实到位；三是法律专业人才紧缺，现有人员对执法相关的程序、较复杂的法律适用等问题准确把握有困难，难以适应工作要求。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

1、强化组织领导。按照“谁主管谁普法、管执法管普法、管审批管普法”的原则，落实领导分片包干联系制度，定期和不定期召开法治政府工作会议，听取依法行政工作的情况汇报，做到层层有人抓，级级有人管。

2、法治建设工作纳入党委、政府重要议事日程，与党委政府中心工作同部署、同安排、同推进。坚持定期召开法治政府联席会议，及时研究解决法治建设中的各类问题，重大问题随时研究解决。

3、严格工作考核。充分发挥考核评价“风向标”和“指挥棒”作用，围绕法治政府（依法行政）重点，年初与各村（居）签订年度工作目标管理责任状，年底对全镇各单位、村（居）普法和依法治理工作进行目标考核，注重从政策、机制和制度层面上，推动法治工作由“主管部门独唱式”向“全社会合唱式”转变。

4、落实经费保障。将法治宣传教育纳入政府购买服务指导性目录，维护运行141基层智治“四平台”，即党建统领、经济生态、平安法治、公共服务，将法治建设、普法工作经费和平台运行经费列入镇财政预算，足额予以保障。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是因地制宜，整合资源，发挥社会治理中心作用，继续推动“党建统领、经济生态、平安法治、公共服务”四个平台建设，实现基层治理现代化和数字化。

二是以第一责任人职责为牵引，强化统筹推进。按照法治政府建设与责任落实督察工作规定等要求，对照指标分解确定责任科室，摸清短板分布，找准问题症结，逐条逐项加以落实，全面提升法治政府建设质量和水平。

三是织密基层网格，抓实队伍管理。围绕以微网格撬动大治理的重心理念，不断筑强最小治理单元，充分发挥党组织牵引统领作用，打造严密有力、高效执行、智慧灵敏的网格体系。

四是多元化解矛盾，提升治理效能。利用“互联网+人民调解”手段，探索多元化解矛盾纠纷新路径，促进矛盾纠纷及时化解、就地化解、源头化解，提升基层社会治理效能。