一、2022年工作总结

2022年，黄岩区退役军人事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实上级主管部门和区委、区政府工作部署，提高政治站位，主动担当作为，重点深化“一项改革”、推进“两大创建”、强化“三项工作”，全力推进全区退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化。

（一）深化“一项改革”，打造智慧服务终端，提升数字化管理水平

在2021年的基础上深化退役军人事务数字化改革，推广并迭代升级应用场景，多维度提升服务管理水平。

一是整体推进未来社区退役军人场景微应用“永宁兵站”和“兵永宁”的实际综合应用。1、“督考督评”项目全面落地，推动退役军人服务站数字化考评。每月向19个乡镇街道退役军人服务站下发思想政治教育、帮扶援助、权益维护、就业创业扶持、保障措施等五方面重点任务，向社区服务站下发思想教育、走访慰问、信息采集、优抚创业、组织保障等五方面重点任务，并根据服务站具体考核要求，下发指派任务，以此督促服务站落实，并计算积分，公布排名。2、建立退役军人道德诚信星级管理体系。以思想政治、遵纪守法、社会公德、爱岗敬业、社会公益等五方面为评定标准，对我区退役军人开展星级评定，并根据不同星级落实不同奖励优待措施，引导退役军人形成担当有为、守信敬业的良好氛围。3、线上开展“增国防知识，促双拥共建”双拥知识问答活动。为隆重庆祝中国共产党建党101周年，中国人民解放军建军95周年，进一步深入落实“法律政策落实年”活动，我局从2022年7月开始，在“永宁兵站”上开展答题活动，并每月公布积分排名情况，对排名前十名予以一定物质奖励，参与的退役军人的答题情况也与星级评定挂钩。

二是推广老兵码应用。完善并推广与省厅浙里老兵系统相贯通的老兵码，打造数字化智慧服务终端，推行退役军人全生命周期数字化管理保障模式，便捷为退役军人提供优待服务与援助帮扶。黄岩区在台州市最先开启老兵码申领，申领率全市排名第二。

（二）推进“两大创建”，夯实服务保障基础，构建多维拥军模式

一是持续推进枫桥式退役军人服务站创建。1、开展五星级退役军人服务站创建及“新时代枫桥式退役军人服务站”创建。重点在发挥作用上下功夫，提升服务保障能力。2、探索退役军人服务站与人民武装部、村民兵连融合共建。为加快退役军人服务保障体系建设，打通部队官兵从入伍到退役“一站式服务”和闭环管理新链路，我局创新推进退役军人服务站与乡镇街道人民武装部、村民兵连融合共建试点，实现“1+1＞2”的工作效能。

二是积极开展双拥模范城创建。以老兵码、优待证推广应用为手段，以拥军服务联盟为支撑，鼓励各行各业参与拥军志愿服务，为军人军属、退役军人提供优惠，目前全区共建成200余家拥军志愿服务站。持续推进双拥常态化宣传载体建设，打造“新城吾悦广场”双拥示范街区。

（三）强化“三项工作”，强化思想政治引领，用心做好关爱帮扶

一是强化思想政治引领。主要是扎实推进思想教育、强化权益维护保障两方面工作，切实提高退役军人责任感、荣誉感。1、做实思想政治。开展退役军人返乡“第一课”，和黄岩第二高级中学共同组织开展“缅怀历史，礼敬老兵”抗美援朝老兵进校园活动、清明“缅怀先烈，云端共祭”活动；举行第二届“最美（优秀）退役军人”颁奖仪式，开展集中送喜报活动，树立典型示范引领，以此为抓手加强全区崇军拥军的浓厚氛围。2、夯实权益维护保障。强化退役军人矛盾攻坚化解，加强稳定形势研判，抓好舆情监控引导，压实属地责任，确保社会大局稳定。

二是强化就业创业提质。1、严格落实安置政策。按时完成2022年度计划分配军转干部和退役士兵接收安置工作，加强安置保障，提升安置质量。2、大力促进就业创业。依托就业创业培训基地，为退役军人开展职业技能教育培训。坚持线上与线下有机结合，变四次季节性招聘为线上365日全年度常态化招聘。3、举行2022年度退役军人返乡仪式暨适应性培训班。9月7日，在台州市安邦护卫基地开展集思想引导、培训学习、政策宣传、就业招聘于一体的返乡仪式，通过法律常识、保密教育、职业规划、创业形势分析等技能培训，着力帮助退役军人尽快适应当前经济社会发展环境，为今后顺利走上工作岗位提供一定的能力储备。

