202305黄岩区直达资金情况报告 | |||
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2023年5月黄岩区直达资金执行情况简报
一、直达资金工作开展情况 中央“两直”政策出台后,我区第一时间成立了工作专班,把落实“两直”政策作为当前财政部门最重要的政治任务,不折不扣抓好落实。在落实“两直”政策过程中,我区吃透精神内涵,严格执行《中央财政实行特殊转移支付机制资金监督管理办法》,精心设计方案,聚焦资金筹集、资金分配和资金监管等环节,加快政策落地,最大限度释放惠企利民红利。 2023年05月中央两直指标总金额20413.78万元,登记率已达100%;已拨付15217.41万元,支付率达75%。截至5月底,其中城乡居民社会养老保险中两直资金已拨付7209万元,其中中央省市直达养老补助资金1558万元,一般财力补助转移支付5651万元,享受人数64368人,累计享受人次321234人次。城乡居民基本医疗保险补助12478.34万元,其中两直资金4361万元,惠及359786参保居民;支付医疗救助补助资金839万元,其中两直资金63万元,惠及9164人次; 农村籍退役士兵老年生活补助850万元,已支付563.51万元;优抚金650万元,已支付341.2万元;伤残在职定补206万元,已支付67.64万元;支付城乡最低生活保障金374万,资助2758户低保对象;支付儿童基本康复补贴107人18.862万元,残疾人机动车燃油补贴263人6.838万元;支付公立医院改革补助188万元;支付124万元用于138名未就业毕业生和失业青年见习补贴;支付城乡义务教育补助经费1328.11万元;支付33万元用于110名低收入农户子女“雨露计划”职业教育补助;支付88.89万元用于扶贫重点村产业基地设施建设;支付2023年中央财政城镇保障性安居工程项目634.47万元,建设各类保障性住房和棚改安置住房591套,有9个困难群众取得了住房补贴,帮助了1770困难群众实现了安居;支付公共卫生服务457.55万元;支付290.97万元用于扶贫重点村产业基地设施建设。
二、经验做法 (1)聚焦资金筹集环节,应统尽统 我区握紧“资金池”方向盘,及时成立工作专班,迅速召开会议研究部署,第一时间拟定“资金池”建立方案,通过压减一般性支出、盘活存量资金等方式加大统筹力度,统筹安排资金用于惠企利民,形成了资金叠加放大效应。 (2)聚焦资金监管环节,应控尽控 研究落实“两直”资金管理办法,进一步明确资金直达流程,建立全覆盖、全链条、动态化的资金监控系统。加强对资金的日常监督和重点监控,建立定期对账机制,强化信息公开,推动社会监督,确保每笔资金流向明确、账目可查。 (3)聚焦全线监控环节,确保资金安全 区财政局按照中央两直资金监管要求,科学部署,建立全面的直达资金监控体系。完成国库集中支付系统(预算指标)、直达资金监控系统、乡镇公共服务平台一卡通系统的对接,加强直达资金预算源头管理,及时规范分配下达资金,对直达资金单独发文下达、分别列示来源、分类打上标识,在资金支出后及时将支付信息导入系统,监控资金支出进度和流向。严格按照两直的资金要求将资金拨付到企业或个人,直接惠企利民,确保资金精准使用。通过系统动态监测,实现数据真实、账目清晰、流向明确的全覆盖全链条资金监控,确保直达资金使用全程可监控、可追溯,确保资金安全高效。并建立相应的资金总台账,反应直达资金分配、拨付、使用情况,确保资金流向明确。 (4)聚焦支付时效环节,确保资金及时到位 专人负责,制定项目库支付进度表。提前和各个相关部门单位对接,精确梳理各个项目每月的预支付进度,确保每个月合规应付尽付,资金及时有效到位。对于进度滞后的项目,及时进行预警,督促业务主管部门单位及时跟进,并说明详细情况,根据具体情况,提出解决方案。如果项目不能及时有效拨付,根据文件要求,及时收回项目资金,重新安排,避免资金沉淀。 (5)聚焦组织培训环节,确保技能到岗 组织各业务科室参加财政部、省财政厅开展的视频培训,着重学习掌握“两直达”资金监督管理办法,直达资金动态监控平台业务操作等。设置专人专岗,从总源头总分发岗到登记岗、国库与信息中心支付数据对接、再到业务单位的支付数据导入和绩效目标填报,指令逐级迅速传递;各个岗每天专人定时接收上级指标,做好资金分配、下达、登记、支付数据对接录入、绩效目标填报及自评等工作。 (6)制定直达资金管理考核通报细则,确保高效落实 已制定黄岩区直达资金管理考核细则,建立定期通报制度。每周财政局对各相关业务主管单位对直达资金支出进度进行通报。设置相应的考核机制,根据考核的结果调整次年的转移支付资金等。
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