上半年，在区委、区政府的正确领导下，上郑乡紧紧围绕全区中心工作和乡十大重点工程，务实奋进，努力开拓，有力推进经济社会快速稳定发展。现将2023年上半年工作总结和下半年工作重点报告如下：

一、2023年上半年总结

（一）坚持党的领导，基层党建全面深化。落实巡察整改。截止目前，巡察反馈的（乡本级）3方面23个问题已完成整改14个、正在整改9个；被巡察村78个问题已完成整改65个、正在整改13个。完善组织建设。完成蒋东岙村党支部书记、村委会主任一肩挑人选补选，下余村党支部副书记补选，推进上郑村后进村转化，完成上郑村党支部书记、村委会主任一肩挑人选、村委会副主任补选。持续强本固基，深化实施红色根脉强基工程，贯彻新时代村级治理三化十二制，印发《上郑乡关于规范村级小微权力运行的工作机制》，圣堂村被评为省级“红色根脉”强基示范村。加强人才培养。开展三年以上未发展党员村“清零”行动，研究确定了2023年党员发展人选，并按计划推进。实施2023年度“红磐石”青年干部培养成长计划，将12名年轻干部安排在乡十大重点项目上进行历练。积极服务区委区政府中心工作，选派6名机关干部参加区级重点项目专班。加强理论学习。结合党委理论学习中心组、支部主题党日活动，乡村两级干部学习常态化、长效化。截至目前，共开展主题宣讲活动60多场次，普及党员群众2000余人次。加强党风廉政建设。落实“一岗双责”，常态化开展警示教育，加强干部廉政教育和“八小时外”管理，上半年共问责追责39人次。

（二）坚持产业振兴，共同富裕全面推进。招商引资实现新突破，我区与华能集团共同签订战略合作协议，计划投资88亿元，分三年在上郑及西部山区建设多能互补的新型能源综合项目，包括全国首座全国产化100兆瓦/400兆瓦时新型重力储能、浙东南2G瓦级“虚拟连片式”高山农光农业示范基地、黄岩西部农林碳汇共富项目、黄岩西部“储能小镇”虚拟电厂示范区等项目。同时，乡党委政府牵头协调正田能源管理公司与全乡10个行政村联合成立强村公司，实现未来强村共富新路径。成功引入台州星谷文化产业有限公司，达成“摘星谷”项目合作协议，预计投资2000万元。特色产业发展差异化，一村一策开发特色产业，实施“151”计划（即1个产业、5千亩土地、1亿产值的发展目标）。投资125万元建设美丰村直坑中药材基地操作道工程，投资200万元建设中药材育苗基地。依托省科技特派员项目，与浙江农林大学高永彬教授达成合作，在杰博家庭农场建设高山杨梅优质安全生产关键技术示范基地。依托神龙农技推广基金会试验示范推广奖补项目，在下庙三个尖家庭农场建设东魁杨梅人工授粉提高座果率与避雨覆盖预防肉葱病示范区。农旅项目实现新融合，一期投资500万元建设“摘星谷”星空主题公园，预计7月中旬开园，其研学产品《寻找古诗词里的绝美星空》成功入选“浙东唐诗之路”研学旅行精品线路，是黄岩区唯一入选项目。完成圣堂村农产品展销中心基础建设，完成下庙村共富农场农旅综合体一期建设。

（三）坚持项目建设，基础工作扎实推进。基础设施工程稳步推进，完成仙石村栗树坑基础设施提升建设工程，完成上郑村苦竹笋基地建设工程，完成下庙、仙石周转房建设工程，完成下余村桥梁及基础工程，黄岩溪综合整治大溪坑段项目完成80%，基本完成非粮化整治工作。美丽乡村建设卓有成效，启动下郑村、美丰村、仙石村庙下、圣堂村美丽庭院项目，启动蒋东岙村区级美丽乡村项目，启动仙石村美丽宜居示范村建设。做好人居环境整治工作，巩固省级美丽城镇创建成果，在“美丽乡村赛道”检查评比和上半年城镇环境与风貌管控督查中，名列前茅。高压推进“三改一拆”工作，拆除违章建筑2394.4平方米。土地整治提质改造，与种粮大户签订协议，对全乡120余亩土地进行土地整治提升。

（四）坚持民生保障，社会福祉不断增进。全力守护群众健康，“利民保”完成投保6141人次，任务完成率104.87%，排名全区第一；在六乡中率先完成60周岁以上老年人加强针、80周岁以上老年人第一针、加强针接种任务，完成率排名乡级首位。对接台一医、中医院等医共体联建单位开展义诊活动3次，并开展各类健康知识讲座，切实维护群众享受医疗救助的权益。积极推进文体惠民工程，新增开展下庙村、上郑村15分钟文化圈活动，完成下庙村百姓健身房建设，基本完成老年大学建设。稳步推进数字化改革，推动“一件事一次办”事项办理，上半年综合受理总办件量1200余件，其中网办386件。

