各位代表：

我代表北洋镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

过去五年，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，实干苦干，奋发图强，圆满地完成了镇第十七届人民代表大会的目标任务，北洋发展稳步推进。

我们以“进”字为先，奋发实干，在转型创新中激发内生动力。工业经济蓬勃发展。2016年到2021年这五年，全镇规上企业数从14家增长到26家；规上工业总产值从7.3亿元增加到16亿元，实现规上产值翻番；外贸出口额突破8亿元，是五年前的6倍；财政总收入实现上亿，比五年前翻了一番。高端模塑产业园区六家企业全部完成投产，分嫁岭小微园区三家企业主体建设基本完成，初步形成块状产业集群，北洋工业经济首次进入全市制造业“一优两强”评比。有研发费用的规上工业企业占比达到100%，位列全区第一。培育国家高新企业8家，省级科技型中小企业26家。6家企业完成“零土地技改”，7家企业实现“腾笼换鸟”，8家企业实现机器换人，昀瑞电子科技走在5G物联网前沿，祥珑科技包装容器进入中国空间站，安之捷公司加班加点生产集装箱房助力浙江疫情防控。现代农业提质增效。传统有机农业、现代高效农业、休闲观光农业蓬勃发展，“茭白良种繁育及大棚早熟高效栽培技术示范”等项目有序推进，绿沃川蔬菜获欧盟犹太洁食认证，成为G20杭州峰会指定特供蔬菜，富硒米种植成功，启动“千亩富硒米”富民计划。曦禾生态农场成为省级数字农业工厂试点示范基地和全省高品质绿色科技示范基地；中德农场成功举办澳洲活力农耕全球农夫大会，并入选全国首批“生态农场”。我镇先后获得浙江省首批农业特色强镇、省平安农机示范乡镇、省级绿色发展先行区等荣誉称号，通过省级特色农业小镇三产融合发展标准化试点验收，承办全国化肥减量增效工作推进会、全国食用农产品合格证制度试点工作现场会、全省西甜瓜新品种展示现场会等多场高规格会议。第三产业方兴未艾。引进“左拎右送”电商平台，建成农合联农副产品展销中心，特色农业观光小镇获评国家3A级旅游景区，蓝美田园成为全市最大的农业休闲体验教育基地。小里桥村、联丰村省级历史文化村落得到保护利用。民宿产业快速兴起，长潭农家乐一条街接待能力大幅提升。

我们以“精”字为要，建管并重，在善作善成中擦亮村镇面貌。重点工程取得大进展。镇区框架进一步拉开，700多套汇头移民安置房小区已开工建设，逐步形成九澄大道以北、老镇区东侧跨永宁江500亩左右城镇新区。农村饮用水达标提标改造全面完成，万名群众告别“守着水库喝不到干净水”的历史。交通建设取得大突破。先后完成五尖山岭脚至五尖山路肩硬化及边沟建设，瑞岩柴坑至王家山、竹溪岸至东岭头、联丰至渔岙道路提升工程，完成联丰至瑞岩等四条道路大中修项目，启动联丰至杨恩道路建设工程，彻底解决汛期村民出行问题。开通娄岙至宁溪、山下街至横料（渔岙）、山下街至五尖山微公交线路，并对S325省道沿线部分公交站亭进行了新增和调整，建成了以城乡公交为主线、微公交为辅助的公共交通体系，基本实现“村村通公交”。村镇面貌发生大变化。“三改一拆”持续推进，顺利通过“基本无违建乡镇”市级复评。完成长宁路、北洋路、昌兴大道三条道路街面立面改造，创成5个市级美丽乡村精品村，建成12个景区村庄。推动镇域垃圾分类全覆盖，设立22个村居集中收集点，官岙生活垃圾资源化处理站建成投入使用、分嫁岭垃圾中转站完成改造升级，成功创建1个省级、3个市级“垃圾分类示范村”。完成以永宁江等三条主要河道为主体的生态绿廊建设，建成沿江南渠樱花观光带。小城镇综合整治、“美丽城镇”通过省级验收。生态环境出现大改善。持续推行河长制，巩固深化“污水零直排”工程，完成13个村农村生活污水治理，全面消除劣五类水，获浙江省“五水共治”工作优秀乡镇。完成百林村洋岙山塘整治工程，潮济村燕窝坑山塘、镇南新村水堆岙山塘、瑞岩村飞水岩水库等3个水利工程标准化创建。推进长潭库区退耕还林计划，绿化面积4.2公顷。

