——2022年6月24日在台州市黄岩区西城街道

2022年度选民代表大会上

西城街道党工委委员、办事处常务副主任  徐  宾

各位代表：

现向大会报告西城街道2021年度财政决算执行情况和2022年度财政预算草案，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2021年度财政预算执行情况

2021年，面对复杂的经济形势和各种困难矛盾的挑战，财政工作在街道党工委的坚强领导下，全面落实区委区政府工作部署，坚持以经济建设为中心，深化财政改革，狠抓财源建设，优化收支结构，统筹安排保基本保运转、治环境惠民生、促投资稳增长的需要，为我街道各项工作的顺利开展提供了强有力的财力保障。

（一）税收收入执行情况

2021年，西城街道财政总收入157366万元，较2020年增长2.74%，地方财政收入90581万元，较2020年下降0.88%。

（二）财政收支决算情况

2021年，财政决算收入合计7260.87万元，包括财政拨款收入3774.66万元（其中，一般公共预算2619.00万元，政府性基金预算1155.66万元），占总收入51.99%；其他收入3486.21万元，占48.01%。

财政决算支出合计7260.87万元，其中基本支出2698.44   万元，占37.16%；项目支出4562.43万元，占62.84%。有关支出项目完成情况如下：一般公共服务支出1450.83万元、国防支出192.81元、教育支出42.8万元、文化旅游体育与传媒支出318.5万元、社会保障和就业支出749.51万元、卫生健康支出535.48万元、城乡社区支出2551.41万元、农林水支出1346.67万元、交通运输支出1.81万元，灾害防治及应急管理支出41.05万元。

二、2021年财政预算执行的主要特点和效果

(一)因地制宜发掘地方财政潜力，做好“开源”工作

一方面是立足位居黄岩城市中心的先天优势，充分盘活土地资源，加快核心区块土地出让，完成委羽山西侧商业地块、瓦厂头安置地块等土地出让；另一方面加强与税务部门协作配合，切实抓好零星流动税源管控，加大了外来施工企业和批零住餐行业招商引资政策，创新投资融资机制，做大做强了民营经济这块“蛋糕”，实现西城街道地方财政收入高增长，成绩瞩目。

（二）深化财政改革提升管理水平，落实“节流”工作

针对街道财政运行的特点，不断完善财政管理体系，严格执行财政管理制度，提高财政管理的科学化、精细化水平。加强“三公经费”管理，实行总量控制、标准控制、结果公开。进一步完善国库集中支付系统，增强预算执行刚性，强化对政府采购的监管，促进采购行为更加规范、透明，实现街道财政每一分钱“来路清楚、去向明了”。

各位代表，2021年西城街道财政收支运行总体平稳，各项重点支出得到有效保障，财政管理改革取得一定成效。但在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我街道财源结构性矛盾依然突出，财政形势依然严峻：一是受客观因素影响，实体经济增长较为乏力，财政收入对土地财政依赖度较高，持续平稳增长的基础还不够牢固；二是各方面事业发展和改善民生支出对财政投入的期望越来越高，财政收支矛盾日益突出。对此，我们将高度重视，开拓思路，积极探索，加以改进。

三、2022年度西城街道财政预算安排情况

（一）收入预算

2022年收入预算7910.30万元，包括财政拨款收入3018.99万元（其中，一般公共预算2387.79万元，政府性基金预算631.2万元），占38.17%；其他收入4891.31万元，占61.83%。

（二）支出预算

2022年支出预算7910.3万元。有关项目如下：一般公共服务预计支出1668万元、国防预计支出188.94万元、教育预计支出8万元、公共安全预计支出50万元、文化体育与传媒预计支出171.8万元、社会保障和就业预计支出786万元、医疗卫生与计划生育预计支出342万元、城乡社区预计支出3808.75万元、农林水预计支出835万元、交通运输预计支出1.81万元。灾害防治及应急管理支出50万元。

四、2022年财政工作主要任务

为确保2022年财政预算和各项财政目标任务的实现，我们将着力抓好以下三方面工作：

（一）在财源培植上“做强强项、补齐短板”

要进一步保持财政高增长的态势，要重点做好财源培植。一方面要加快“强项再强”。要将街道重点工作与财政收入紧密结合，加大“城村双改”力度，做到政策处理与土地出让“无缝衔接”。另一方面要做到“短板补齐”。正确看待经济形势严峻、街道内企业外迁严重的现象，全力做好稳增长文章，以“三服务”行动激发企业活力。强化“一对一”企业服务机制，当好便企服务的“店小二”，帮助企业突破“人、地、钱”等要素制约，推进企业迈向“高精尖”。

（二）在财政支出上“重点保障、高效使用”

继续以“保政府正常运转、保项目正常推进”为前提，坚持量力而行，量财办事，坚决反铺张浪费，把有限的财力用来解决人民群众最关心、最直接、最现实的需求问题。全面落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规定，严格管控“三公”经费等公务支出。认真落实“三重一大”制度，严肃财经纪律，加强财政支出管理，坚决控制和压缩一般性支出、不合理支出、超财力的支出。同时，加大向上争资力度，用好上级转移支付资金和专项补助资金，提高财政资金使用率，充分发挥财政资金的杠杆作用，提高财政管理水平。

（三）在财政监管上“自觉曝光、阳光透明”

认真执行《预算法》、《中华人民共和国会计法》等相关法规，认真落实“三重一大”制度，严肃财经纪律，完善政府财务管理制度，加强财务会计监督，努力实现财政管理的法制化、科学化、精细化，提高财政资源配置的管理效益。一要强化财政监督。切实推进财政监督机制创新，进一步建立健全预算编制、执行、监督相互制衡的财政资金运行监督体系，重点强化事前、事中监督；二要加强绩效管理。要加快推进预算绩效评价工作，逐步建立支出绩效对预算编制的正向激励机制；三要自觉接受监督。要提高预算的透明度，进行预算公开，努力扩大社会的知情权，接受人大工委、审计及社会各界的舆论监督。

各位代表，2022年西城街道财政发展任务非常艰巨，财政开源难度加大，民生福祉不能落下，财政收支难以平衡。但我们在街道党工委的坚强领导下，有信心、有决心、有能力，将这场财政保卫战打赢打好打漂亮，充分保障各项工作有序开展，让我们的党员干部在破难攻坚一线“不缺物资、不少弹药”，为实现西城街道发展再上新台阶提供强有力的财政支持！