（五）坚持安全底线，社会大局平安稳定。完善基层治理“141”体系，上半年共受理处置网格上报信息548条，办结率为100%，处理解决各类矛盾纠纷案件38起，调解成功率100%，共受理各类信访件58件。开展安全生产隐患大排查大整治行动，共排查出一般隐患562条、重大隐患5条、完成整改567处，排查覆盖率100%、整改率达到100%，铁手腕处罚60次（责令停产停业30家、立案查处30次）、行政拘留1人，第一、二季度安全生产重点工作考核中，在六乡中排名前列。完成铅锌矿1#、2#、3#尾矿库安全隐患治理工程。完成封闭加固腾空C/D级危房27间。常态化开展矛盾纠纷大排查大化解，持续强化防范电信诈骗、交通安全、防汛防台、森林防火、防溺水等工作。

二、存在问题及困难

上半年，在广大干部群众的共同努力下，上郑乡工作有了新的发展，取得了一些成绩，但距离上级要求和干部群众期望还有一定的差距，工作中还存在一些问题：

一是基层党建基础仍需夯实。党建统领作用发挥还不充分，基层党建整体水平有待提升，巡查整改问题还未整改完毕。

二是创新意识还不够开拓，缺乏创新主动性，面对问题习惯用老办法、老经验，想对策、谋规划，因地制宜开展工作较少。

三是基础设施短板依旧矛盾突出，无法满足新时代发展的标准和人民日益增长的需求。

三、下半年工作重点

（一）在党建统领上持续发力。一是深入推进固本强基。全面加强村两委班子建设和人才储备，加大优秀年轻干部培养选拔力度，进一步推进村干部梯队建设。二是推进“赛马比拼”机制。搭建晾晒比拼平台，每季度召开1次村主职述职会“晒成绩、比成果”，成绩与年底考核直接挂钩，激发村党组织书记干事创业激情。三是深化党建联建。牵手华能集团，将党建联建建在项目上，依托“党建+”赋能，服务上郑经济发展大局。四是完成巡察整改工作。扎实抓好巡察整改和成功运用，推动全面从严治党向纵深发展。

（二）在重点项目建设上持续发力。流转园地3500余亩，完成高山农光互补项目建设并投产使用。结合绿色转化建设资金，推进8亿生态EOD项目，启动铅锌矿尾矿库“三路一桥”建设，开展1#、2#、3#尾矿库清库工程、矿区文旅项目开发和重力蓄能项目建设方案编制。持续加强永宁江水源地保护，完成黄岩溪综合整治大溪坑段工程，启动下庙、美丰等村小流域综合治理。完成“摘星谷”星空主题公园开发项目建设，并正式运营，实现实现村集体与农户双增收。

（三）在强村富民行动上持续发力。完善共富工坊长效化规范化运行机制，新建小橘灯共富工坊2家，实现共富工坊扶贫重点村覆盖率80%。坚持“一村一策”，坚持强村公司发展模式,实现全乡80%以上的行政村总收入30万元且经营性收入15万元以上。加大低收入农户就业、教育、健康、住房等扶持力度，促进低收入农户增收。

（四）在和美乡村建设上持续发力。以“千万工程”实施20周年为契机，推进乡村空间、功能、风尚重塑，打造宜居宜业和美乡村。基本完成下郑村、美丰村、仙石村庙下、圣堂村美丽庭院建设，基本完成蒋东岙村区级美丽乡村创建，争取完成仙石村美丽宜居示范村建设。持续做好人居环境整治工作，巩固全国文明城市、省级美丽城镇创建成果，在“美丽乡村赛道”检查评比中力争红榜。

（五）在民生实事上持续发力。持续推进“一件事一次办”事项办理，加大对圣堂等3个村级便民服务点办件量督导。争取完成宁溪、上郑卫生院医联体建设试点工作，配合做好2024年度“利民保”投保工作。加快推进乡级生态公墓规划设计，年内启动乡级公墓建设。加快推进下庙村晚岙岭地质灾害防范区治理项目，年内启动建设。完成土地整治项目，成功入库。推动库区农村生活污水治理“强基增效双达标”项目（一期）建设，完成蒋东岙等9村12个点位农村生活污水治理工程。

（六）在平安建设上持续发力。牢固树立大平安理念，时刻绷紧安全红线、守牢安全底线。深化应急体系建设，筑牢防汛防台抗旱、森林防火安全线，严把消防安全关，不断提高应对突发事件和自然灾害的能力。全面加强亚运安保力量，围绕矛盾纠纷、重点人员、重点领域等方面，确保上郑人“不惹事、不出事”，坚决交出平安护航亚运高分答卷。