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索引号: | 001008010002068/2022-00995 | 文件编号: | |
发布机构: | 院桥镇 | 成文日期: | 2022-01-24 |
公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向全社会 |
中共台州市黄岩区院桥镇委关于横泾后岸等27个村级党组织的巡察整改进展情况的通报 | ||||
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根据区委的统一部署,2020年8月13日至9月30日,区委第四巡察组对院桥镇横泾后岸村、樟前村、苏楼村、四联村、井头村、水花村、左任新村、繁荣村、红星村、下抱居、前庄居、南街居、九莲村、横林村、山北尤村、见瑭村、阜峰村、浦口村、沙门村、蒋里村、新岙里村、永友村、泾前村、上桥洋村、友联村、桐村、店头村等27个村级党组织进行了巡察。2021年1月11日,区委巡察组向院桥镇被巡察村党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。 一、横泾后岸村 (1)关于“村党组织战斗堡垒作用未发挥”的问题。 ①针对“面对复杂情况不敢担当,相互推诿,2007年开始实施的旧村改造工程至巡察期间仍有17户遗留未完成,投入700多万元的村文化大楼因工程款拖欠未能投入使用”的问题。一是镇联系片领导对村两委班子开展谈心谈话活动,谈话围绕村干部担当作为展开,沟通思想、统一认识;二是尽快解决历史遗留问题,充分利用村集体资产;三是经镇联系领导多次组织召开村两委会议,于2021年8月形成决议,现已统筹安排17户建房问题,目前17户均已分到宅基地并在建;四是村文化大楼涉及的七百多万元的工程款分别于2019至2020年期间按工程进度共计支付四百多万元,2021年2月根据工程进度支付一百多万元,目前进行室外绿化配套施工,剩余款项将严格按照合同规定按进度支付,大楼等验收合格后投入使用。 ②针对“内部运转不畅,款项支付签批迟缓,导致未入账票据多”的问题。村里已召开两班子与村监会会议,对往年未入账票据重新核对,查明原因,说明情况,重新入账。剩余款项未入账票据已于2022年1月11日经村两班子共同确认签字,正按正常手续进行入账,今后将严格按照财务制度要求进行入账,及时报账、规范审签,确保内部运转畅通账面现金余额严格控制在规定范围之内。 ③针对“村监会履职不力,绝大部分款项支付在先、村监会审核在后”的问题。已对相关责任人进行批评教育,下阶段将严格落实村级管理制度,严格规范程序,要求票据审批齐全,待村监会审核之后支付。 (2)关于“三资”管理不规范的问题。 ①针对“地租未收、滞收”的问题。2015年至2018年共有十余万元地租款滞收。滞收的土地租费已于2022年1月11日全部收回。 ②针对“违规分红”的问题。下阶段将严格按照财务管理制度执行,杜绝此类事件发生。 ③针对“误工补贴发放不规范”的问题。下步严格按照财务管理制度执行,规范补贴发放,杜绝此类事件发生。 ④针对“现金坐支”的问题。已对经办人员进行批评教育,现已严格执行财务制度,避免现金坐支。 3.关于“工程管理及资金支付不规范”问题的整改。已对财务人员进行专业培训,提升财务知识,下阶段将严格按照财务管理制度执行,杜绝此类事件发生。 4.关于“村务公示内容不全面”问题的整改。已补充相关公示内容,并指定村务工作者负责,定期更新公示材料,查漏补缺。 5.关于“违规发放党员会议补贴”问题的整改。已立行立改,于2020年9月11号收回误发的党员大会补贴,下阶段将严格补贴发放制度,杜绝此类情况发生。 二、樟前村 1.关于“集体资金管理不到位”问题的整改。已对相关责任人进行批评教育,将进一步强化财务人员集体资金管理知识,增强意识,规范村级资金管理。 2.关于“多发误工补贴”问题的整改。已于2021年2月22日收回多发的误工补贴,今后财务人员将严格发放标准。 3.关于“工程支付不规范”问题的整改。