我们以“民”字贯穿，决胜小康，在共建共享中增进民生福祉。共同富裕开辟新路。建立健全扶贫帮困机制，帮助227户323人顺利脱贫。薄弱村全面消除，2021年全镇村级集体总收入达到761.81万元，经营性收入达到451.55万元，较2015年分别增长80.4%、144%，连续5年完成预期增长目标。积极探索折股量化，以瑞岩村、杨恩村为试点，成立村集体全资公司，走出一条通过股权化实现规模化、集约化、产业化的共同富裕之路。推动被征地农民办理失土养老保险，农医保参保率高达99%。整合困难群众家庭住房救助、扶贫异地搬迁补助等政策，实现行政村“暖心房”全覆盖。民生事业稳步推进。成功完成全国文明城市“两连冠”、国家卫生乡镇等创建任务，利民保工作排名持续位于全区前列。有序推进“双减”工作，北洋中心幼儿园（前蒋分园）完成改扩建。北洋小学成功入选全国青少年校园足球特色学校。文化礼堂实现全覆盖，北洋文化馆、北洋图书分馆建成并投入运行，北洋镇综合文化站获评浙江省一级文化站，潮济村成功申报区非物质文化传承基地，区级非物质文化蒋宗瀚食疗文化正式挂牌。持续推进医疗结对帮扶机制，建成中医院北洋住院分部、120急救站点。打造“残疾人之家”，建成示范型居家养老服务中心以及杨恩、山下街、小里桥等多家养老机构。今年，我镇作为省级基层防汛防台体系标准化建设试点，成功召开全省现场会，并通过省级考核验收。平安建设深入推进。网格化管理制度有效落实，对全镇范围进行网格划分，设立34个网格34名专职网格员。推进社会治理“四个平台”建设，建立镇社会矛盾纠纷调解中心，组建 “十朵金花”网格巡回调解队、“大伯公”调解团、专职调解队，设立信访代跑和行政执法投诉举报受理窗口，开展信访积案“一对一”认领活动。深入实施老旧民房消防整治，建立一户一档，完成电线套管、灰坑隔离1640间，在原利国村成功召开区级现场会，并通过验收。持续推进消防安全大整治行动，在全镇22个村居建立139个充电点位、224套充电桩，全镇所有规上企业设立微型消防站。首创法定“村居消防队大比武日”，镇专职消防队多次获评省级先进单位。疫情防控积极有效。建立健全“点、线、面”疫情防控工作体系，近千名党员干部冲锋一线，截至目前，累计完成各类重点人员排查380多人、各级核查名单300多人次，结束各类管控对象200多人次，目前在控对象19人，累计完成核酸检测900多人次，全镇未发生一起确诊病例。全力开展疫苗接种工作。截至目前累计完成18周岁以上人群第1针接种人数28787人，完成率137%；第2针接种人数28288人，完成率150%，一、二针全区排名第一；第3针接种人数截至目前达到7057人。

