台州市黄岩区应急管理局文件

 

 

黄应急预警〔2023〕3号                 2023年9月27日

黄岩区中秋、国庆、亚运会期间及下阶段安全生产和自然灾害预警信息

 

为进一步提升安全生产和自然灾害风险防控能力，保障国庆及亚运会期间良好安全态势，现结合历年来10-11月份我区安全生产事故情况和近期气象信息，对近期及下阶段安全生产和自然灾害突出风险进行分析研判，并发布相关预警。请各相关单位高度重视，根据自身职责和工作实际，进一步加强隐患排查和整治工作，做好中秋、国庆及亚运会期间值班值守，确保人民群众生命财产安全和社会安定祥和。

（一）安全生产方面

从 2017年-2022年10-11月份重点行业领域事故情况来看，我区建筑业发生事故0起、死亡0人；医药化工发生事故0起、死亡0人；制造业发生事故0起、死亡0人；道路运输发生事故3起、死亡3人。本时段，道路运输事故高发。

从 2017年-2021年10-11月工矿商贸事故情况来看，我区共发生起重伤害1起、死亡1人。本时段，工矿商贸行业事故中起重伤害事故高发。

工矿商贸典型事故案例：2017年10月31日，台州市黄岩国鸿塑料模具有限公司在使用16吨行车进行模具对碰作业时，该行车钢丝绳断裂，对碰块及行车吊钩掉下砸到下方一名员工，导致其受伤，经送医院抢救无效，于2017年11月2日23时左右死亡。

各相关单位和乡镇街道要吸取经验教训，切实做好交通道路事故、起重伤害等安全生产事故的防范工作，加强隐患排查和即时整改，降低和消除安全生产事故风险。同时要紧扣高水平安全、高质量发展“两手抓、双胜利”主题，不断巩固提升安全生产隐患大排查大整治成果，进一步吸取近期全国各地安全事故教训，加强重点行业领域安全监管，确保全区安全生产形势平稳。

中秋、国庆长假期间人流、物流、车流集中，公众聚集场所安全风险大，极易发生各类生产安全事故，各乡镇街道、各有关单位要进一步强化红线意识、风险意识、底线意识，统筹发展与安全，重视假日道路运输、大型集会、特种旅游设施、燃气安全、消防安全等，切实加强安全监管和风险排查整治力度，坚决杜绝群死群伤事件。

进入第四季度，从行业风险研判，部分行业安全生产风险将明显增加，各地各相关部门需进一步做好防范。道路运输：年末生产生活繁忙，同时受恶劣天气影响较大，工程车、客运车等重点车辆因“三超一疲劳”发生恶性交通事故概率增加。要深刻吸取近期松阳“7·21”事故教训，开展车辆挂靠、严重超载、大吨小标等问题安全整治，要最大限度将警力、装备投向一线，有针对性地在重点时段、路段，紧盯重点人群、车辆，遏制交通事故高发态势。建筑施工：四季度建筑施工项目作业将进入高峰时期，发生高处坠落和物体打击事故概率较大，同时因秋季持续性降雨发生深基坑、高支模等危大工程坍塌事故风险也将加大。要加大风险隐患排查整治力度，预防高处坠落、物体打击、坍塌等事故发生，同时要持续推进农村自建房专项治理，确保危房不住人、人不进危房。危险化学品：危险化学品经营、储存运输及项目建设等进入繁忙期，企业赶工期、抢进度、超储存经营建设行为时有发生，火灾、爆炸、中毒、窒息、高处坠落等风险增大。要深入开展危险化学品领域大排查大整治行动，切实抓好危化品使用企业安全风险管控，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生。消防火灾：秋冬季天气寒冷干燥，各类大功率取暖电器使用、私拉乱接电线等现象比较频繁，特别是老旧厂房、“三合一”、群租房、商场、农家乐、敬老院等场所易发。要以路桥“8·30”民房火灾事故为鉴，紧盯“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、高层建筑、大型商业综合体、文博建筑等重要场所领域开展消防隐患排查整治，全力防范化解安全风险，坚决防范小火亡人，杜绝重特大火灾。文化旅游：秋季进入旅游旺季，人员流动性及聚集活动增多，文旅市场安全生产形势进入关键期。要加大对景区以及游乐场所设施设备检查、更新及维护保养，加强景区管理特别是临水、涉水型景区管理，加强景区巡查，防范山体滑坡、岩石滚落，同时聚焦旅游包车、滑翔伞、露营等旅游新业态，排摸网红旅游新业态安全风险，做好缆车、索道、大型游乐设施等高风险项目安全检查，推进旅游景区隐患排查和整改工作。城市运行：受气温影响，进入用气高峰期，要重点加大燃气安全检查巡查开展隐患排查整治，压紧压实燃气经营企业主体责任、落实落细燃气从业人员的岗位责任，要持续推进燃气安全专项整治，特别是对烧烤店、小吃摊、大排档、夜市等场所。其它各行业领域要结合实际，认真分析行业风险特点，扎实开展分析研判，采取切实可行措施，有效防控风险。

（二）自然灾害方面

根据气象预测，预计我区中秋、国庆长假晴多雨少，有两次弱冷空气影响。中秋（29日）当天多云为主，午后有分散性阵雨或雷雨，白天最高气温可达31～33℃；30日～10月1日受弱冷空气影响，有一次较明显的降雨和降温过程，其中30日下午到夜里局地可伴有短时强降水、强雷电和雷雨大风等强对流天气；2～4日天气晴好；5～6日又有一次弱冷空气影响，还将有一次降雨过程。强降雨期间，各乡镇街道要加强基层防汛责任人“六问”抽查，坚决杜绝人员不在岗、履职不到位的现象；要提高基层责任人和群众临灾预警叫醒叫应的执行力，督促各级责任人、包保责任人加强防范；要进一步规范预警信息发布，多种渠道向社会广泛发布预警信息和避险提示，引导群众科学避险；要加强降雨期间重点防御点位的巡查工作，做好涉水危险区的安全管护，加强病险水库、地质灾害隐患点和风险防范区、小流域山洪危险区、城市低洼易涝区、危旧房、在建工地等风险点排查，遇突发险情要及时果断开展抢险救援，确保处置及时有效。

同时，我区已于2023年09月27日10时37分联合发布森林火险气象风险黄色预警：预计未来七天我区晴多雨少，气温较高，空气干燥，相对湿度低，森林火险气象等级持续偏高，各地各林场须采取各种措施加强防火巡查，严格管控野外火源，严防森林火灾发生。

进入第四季度，秋冬季节相对湿度较低，森林火险等级偏高，各地各相关部门要严格火源管控，重点查处农事、祭祀、林业生产、施工作业、野外生活等违法用火行为，防范高火险天气在林田交错地带烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥等农事用火失管失控问题；要深化隐患排查，结合全省森林火灾隐患排查整治专项行动，从严从细排查林区及林缘地带输配电线路、危化设施、加油（加气）站等重要目标和重要设施，以及村林密接高危部位的火灾风险隐患，实行“责任制+清单制+销号制”管理；要加强宣传教育，通过发放宣传单、张贴宣传标语、入户宣传，利用检查卡点、应急广播、宣传车等多种方式，广泛宣传森林防火法律法规、野外火源管理规定，营造全民防火、全民监督、全民践行的良好氛围；要强化应急准备，按照应急预案要求，落实责任，确保应急力量有效备勤，做好处置森林火灾准备。