一是提高分管村干部工程支付相关专业知识,强化全程监督;二是及时对工程相关资料进行归档,规范工程支付流程。 4.关于“组织生活不够规范”问题的整改。 ①针对“党员到会率过低,2019年6月党员大会到会率仅65%”的问题。一是严格组织纪律,对多次不参会党员进行口头警告,如不整改将上报镇组办,将其组织关系转至镇教育整改党支部;二是强化日常管理教育,通过提高党员思想意识进一步提高党员参会率。 ②针对“2019年1月份的组织生活会,只有自我批评内容,没有开展相互批评,且党员自我批评不够深刻,内容雷同”的问题。 一是对支部负责人进行批评教育,强化其党内组织生活会相关知识,基本掌握相关流程;二是经查阅,其2020年1月份的组织生活会相关流程规范,内容深刻,整改效果明显。 ③针对“村委2018年9月党员主题学习会领误工补贴”的问题。已退还误领的补贴。一是提高村财务人员专业知识,严格补贴发放标准;二是及时对补贴发放进行公示,接收村民的监督,防止类似错误发生。 三、苏楼村 1.关于“发展村集体经济不力”问题的整改。一是大力发展村集体经济,将牛山脚下山坡地出租以此来增加集体收入;二是争取土地政策的扶持,取得合法利用土地,计划前期投入30余万资金,二期再扩展场地1400平方,收益预计5年内达到100万左右。 2.关于“环境保护与村民生计冲突问题多年不能解决”问题的整改。一是加强环境整治工作,转型升级为村民寻求新出路,实现可持续发展。前期已完成文化墙建设项目,美化村庄环境;二是对四类高污染产品严格管控,要求每家每户签订责任书,严格污水排放,规范物料堆放;三是缩短加工时间,每周两天停止加工生产,并及时对房前屋后加工场所进行清理。 3.关于“主职干部精力不到位”问题的整改。经驻片领导与相关人员谈话,统一思想,本次换届后将合理安排工作,留足精力处理村务。 4.关于“多发误工补贴”问题的整改。已立行立改,追回多发误工补贴一千多元。一是提高财务人员业务素质,严格发放标准,杜绝多发误发情况的发生;二是及时多误工补贴发放情况进行公示,接收村民的监督,便于查漏补缺。 5.关于“针对工程管理不规范”问题的整改。一是规范工程管理制度,今后将严格按照合同协议书操作;二是加强相关负责人工程管理专业知识,严格标准;三是强化监督,对工程管理全过程进行及时公示。 6.关于“组织生活不够规范”问题的整改。 ①针对“党员到会率过低,第二支部党员32人,2019年12月党员大会仅到会15人”的问题。一是严格组织纪律,对多次不参会党员进行批评教育,如不整改将上报镇组办,将其组织关系转至镇教育整改党支部;二是强化日常管理教育,通过提高党员思想意识进一步提高党员参会率。 ②针对“组织生活会开展不认真,2018年1月的组织生活会仅1名党员开展了批评和自我批评”的问题。一是对支部负责人进行批评教育,严肃组织纪律,强化其党内组织生活会相关知识,掌握相关流程;二是对党务工作者进行业务培训,提高其党内相关知识,规范党内组织生活记录。 7.关于“发展党员记录不完整”问题的整改。一是对支部负责人和党务工作者进行发展党员流程培训,强化其发展党员相关知识;二是规范发展党员记录,对参与推荐人员进行全记录,并详细记录监票人、计票人、参与人数、得票情况等信息。 四、四联村 1.关于“贯彻落实上级决策部署不到位”问题的整改。 ①针对“2001年行政村规模调整后融合不到位,4个自然村合并后仍实行分村管理,村务由原自然村干部各自处理,在涉及自然村利益时,缺少大局意识,不能形成融合发展的合力”的问题。一是村两委干部统一思想,明确分工,责任到人,坚决破除原管理陋习;二是通过民主恳谈,听取原自然村老同志、老干部的意见,形成上下合力,全力推进村集体建设;三是加快建设村文化礼堂,增进村民间的日常交流,化解原自然村间的隔阂。 ②针对“执行镇党委有关村务制度不到位,对原文书兼出纳卸任后不及时移交村务资料听之任之,每月仍向其发放村务工作辅导补贴”的问题。已于2020年7月停止向其发放村务辅导补贴,并于2021年1月移交村相关档案资料。今后将严格执行镇党委相关制度,规范村务管理。 2.关于“财务管理混乱,金山、塘岭等自然村资金各自管理,风险较大,易发生挪用”问题的整改。