我们以“建”字托底，扛责冲锋，在奋发作为中厚植良好政治生态。依法行政有声有色。自觉接受人大及社会各界监督，认真办理代表建议、批评和意见160件。聚焦依法行政，开展法治政府建设“最佳实践”培训，全面提升机关干部依法行政能力。建立“镇所联动”联席会议制度，加强重大行政决策和行政规范性文件合法性审核，已完成8项党政文件及283个项目合同的合法性审核工作。今年我镇成为省法治化综合改革试点乡镇，在全区率先成立镇综合行政执法队，“一支队伍管执法”初具雏形。目前，全镇38人持有行政执法证，执政率达97.43%。健全农村公共法律服务体系，设立23个法律援助工作站，22个村居实现法律顾问全覆盖，北洋中心司法所荣获浙江省“枫桥式”司法称号。创成1家省级“民主法治村”和4家市级“民主法治村”，我镇获评首批市法治宣传规范化示范乡镇。政务服务更加高效。政府机构设置更加规范，新建北洋镇便民服务中心。现政务2.0系统全覆盖，服务范围辐射头陀、茅畲、平田、上垟等乡镇，办件量稳居全区第一方阵，实现就近办理、集成服务。推进内控信息化试点建设，实现从“人控”到“智控”转变，系统应用累计用户服务次数达到5650次,管理水平与办事效率均显著提高。廉政建设走深走实。严格落实中央八项规定及实施细则精神，严肃纠治“四风”问题，严控“三公”经费不超标，坚定不移把政府系统党风廉政建设引向深入。

各位代表，这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大及社会各界大力支持的结果，是全镇广大干部群众奋力拼搏的结果。在此，我谨代表北洋镇人民政府，向所有关心、支持和参与我镇经济社会发展的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

凡是过往，皆为序章。在充分肯定过去五年我镇取得成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前我镇正处于爬坡过坎、滚石上山的关键阶段，经济社会发展中的矛盾与短板依然突出：一是工业经济能级不高、动能不足、要素短缺、发展不平衡问题仍然突出，缺乏有效政策牵引；二是两山转化通道尚未完全打通，高质量发展共同富裕的特色办法不多，特别是库区群众稳定增收仍存在较多难点；三是集镇集聚效应不高，基础设施建设滞后，存在硬伤多、包袱重等问题，城镇文化、娱乐、消费、交通功能设施欠账较多；四是人居环境有待进一步提升，村居卫生环境存在较多盲点；五是道路交通事故预防、消防与安全生产等工作亟待加强，维护社会稳定的压力依然较大；六是行政村调整后，新村的融合、管理和运行还需进一步深化；七是部分干部工作作风、方式方法仍需进一步改进，思想认识、工作效率、服务水平与上级要求、党委要求和群众要求还存在一定差距。这些都需要我们高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、未来五年工作思路

各位代表，过去五年，我们凝心聚力、克难奋进，为北洋新一轮的发展奠定了扎实的基础，坚定了我们乘势而上、开创未来的信心与决心。今后五年，是现代化开启、共同富裕开篇、北洋新的赶考之路开跑的五年，是我们大有可为的黄金机遇期、干事创业的关键窗口期、不进则退的承压突破期、破圈蝶变的加速飞跃期。我们要凝聚力量顺势而为，紧紧抓住新的历史机遇，激发创造性张力，发扬“盯争快谋”的铁军精神，力争在新一轮的竞争中抢得先机、赢得先手，实现经济社会新一轮的跨越发展。

未来五年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以及中央和省、市、区系列决策部署，在镇党委的正确领导下，勇立潮头，实干担当，以“九大抓手”全面塑造“三地一枢纽”发展新优势，奋力书写“四个北洋”新篇章，为高质量打造现代化共同富裕示范镇而努力奋斗！

镇第十五届一次党代会提出高质量打造现代化共同富裕示范镇的宏伟目标，我们政府将认真贯彻建设“四个北洋”、打造“三地一枢纽”、推进“精东、活中、富西”的战略共识，坚持以新发展理念为指引，围绕六大系统工程，沉下心来抓落实，聚焦大平台、大项目、大产业、大改革，以“九个关键抓手”为主支撑，不断创造具有北洋辨识度的标志性成果，在黄岩打造共同富裕区域标杆中实现更大作为、展现更大担当。

