台州市公安局黄岩分局关于台州市黄岩区政协十五届一次会议第2022130号提案答复的函

 

郑露、金晶等2位委员：

你们在台州市黄岩区政协第十五届一次会议上提出的《关于推进城区文明养犬的建议》（第2022130号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

你们的建议十分中肯，我们感同身受。犬类管理是群众关心的热点问题，也是城市管理的难点问题。为加强养犬管理，规范养犬行为，保障公众健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据2022年5月1日正式实施的《台州市养犬管理条例》（以下简称《条例》），我局作为养犬管理主管部门，就加强养犬管理主要开展了以下工作：

一、建立联席制度，明确责任分工。自今年3月起，我局主动参谋区政府，协调相关职能部门和各乡镇街道做好《条例》实施前准备工作。3月23日，我局牵头召集区综合执法、农业农村、市场监管、卫健、住建、财政、发改、教育和自然资源规划等区级有关部门负责人召开养犬管理工作第一次联席会议，就养犬管理会议制度、会议人员名单、养犬管理职责分工、相关费用等问题进行讨论。为进一步统筹推进全区养犬管理工作，形成养犬管理常态化监督工作机制，确定联席会议每年召开一次，主要协商解决重大问题、研究决定相关重大事项。2022年4月27日，《黄岩区人民政府办公室关于建立黄岩区养犬管理工作联席会议制度的通知》正式发文，有效解决养犬管理部门混乱、监管松散等问题。

二、实行区划管理，明确禁养标准。根据台州市人民政府办公室下发的《关于做好<台州市养犬管理条例>贯彻实施工作的通知》要求：“各地要按《条例》，结合实际科学合理划定重点管理区，向社会公众征求意见后公布”，3月25日至4月7日，《关于征求<黄岩区养犬重点管理区（征求意见稿）>意见的公告》（以下简称《公告》）已通过区人民政府网站向社会公开征求意见完毕。此外，根据《条例》第十五条第二款规定“禁养犬标准和名录由市公安机关会同农业农村部门确定，并向社会公布”，3月29日，台州市公安局制定了《关于公布台州市重点管理区禁养烈性犬品种名录和大型犬标准的通告》并在市人民政府网站公布。

三、设立服务点位，提高办理效率。根据《条例》规定，重点管理区实行犬只狂犬病免疫接种和准养登记集中办理制度。公安机关负责重点管理区内犬只准养登记等工作，农业农村部门负责犬只狂犬病免疫，并为犬只植入电子标识。为实现犬类登记免疫“最多跑一次”，我局积极会同农业农村局布建完善犬只便民登记网络，按照“合理布局、方便接种”的原则和养犬爱好者的分布状况，在区域内设立9个集强制免疫、登记年检、芯片植入三位一体的“一站式”免疫登记服务点，其中包括城区4家宠物医院和1家基层畜牧兽医中心站，其他乡镇街道4家基层畜牧兽医中心站，并在区人民政府网站、黄岩公安微信公众号上公示服务点信息和联系电话。此外，农业农村局依托“台州市黄岩区犬类防疫信息管理云平台”率先在全市实行犬类免疫管理数字化，目前已录入养犬相关免疫信息72345条。

四、推出线上预约，方便群众登记。为进一步方便群众办理养犬登记，市公安局积极打造线上预约模式，在“浙里办”加入“台州养犬”专栏，犬主人登录“浙里办”即可进行网上登记，在办理事项中根据系统提示填写犬主人信息、养犬信息和犬只信息，提交相关材料，然后就近选择登记服务点和预约登记时间，经后台审核通过后，犬主人就可以在预约时间内到服务点出示登记二维码为犬只办理免疫接种和电子标识植入，并领取犬只登记牌。5月1日，我局通过黄岩公安微信公众号向群众宣传普及犬只在线登记流程，列明准养登记所需材料，并公开线上预约二维码，方便群众在线办理。

下一步，我局将继续履行好公安职责，并结合你们的建议，进一步统筹协调相关部门做好养犬管理工作，重点抓好以下四点：一是强化联合执法。结合文明城市创建工作，会同综合行政执法、农业农村等部门持续开展集中整治行动，重点整治未按规定登记、一户多犬、违规饲养禁养犬以及遛犬不牵绳、不及时清理排泄物、流浪犬等问题，定期分析执法管理中存在的突出问题,不断改进执法方式,实现法律效果和社会效果的有机统一。二是落实准养登记。进一步加大排查登记力度，准确掌握区域内犬只饲养、登记底数。进一步简化犬只登记流程，健全辖区犬只电子身份证档案，大幅度提高登记效率。针对老年人等特殊人群提供上门办证服务，真正做到方便于民、服务于民。三是深化宣传告知。全方位加强文明养犬宣传力度和广度，通过电视、广播、报纸、网络等渠道，进一步宣传普及养犬管理法律法规和养犬人行为规范，积极制发宣传单，实现宣传进校园、进小区、进楼道等全覆盖。同时，采取“以案说法”形式，集中曝光一批违规养犬典型案（事）例，提高宣传震慑效果。四是鼓励群众举报。畅通信息渠道，鼓励群众积极通过“12345”“110”等平台举报、投诉，发动广大群众关注参与犬类管理，真正形成基层组织参与、社会公众监督的良好格局。

感谢你们对社会治理和公安工作的关心和支持！

联系单位：黄岩公安分局治安大队    联系人：王勇国

联系电话：13706563123             邮编：318020

       

 

 

                        台州市公安局黄岩分局

                           2022年5月11日