目前,已对原自然村资金进行移交,统一管理。今后将严格执行财务管理相关规定,规范村级财务管理。 3.关于“误工补贴发放不规范,考勤不严格,造成重复记工”问题的整改。如已对2021年2月22日收回重复发放的误工补贴。一是今后加强财务人员的专业素养,严格误工补贴发放标准,避免多发、误发;二是强化监督,对误工补贴发放情况定期总结、公示,维护村集体和村民的根本利益。 五、井头村 1.关于“发展村集体经济不力”问题的整改。一是申报“仰天园百亩茶园”项目,计划修通蒲扇爿到仰天园的通道,此后进行下一步规划,争取在任期内完成目标;二是村集体入股繁荣小微园区、江口小微园区,待项目运营后获取利润,增加村集体收入。 2.关于“村干部工作作风不实问题”的整改。今后严格遵守关于土地开发利用的法律法规,严肃“先规划再申报”的流程,在确保可行的前提下实施开发利用。 3.关于“误工补贴发放不规范问题”的整改。一是强化经办人员财务知识和专业素养,规范补贴发放程序;二是建立公开公示制度,通过村务公开栏公开村民务工补贴,并附村民务工记录表,标明务工天数、务工事由,接受群众监督;三是发挥村监会作用,依托“村务公开栏”,定期公开党务、政务、财务等工作,确保村务工作公开透明。 4.关于“工程支付不规范问题”的整改。工程款支付时凭证不全。一是加强经办人员业务培训,完善工程支付相关资料;二是完善监督管理机制,强化“三资管理”,加强检查督促,规范村级经费使用。 5.关于“组织生活不规范问题”的整改。一是调动党员学习积极性,对态度消极者进行思想教育,对多次不参会者进行组织处理;二是加快发展年轻党员,为本村党组织输入新鲜血液;三是加强党员经常性管理,实行流动党员网格化管理。 6.关于“村务资料保管不力问题”的整改。2017年至2019年村两委会议记录和2017年至2018年的党员会议记录遗失,其他台账资料部分遗失。一是对负责该项工作的责任人进行批评教育,同时指定专人负责村务档案管理,及时做好归档移交等工作;二是将档案管理工作作为村级工作的重要事项,健全相关制度,明确负责领导、工作流程、保障经费,确保档案完整、安全、规范。 六、水花村 1.关于“议事决策制度执行不到位”问题的整改。目前,已召开村民会议进行集体投票,详细陈述利弊、充分听取村民意见,形成了统一的意见。今后遇到涉及村民切身利益的事项,及时召开村民会议或村代表会议,听取村民意见和建议。 2.关于“工程管理不规范”问题的整改。一是强化经办人员专业知识,提高工程管理能力;二是及时做好相关资料的归档;三是规范村级财务工作流程,加强财务人员专业素养,要求严格按照相关流程做好工作;四是村委会加强村规范化管理水平,围绕执行政策,秉公办事,切实维护好村民利益。 3.关于“组织生活不规范”问题的整改。加强党支部建设,严格执行“三会一课”制度,对无故不参加组织生活的党员进行批评教育,提高党员思想认识,确保今后组织活动的参会人数达到2/3以上。 七、左任新村 1.关于“发展村集体经济谋划能力不强,民生事业发展不力”问题的整改。 ①针对“杨梅合作社运作不成功,亏空经营。杨梅树老化,产量品质逐年下降,村民种植积极性不高,产业萎缩”的问题。目前已完成同专业技术人员的对接,计划在今年杨梅上市前对品质进行提升。今后将进一步就杨梅合作社运作和杨梅品质提升问题同技术人员对接,引入新技术,提高杨梅品质和产量。 ②针对“民生工程进度滞后。农田沟渠硬化推进缓慢,溪坑岸塌方没有修缮,村民反响较大”的问题。目前已完成农田沟渠硬化项目的申报,并已完成工程量的1/3。溪坑岩塌方的修复工程已安排专人负责,尽快完成修复工作。 2.关于“财务管理不规范”问题的整改。 一是开展常态化的财务管理知识学习,杜绝高息借款等违法行为发生,严格按照市场基准利率进行借贷;二是严肃范财务报销的程序,加强经办人的业务能力,严控财务工作的风险。 3.关于“发展党员工作不够重视”问题的整改。一是强化村党组织书记党建责任,镇组办已对责任人进行批评教育,提高其党员发展意识;二是强化入党积极分子储备,已储备3名入党积极分子;三是继续鼓励高素质、高学历人员申请入党,加强发展党员工作。 