一是以新三板集聚孵化园为支点，撬动产业裂变提质扩容。把服务企业新三板上市作为园区的主要特色，坚持以“亩产论英雄”，打好“工业经济+金融”组合拳，拓宽企业直接融资渠道。实施“梧桐树”行动，加快高端模塑产业园二期180亩土地的招拍挂，建好公用空间和基础设施，积极为后续开发争取土地指标、留足拓展空间。组建企业发展助跑员队伍，采取“一企一专班”“一企一策”“班子成员包干制”等方式，吸引区内外创新能力强、市场前景好、业态模式新、成长潜力大、示范效应优的专精特新企业向园区集聚发展，靶向提升双招双引质效。依托“永宁企管家”，打通“投产、扩能、入规、升高、上市”全链条服务，推动各类资源要素向园区倾斜，引导企业聚焦科技创新、数字变革、资本赋能，积极抢占工业4.0时代风口。力争到2025年，园区总产值突破10亿元，培育孵化新三板挂牌企业3家以上。

二是以江源科创湾为核心，为“创新北洋”建设聚智赋能。积极融入“永宁江科创带”和台州科创大走廊，聚焦本地区位和交通优势、产业结构特点、全域共富需求，加强与高校、科研院所、社会组织的深层次合作，促进重大平台、高新项目、科创人才和重点课题落户北洋。主动对接清华大学社会科学院，共建“博士村”项目，形成集成名校资源和人才优势，全面推进技术对接、创业孵化、人才引育等多领域合作，助力北洋教育、文化、社科事业跨越式发展。加快建设“瓜农天下”创业创新大楼，构建数字农业专业服务基地，创新以公益为主、适当盈利的农业数据服务运营机制，发展在外瓜农总部经济。打造更精准灵活、更集约务实的“产业大脑”，鼓励工、农企业自建实验室和研发平台，布局区外“人才飞地”或组建创新联合体，抓好人才新政2.0兑现，帮助人才解决就医、子女就学、住房保障等关键小事，多举措不断优化创新生态。

三是以“千亩方”项目为驱动，探索农业现代化破题出新。抓住前蒋-潮济1000亩连片土地整理开发这一重大契机，建立“国有资本+民间资本+村集体资产”混合所有制企业，找准国、民、村、农四方利益结合点，推动国有集团公司兴农强农、新型农业主体联农带农，以农业供给侧结构性改革激活共同富裕的内生动能。进一步加快土地流转、闲置盘活和经营权托管，为集约化生产、市场化经营、全环节升级、全链条增值创造基础。对接区属国有集团以控股形式全程参与项目开发，立足资源大盘，用活各类政策工具包，起到润滑剂和压舱石的作用。发挥农业龙头企业技术、品牌和渠道优势，联合组建运营团队，推动科技强农、机械强农，开发推出更多迎合市场需求的高附加值农产品，带动农业生产效率和效益全面提高。村集体牵头，通过村民众筹、房产出租、以田入股、设立资金池等方式进行折股量化，实行保底收益、利润分红、资产租赁、雇工工资等四项优先适用收益方式，切实增强“自我造血”功能，全面保证“共富属性”。

四是以“一起趣北洋”品牌为总揽，放大做长文旅价值链。系统谋划城镇品牌形象，围绕五张金名片，建立“一起趣北洋”文旅总体规划和推介体系，高标准建设游客接待中心，推出动漫IP、网红短视频、特色伴手礼、文旅节会活动等组合传播产品，唱响“台州农旅看北洋”的整体声势。统筹文物保护、风貌提升和传承活化，以瑞岩佛教文化园建设、灵石寺塔保护性修缮、潮济古街二次开发和青龙头历史文化古村修复保护项目为重点，打造“宋韵黄岩”的文化传世工程。做好船山峡谷、五尖山和菖蒲湾区块项目招引，借力专业运营团队提升层次内涵，丰富休闲体验，形成有互联网流量的高端旅游目的地。推进泛长潭库区文旅资源一体化，依傍S2线起点站谋划“水世界”概念性项目，打通西北片、西南片交通末梢，接引“演太线”“天空之城”等西部客流向北洋集聚，创造旅游消费增量。