三是强化优抚褒扬关爱。主要是全方面提高优抚保障、帮扶关爱和褒扬纪念水平，切实提高退役军人幸福感、安全感。1、提高优抚保障水平。举行黄岩区退役军人及其他优抚对象优待证首发暨双拥示范街区揭牌仪式，扎实开展建档立卡工作及优待证发放，落实好优抚对象抚恤和补助待遇，形成全社会关心尊重退役军人的良好氛围。2、提升帮扶关爱水平。持续开展好常态化服务活动，主动问需求、下沉送温暖，进一步提高困难退役军人帮扶援助水平，确保我区共同富裕路上退役军人一个都不掉队、现役军人家庭一户都不能少。3、提高褒扬纪念水平。对九峰烈士陵园13处散葬的烈士纪念设施进行整修，完成6处零散的烈士墓迁移工作，新建25穴烈士墓。调查核实原黄岩县籍黄雷同志相关事迹，完成“追认黄雷同志为烈士”工作。

二、2023年工作计划

（一）深化改革一个服务站：即打造“枫桥式、数字化、双融合”退役军人服务站

一是推动退役军人服务站向“枫桥式”转型。召开“新时代枫桥式退役军人服务站”建设专题部署会，总结2022年建设成果，确定2023年拟创建“枫桥式退役军人服务站”名单，保质保量完成建设任务。对已创建“枫桥式退役军人服务站”进行回头看，对拟创建“枫桥式退役军人服务站”进行督查。

二是推动退役军人服务站数字化改革。推进退役军人服务保障体系数字化改革工作是省委省政府赋予的重大改革任务，是退役军人服务保障高质量发展的迫切需要，是探索“新时代枫桥式退役军人服务站”迭代升级、实现新发展的使命要求。构建全省统一的“新时代枫桥式退役军人服务站智治平台”，对“新时代枫桥式退役军人服务站”创建进行全流程数字化改造，推广“浙里老兵”为核心的“老兵码”等系列场景应用，深化“永宁兵站”“兵永宁”在服务站考评建设、退役军人服务保障、“退役一件事”办理上的综合应用。

三是推动退役军人服务站与人武部、村民兵连双融合。深入开展乡镇街道人民武装部与退役军人服务站融合共建项目，结合退役军人全生命周期服务管理体系建设，坚持改革理念，不断创新实践，把“最多跑一次”“互联网+”“党建+”“社会工作+”等创新经验与退役军人服务保障有效结合起来，统筹资源融合利用，加快保障方式创新，提供专业化、精准化、亲情化服务。

（二）全力夯实两大体系：即服务保障体系和拥军联盟体系

一是夯实服务保障体系。持续开展经常性和重大节日走访慰问，探索建立兜底保障的困难援助机制，加大困难帮扶援助力度，兜住民生底线，做到靶向发力，精准帮扶。推动军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录清单落地见效，进一步拓展行业领域，丰富优待优惠项目。弘扬英烈精神，提升九峰烈士陵园纪念设施管护水平，普遍开展纪念活动，守好“红色根脉”。

二是夯实拥军联盟体系。努力提升双拥实效，力争创建双拥模范城，深入开展拥军优属活动，高质量完成各种拥军任务，亮出黄岩拥军惠军“金名片”，在全社会营造浓厚尊军崇军氛围。完善军地互相支持、互办实事“双清单”制度，努力形成军地齐抓备战打仗的整体合力。

（三）精准拓宽两大领域：即思想引领领域和共同富裕领域

一是多方面共抓思想引领。深入贯彻落实习近平总书记在党的二十大报告中关于退役军人工作的指示精神，选拔培养“兵支书”“兵委员”，开展黄岩区第三届“最美（优秀）退役军人”评选活动，选树示范典型，切实让退役军人把思想和行动统一到党的二十大精神上来，发挥在乡村振兴、社会治理、国防教育和后备力量建设中的强大动力，奋力谱写退役军人工作新篇章。

二是就业创业促进共同富裕。健全退役军人移交安置工作机制，突出安置政策刚性要求，强化接收单位主体责任，优化安置结构比例，体现人岗相适，达到共赢目标。继续做好军休人员、企业军转干部等对象的政策保障服务工作。探索建立资源共享、多元服务、辐射带动的退役军人创业服务平台，设立集中的退役军人创业企业孵化基地，吸引军创企业入驻。完善就业创业服务体系，线上加强与各类人力资源网络平台对接，完善网上平台服务；线下加强与就业、人才相关部门协作，优化精准招聘服务。进一步开展职业技能培训，加强组织引导，激发退役军人技能提升积极性。深入开展大中专院校和教育培训机构走访调研，完善学历提升、技能培训方案。