4.关于“组织生活不够规范”问题的整改。一是对支部负责人进行批评教育,严肃组织纪律,强化其党内组织生活会相关知识,掌握相关流程;二是对党务工作者进行业务培训,提高其党内相关知识,规范党内组织生活记录;三是严肃组织生活会的纪律,对无故不出席会议的党员进行批评教育。 5.关于“三务公开不规范”问题的整改。目前,已指定专人负责“三务”公开工作,驻村干部姓名和联系方式均在村公示栏上公示;党费已及时收缴并公示。今后,将进一步规范“三务”公开工作,确保相关信息及时更新、公布,保障村民的知情权。 八、繁荣村 (1)关于“议事决策制度执行不到位”问题的整改。一是严格落实村级治理“三化十二制”各项要求,做好村级工作“五议两公开”,严格落实村级重大事项报告制度和议事决策制度;二是切实加大对村干部的基层治理能力和村级规范性的指导培训,不断提高村干部履职尽责能力和水平;三是对重大事项决策,严格落实经村两委班子签字确认,并召开村民代表大会讨论通过制度,岙里对征地问题,繁荣村已于2020年10月份召开了村民代表协调会进行了处理。 (2)关于“未实行村级会计委托代理制”问题的整改。一是严格落实村级“财经”制度,严格规范日常财务管理,统一实行村级会计委托代理制;二是繁荣村对村级财务进行了清算,已于2020年10月统一上交至镇村账代理中心,实行了村级会计委托代理制。 (3)关于“重大事项报告制度执行不到位”问题的整改。一是严格落实村级重大事项报告制度,通过召开村两委班子会议形式,明确规定村级会议必须要召开党员代表大会和村民代表大会决议通过,并报镇党委审核通过;二是严格落实村干部及党员外出考察制度,做到先审批后出行;三是加强村级监管,加强对相关审批材料的审核和报销工作,做到查漏补缺。 (4)关于“财务管理不规范”问题的整改。一是健全村级财务管理制度和审核制度,严格规范履行院桥镇的各项财务制度,加大村监会的审核力度,严禁以自制凭据报销现象出现;二是针对发现的问题,繁荣村开展查漏补全,立行立改,对村级财务自制凭据统一进行了整改,对无领款人签字凭据,统一找当事人进行补签;三是严格规范工程款支付流程,按照“五议两公开”制度,对支付款项,及时召开村两班子会议及村民代表大会,及时保存相关会议记录和合同;四是针对2019年7月方远建设的问题,已于2020年10月补齐相关缺失材料。 (5)关于“债权债务清理不力”问题的整改。一是严格规范村级“三资”管理各项制度,着力规范村级债权债务合理运行;二是2020年10月繁荣村通过召开村两委班子会议,对原繁荣实业公司留下的债权债务问题进行了集中的梳理和协商;三是经村两委班子及村民代表大会商定,村级集中收取截至2021年3月15日,对未收的应收款将向法院提起上诉追缴。 (6)关于“违规收取春泥计划费用”问题的整改。一是统一清查繁荣村“春泥计划”相关财务,对向学生收取的费用,均用于学生各项零食、用具支出;二是严格贯彻落实“春泥计划”的相关工作要求,杜绝公益类项目向学生收费问题,做到立行立改。 (7)关于“违规包车出行”问题的整改。一是对相关人员进行批评教育,杜绝违规包车现象;二是于2021年2月召开村两班子会议讨论决定,对村级事务去镇里办事的相关事项,不得随意包车出行,并加强事后审核工作。 (8)关于“违规发放党员会议补贴”问题的整改。一是切实加强村内会计、出纳等财务人员的业务培训,杜绝不合理票据的资金造册发放;二是规范会议补贴的发放事项和要求,并加强村监会的审核力度,对不合理的会议补贴发放进行纠正;三是严格落实误工补贴发放规定,2017年3月误发的误工补贴已于2020年10月收回。 九、红星村 1.关于“党组织核心作用未发挥,战斗力不强”问题的整改。目前,已召开村班子会议,统一班子成员思想,提升班子凝聚力和战斗力。今后,将大力加强新一届村级班子思想政治建设,坚持民主集中制,面对重要事项时充分讨论,确保班子成员的意见能被充分表达,从而凝聚共识以便后续工作的开展。 2.村主职干部在维护集体利益中没有起到带头作用。从2019年至今主职干部每年均与村委会签订集体土地租赁协议书,并均已缴纳相应租金。 3.关于“财务管理不规范”问题的整改。