五是以“双环联动”道路体系为支撑，畅通内外交通格局。实施高水平“内畅外联”攻坚行动，建设美丽经济大走廊大通道，推动主要交通路网“东融、南拓、西扩、北进”，畅通现代枢纽型城镇的内外循环体系。全力做好S2线建设的相关属地工作，布局站点周边大型停车场、公交中心站等配套设施，建成辐射整个黄岩西部的立体式的公共交通枢纽。完善黄长复线、104国道西移线、82省道延伸线三条主干道的道路基础设施，提高整体通行效率，高品质打造“彩虹西乡”重要门户形象。构建“双环三横五纵”镇区交通骨架，完成长宁路拓宽改造，打通环镇西路“断头路”，推进昌兴大道南延工程，加快前山道路等工业区路网建设，打造湾里塘环山路-环镇西路-南片工业区前山道路-昌兴大道组成的“一环”交通圈，以三条主干线为基础布局“二环”外向型通道，以交通先行拉开城镇框架。加快道路安全隐患整治，推进农村公路改造提升。

六是以“点亮北洋”计划为突破，加快城镇面貌华丽蝶变。持续推进“点亮北洋”城建一号工程，全面加快老镇改造提升和新区融合开发，以“强中心”战略带动“一带两轴三片区”发展。开展城镇有机更新行动，高标准规划集镇风貌，通过整合提升、拆改结合、立面重修，重塑多功能、复合型、亲民化生活场景，打造引领生活品质、彰显乡土韵味的示范性乡村新社区。开展现代化单元塑造行动，高起点推进汇头新区建设，完成高山移民安置小区、新兴未来社区建设交付，形成约6000人集聚的大型居住区。围绕新型城镇综合体，建成多功能、高品位、现代感的小镇客厅，布局嵌入式的未来工坊、农产品展销中心、文化健身空间。加快沿江、沿山绿地系统建设，建成全连通的绿道和绿廊。品质化发展生活性服务业，丰富消费场景，探索发展夜间经济、楼宇经济、共享经济，构建产镇融合示范区。

七是以公共服务集成优化为导向，完善政务和民生设施布局。加强对现有行政办公用房的整合调配和统筹使用，建设镇应急指挥中心和矛盾纠纷综合化解分中心，设立第二办公区并完善相关配套设施，推动头陀片区供电服务中心、头陀交警中队在北洋落地，形成布局相对集中、分区更加清晰、功能更加完善的行政办公组团。加快镇文化站和新时代文明实践所改造工程，新建24小时自助图书馆，建设长潭水库建设纪念馆新馆，争取台州（黄岩）理论研究与实践学院落户北洋。启动灵石初中迁建项目，推进中心幼儿园改扩建，促成中小学与优质名校集团合作办学，构筑集聚便民的教育板块。按照打造黄岩中西部中心汽车站的标准，将北洋汽车站迁建到汇头新区，提高公共交通承载服务能力，并实现与S2北洋站的快速换乘。

