一、直达资金工作开展情况

中央“两直”政策出台后，我区第一时间成立了工作专班，把落实“两直”政策作为当前财政部门最重要的政治任务，不折不扣抓好落实。在落实“两直”政策过程中，我区吃透精神内涵，严格执行《中央财政实行特殊转移支付机制资金监督管理办法》，精心设计方案，聚焦资金筹集、资金分配和资金监管等环节，加快政策落地，最大限度释放惠企利民红利。

2022年度“两直”资金分配及支付情况，我区分配到两直资金中央资金56535.68万元,省级资金3901.37万元；截至2022年12月31日已支付60299.3万元，支付率达99.79%，列全市前列。黄岩区直达资金主要包括城乡义务教育补助经费及学生资助补助经费2650.19万元；城乡居民基本养老、医疗保险补助及救助资金47467.1万元；中央财政城镇保障性安居工程专项资金3235.36万元；公共卫生及医疗服务与保障能力提升补助资金1459.43万元;计划生育家庭奖特扶助金302万元；保障民生优抚对象、困难群众、儿童基本康复补贴经费、中央农田建设补助、就业补助及基本药物补助等资金5322.97万元等。

二、经验做法

（1）聚焦资金筹集环节，应统尽统

我区握紧“资金池”方向盘，及时成立工作专班，迅速召开会议研究部署，第一时间拟定“资金池”建立方案，通过压减一般性支出、盘活存量资金等方式加大统筹力度，统筹安排资金用于惠企利民，形成了资金叠加放大效应。

（2）聚焦资金监管环节，应控尽控

研究落实“两直”资金管理办法，进一步明确资金直达流程，建立全覆盖、全链条、动态化的资金监控系统。加强对资金的日常监督和重点监控，建立定期对账机制，强化信息公开，推动社会监督，确保每笔资金流向明确、账目可查。

（3）聚焦全线监控环节，确保资金安全

区财政局按照中央两直资金监管要求，科学部署，建立全面的直达资金监控体系。完成国库集中支付系统（预算指标）、直达资金监控系统、乡镇公共服务平台一卡通系统的对接，加强直达资金预算源头管理，及时规范分配下达资金，对直达资金单独发文下达、分别列示来源、分类打上标识，在资金支出后及时将支付信息导入系统，监控资金支出进度和流向。严格按照两直的资金要求将资金拨付到企业或个人，直接惠企利民，确保资金精准使用。通过系统动态监测，实现数据真实、账目清晰、流向明确的全覆盖全链条资金监控，确保直达资金使用全程可监控、可追溯，确保资金安全高效。并建立相应的资金总台账，反应直达资金分配、拨付、使用情况，确保资金流向明确。

（4）聚焦支付时效环节，确保资金及时到位

专人负责，制定项目库支付进度表。提前和各个相关部门单位对接，精确梳理各个项目每月的预支付进度，确保每个月合规应付尽付，资金及时有效到位。对于进度滞后的项目，及时进行预警，督促业务主管部门单位及时跟进，并说明详细情况，根据具体情况，提出解决方案。如果项目不能及时有效拨付，根据文件要求，及时收回项目资金，重新安排，避免资金沉淀。

（5）聚焦组织培训环节，确保技能到岗

组织各业务科室参加财政部、省财政厅开展的视频培训，着重学习掌握“两直达”资金监督管理办法，直达资金动态监控平台业务操作等。设置专人专岗，从总源头总分发岗到登记岗、国库与信息中心支付数据对接、再到业务单位的支付数据导入和绩效目标填报，指令逐级迅速传递；各个岗每天专人定时接收上级指标，做好资金分配、下达、登记、支付数据对接录入、绩效目标填报及自评等工作。

（6）制定直达资金管理考核通报细则，确保高效落实

已制定黄岩区直达资金管理考核细则，建立定期通报制度。每周财政局对各相关业务主管单位对直达资金支出进度进行通报。设置相应的考核机制，根据考核的结果调整次年的转移支付资金等。

三、后续工作

（1）根据预定的项目库月度支付进度表，及时跟进项目支付进度，及时预警。

（2）梳理项目库落后的项目，分析原因，提出解决方案，确实不能及时有效拨付，根据文件要求，及时收回项目资金，重新安排。