一是强化村财务人员知识水平和实务操作能力,提高村级财务规范程度;二是公开村级财务管理制度,接受村监会和村民监督;三是详细填写村民误工表、完善报销凭证。 4.关于“工程支付不规范”问题的整改。一是已对经办人进行批评教育,将严格执行工程管理制度,按照合同内容操作,严禁违规转包。二是将严格项目操作流程,规范项目款项的支付。 5.关于“发展党员记录不规范”问题的整改。一是加强党务工作者业务培训,规范党内组织生活记录;二是强化村党组织书记党建知识储备,规范村级党建工作;三是定期上交党建材料,接受镇党建办的指导。 6.关于“组织生活不够规范”问题的整改。 ①针对“2018年和2019年6月份的组织生活会,没有开展批评和自我批评”的问题。一是加强教育引导,深化党员思想认识,充分发挥党员干部带头表率作用,自觉严肃开展批评与自我批评,引导普通党员开展批评与自我批评;二是增强党性意识,提高党员组织生活会积极性。通过创新组织生活会主题、形式等,丰富组织生活会内容,活跃组织生活会气氛,提高党员参与积极性;三是严肃组织纪律,对无故不参加组织生活会的党员,认真进行批评教育。 ②针对“党员活动室不符合“七个有”标准,没有党员活动室标识和台签”的问题。目前已联系广告公司按照“七个有”标准整改党员活动室,设置党员活动室标识和台签。今后一是要指定党务工作者负责党员活动室日常管理,对相关硬件进行检查、维护、更新,保证党内生活的顺利开展;二是要积极对照“七个有”标准做好自查工作,规范党建阵地建设;三是要接受上级党组织的定期巡察,不断提升党建水平。 7.“三务”公开不规范。一是“三务”公开工作将落实专人负责更新,及时更新相关资料,如村级财务每季度公开一次,村监会主任负责审核并签字;二是接受上级党组织的党建巡察,及时发现问题,不断提升党建水平。 十、下抱居 1.关于“议事决策制度执行不到位”问题的整改。一是通过镇、村两级学习会,提高村两委干部的思想意识;二是对会议记录人员进行专项培训,规范会议记录;三是严格规范村级重大事项议事决策制度,严格执行“五议两公开”制度;四是村务全公开,主动接受村民监督,提高工作透明度。 2.关于“财务管理不规范”问题的整改。 ①针对“建筑材料交易的“行场”管理人员误工补贴发放无明细、无时间记录和证明人签字”的问题。一是进一步规范财务管理制度,发放误工补贴时务必明细发放清单,严格规范财务支出签字;二是强化村级财务人员专业素质,规范补贴发放流程。 ②针对“老人送葬补贴均由一人签字代领”的问题。一是经居两委商议决定,取消“老人送葬”一事;二是严格补贴发放制度,规范补贴签字;三是强化村级财务人员专业素质。 3.关于“发展党员不规范”问题的整改。一是对村党组织书记和会议记录人员进行相关流程培训,明确负责组织工作的支委职责,确保今后发展党员流程规范、程序正当;二是及时接受上级党组织的检查,规范党内生活记录。 十一、前庄居 1.关于“村党组织法律意识不强”的问题。 针对“前庄居原村主任2019年11月卸任村内职务,至巡察期间仍在村财务支出单上签署“同意支付”和姓名”的问题。经核对后,及时理清村干部名单,由2019年11月一肩挑干部进行补签。今后将严格执行相关制度,规范签字人员管理。 2.关于“工程项目实施不规范”的问题。 一是强业务提能力。严格执行《中华人民共和国政府采购法》和政府项目工程建设流程,严格执行政府招投标采购制度,对纳入集中采购目录的政府采购项目,实行了集中招标采购,杜绝了应招标未招标的情况。二是严格落实“五议两公开”制度,及时在公告栏公开政策文件。三是加大宣传力度,营造监督环境。通过制作宣传栏、张贴海报、等传统宣传方式,充分运用手机短信、微信群等方式、多渠道对招标政策进行广泛宣传,营造良好的监督环境,一方面使村级干部筑牢自觉接受监督的意识,依规依纪依法履职;另一方通过宣传树立村民主人翁意识。 3.关于“集体资产出租不规范”的问题。 滞收租金分别于已于2018年和2020年8月28日收回,并对相关人员进行批评教育。今后一是强化集体资产出租流程,建立风险预估机制,保护集体权益;二是对逾期人员设置违约金,提高村干部责任心,建立租房情况台账,定期公布租房情况;三是严格落实“五议两公开制度”,强化村干部责任意识。 