八是以“小橘灯暖心行动”为依托，拉高群众幸福指数。持续深化“班子成员领办民生实事”机制，实施好“小橘灯”品牌暖心行动，围绕普惠性、基础性、兜底性民生建设，在优化三次收入分配、助力共同富裕上作出北洋探索。坚持以强带弱、以先带后、以工补农，加强与结对中心镇以及全镇域内的协作帮带，构建资源共享、产业互补、联动发展的帮扶体系，推行片区组团和飞地抱团发展村集体经济项目。积极搭建平台、健全激励措施，鼓励引导乡贤和企业家参与慈善、回报社会，重点引进“造血型”特色产业基地和劳动密集型企业生产线，因地制宜为低收入家庭提供生产扶持，以“小橘灯工坊”为主要形式，积极引进，带动留守群众家门口就业。通过集体筹建、对口援建和政府奖补相结合，深入推进“小橘屋”保障性安居工程，切实改善困难群众住房条件。推动“医联体”资源向村级下沉，加快标准化村卫生室建设，为低收入农户建立精准医疗帮扶全覆盖。建设老年友好型乡村，推动社会专业养老机构参与养老服务行业的建设运营，打响“养老北洋”品牌。建设现代乡村文化公共服务体系，进一步完善新时代文明实践站功能设施，依托“小橘灯阅读联盟”实现各村农家书屋与区图书馆的通借通还，为精神共富创造文化条件。

九是以省级法治化示范镇创建为牵引，推进高水平整体智治。由数字政府切入，推进法治政府建设，实现信息化与法治化叠加融合，在政务服务、政府决策、社会治理方面打造一批数字化改革成果。用好“财务内控信息化系统”改革试点的先行经验，着力破除各业务科室之间和北洋辖区各站所队之间的信息壁垒，深化机关内部“一件事”联办机制，建立“中央厨房”式交互平台，实行分级管理、全程管控、精准画像、集成服务，强化政务数据共享、行政效能提升。特别是依托综合行政执法改革试点，推动镇域治理体系结构性重塑、治理方式数字化再造，形成“一支队伍管执法、一张清单明事权、一个中心管调度、一套机制管保障”的全闭环智慧治理体系。坚持需求导向，找准改革跑道，突出抓好“长潭网约渡”“田小二”“水卫士”等多跨场景建设，拓展深化基层防汛防台体系标准化建设等创新实践数字化转型，切实增进群众获得感，推动基层治理向“两智融合”迈进。

三、2022年工作思路

2022年是北洋高质量打造现代化共同富裕示范镇的起步之年，也是新一届政府全面履职的开局之年。我们要拿出“起步就要提速、开局就要争先”的精气神，全力以赴，奋勇拼搏，为北洋高质量发展开新局、创新业、立新功，以赶考心态向党和人民努力交出一份高分答卷。

（一）围绕产业兴旺，打造经济发展新亮点

坚持项目为王，全速推进高端模塑产业园、南片工业区和分嫁岭小微园区基础设施建设，启动百林村村留地开发，盘活小里桥村集体厂房。创新招商方式、跟踪项目线索，全力推进续建项目投产、新建项目签约落地。加强校企联合，破解企业招工难问题。着重针对模具和塑料制品行业的改造提升，努力打造无人车间智造企业，落实高新技术产业“育苗造林”计划，争取津弘、华宏等企业完成零土地技改，品瑶实现新三板挂牌。推动农业高质量发展，在做好“大棚房”监管的基础上，支持现代农业向观光、休闲、旅游、教育等产业延伸。加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区，启动前蒋村千亩土地整理项目，创建“瓜农天下”农副产品营销中心，加快建设称歇村农副产品加工中心，推进农产品质量安全提升。以“农业双强”行动为契机，出台奖补政策，提高农机装备应用率、农业机械化率，推动农业领域“机器换人”和数字化建设。加快推进以休闲旅游为核心的第三产业发展，用活“山水”和“历史文化”资源，谋划乡村绿色休闲产业布局，重点加快潮济古街业态打造和五尖山旅游产业开发。

（二）围绕生态宜居，打造村镇环境新面貌

以“点亮北洋”城镇建设为统领，突出集镇的特色和发展定位，推进老供销社、大会堂、粮管所区块改造，丰富集镇内涵，提升集镇功能，加快人口集聚，推动经济供需循环畅通，实现美丽集镇与国土空间规划的深度融合。以开放的格局经营集镇建设，利用国资、激活民资，推动老镇改造突围和汇头新区移民小区开发加速，规划实施汇头生态小区建设和北洋居弯里塘区块改造。启动百王线拓宽工程，实现与104国道衔接。启动环镇西路南延和前山道路建设，实现与北平线衔接。大度开展村庄环境综合整治和垃圾分类，继续推动供水、污水、供气管网建设，不断提升文明城市、卫生乡镇创建成果。

（三）围绕治理有效，开创和谐稳定新局面

加快推进镇域层面数字驾驶舱建设，依托市区级城市大脑数据库和数据智能分析能力，聚焦社会治安防控、智慧便民服务、旅游咨询服务、数字化精细管理与百姓生产生活密切相关等功能应用，形成“大数据+治理”管理服务体系。继续着力构建“大综合一体化”行政执法指挥体系，强化镇执法队伍的统筹调度、指挥协调。力争到2022年底，镇综合行政执法事项达到25%以上，与乡镇权力清单和审批许可事项匹配率达到80%以上。加快推进智慧城管建设，进一步完善和提升市财政局在我镇试点的“财务内控信息化系统”，村居全面推广应用“浙江省农村集体经济数字管理系统”，实现村级财务支付“零现金”化。

（四）围绕生活富裕，推进民生事业新发展

继续实施移民、扶贫、“一事一议”等惠民工作项目。谋划“一村一品”发展，探索折股量化模式，完善岙里村、小里桥村、前蒋村、北洋居、移建居村集体经济组织，发展壮大集体经济。均衡发展农村教育事业，继续加大奖教奖学力度，推进北洋中心幼儿园扩建工程。开展全民健身工程建设，组建北洋农村文化服务“共同体”，持续推进农村移风易俗工作。优化北洋卫生院住院环境，进一步落实农村低保、居家养老、社会救助等民生保障。加强防灾减灾体系建设，常态化抓疫情防控，紧盯重点领域、重点场所和重点人群，落实落细可知可控、精准防控措施。持续做好平安各项创建工作，深入开展“八五”普法活动，加快推进“联勤共治站”建设。狠抓安全生产、消防安全、食品药品安全和森林防火、防台防汛防旱防冻工作，加大安全隐患排查力度，加强救援演练，全力防范和遏制安全事故。

四、加强政府自身建设

发展的重任、人民的期盼，对政府工作提出了更高的要求。我们将加强政府自身建设，以更高水平的政府治理，推动更高质量的经济发展，实现更高标准的人民满意。

（一）牢记执政之始，突出政治引领。坚持党的全面领导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、争做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。坚持“苦干+实干”，以永不懈怠的精神状态和永不止步的奋斗姿态，承担新使命、展现新作为，以政府的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。

（二）把握为政之要，推进依法行政。深入学习习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，不断提高改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。以省级法治化试点乡镇为契机，深化法治政府建设，完善政府重大事项集体决策制度。深化“镇所联动”机制，对行政处罚、征地拆迁、房屋租赁等一系列文件及合同进行合法性审查。自觉接受镇人大监督，主动接受社会监督，及时公开财政预算、公共资源配置、政务工作等重要信息，以政府的“法治指数”提升社会的“公平指数”。

（三）担当施政之责，坚持唯实惟先。认真贯彻真抓实干工作要求，强化争先进位意识。紧扣攻坚项目，优化考核奖惩，落实容错纠错机制，推动干部深入企业、深入群众、深入基层解决问题。强化作风建设，持续加大对“拖低扯”“慵懒散”及遇到问题绕着走等行为的追责问责力度，以政府的“效率指数”提升社会的“发展指数”。

（四）筑牢廉政之基，做到干净履职。认真履行政府系统全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”。全面推进清廉政府和清廉村居建设，强化财政预算绩效管理，从严控制“三公”经费和一般性支出，以政府的“清廉指数”提升群众的“满意指数”。

各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。立足新起点，我们豪情满怀；实现新跨越，我们重任在肩！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行，为高质量打造现代化共同富裕示范镇而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大召开！