4.关于“现金管理不规范”的问题。 一是加强资金核算和管理,实行钱账分开管理;二是加强会计人员的培训,强化政治理论知识和法律法规等相关知识的学习,提高自身的政治理论水平和法律意识;三是严格强现金管理,规范现金收支;四是今后加强财务人员的专业素养,严格规范各类补贴发放标准,避免多发、误发;五是强化监督,对补贴发放情况定期总结、公示,维护村集体和村民的根本利益。 5.关于“党员发展和管理不规范”的问题。 严格规范党员发展程序。对资料缺失情况作出说明并补档,镇党建办每季度对党员发展档案填写进行全面检查,做出及时指正、提醒,确保程序合规、记录完善。 1.关于“党员先锋模范性不足”的问题。 一是严格执行“三会一课”相关制度,要注重质量,不图形式,不走过场。二是增强党性意识,通过创新党员活动主题、形式等,丰富活动内容,活跃气氛,提高党员参与积极性;三是党员加强学习。组织党员学习党章,重温入党誓词,认真履行党员权利和义务,不断提高党员自身思想认识和党性修养; 2.关于“会议记录不规范”的问题。 一是强化培训学习,针对村党组织书记、党务工作者进行党务专题培训,强化党内实务操作能力,并指定专人负责会议记录;二是加强日常检查,建立党建定期巡察机制,镇组办每月对组织生活记录本等党内相关资料进行检查,规范党内记录。 十三、九莲村 (1)关于“村党组织战斗堡垒作用未发挥,班子不团结”问题的整改。一是组织全村党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,着力提升村级党组织的战斗力和凝聚力;二是切实加大对村干部的基层治理能力和业务能力的培训,不断提高村干部履职尽责能力和水平,更好发挥其“领头雁”作用;三是根据合并村实际情况,结合本届村级换届工作,甄选一批想干事、能干事、会干事的村级干部,不断加强基层战斗堡垒作用。 ①针对“原下山头村党组织运转不畅,班子成员之间“补台”意识差,个别村干部闹矛盾,工作中存在推诿现象,重点工程推进滞后”问题。目前村级换届工作已经完成,新的班子已组建,今后将加强班子团结教育,充分发挥团队作用,大力发展村集体经济。 ②针对“守摊子现象突出,40余亩村集体留地闲置近10年,成为经济薄弱村”问题。经济薄弱村问题已通过小微园区物业出租、东方美地利息和上级扶贫补助等方式实现消薄。针对村留地闲置的问题,班子成员多次召开专题会议,会议决定根据院桥镇村居发展规划,合理使用村留地发展用途,目前拟向镇城建办申请“村留地指标”置换小微园区物业和资金,换取物业后,规范执行村居资产管理,委托有资质物业公司,出租物业或者房产,收取租金,发挥其经济效益,增加村集体收入,持续整改中。 (2)关于“工程支付不规范”问题的整改。一是严格执行三资管理、工程建设等方面各项制度,扎实推进农村小微工程规范实施等制度建设,健全村监会日常工作运行机制,使村级各项工作有制可依,有序开展。二是规范村级工程建设各项办理流程,加强村级财务人员的业务办理能力,严格按照相关规定支付工程款,杜绝现金支付、白条支付的现象。 (3)关于“村干部重复领取补贴”问题的整改。一是收回重复领取的补贴。二是强化教育。镇纪委已对两位当事人进行约谈教育;驻片领导对村主职干部进行教育,常态化做好纪律提醒谈话。三是规范误工发放制度,及时核实误工发放情况,每次发放误工前必须经过班子成员和村监会成员审核后方可发放。 (4)关于“发展党员记录不够规范”问题的整改。一是规范执行发展党员流程,进行资料自查,及时补充缺少资料,修改不合格资料。二是做好支部大会、学习会记录,涉及事项表决的,做好应到会及实到会人数、选票发放收回情况、表决结果、计票人和监票人等记录。 十四、横林村 1.关于“议事决策制度执行不到位”的问题整改。 已对涉及的村干部进行批评教育,今后对各类重大事项做到“五议两公开”,严格按照相关规定及时召开会议,听取村民意见和建议,并做好会议记录。 2.关于“财务管理不规范”的问题整改。 已对经办人进行批评教育。今后将进一步加强财务人员业务培训,严格按照财务管理制度执行;严格执行现金库存限额相关制度,规范先进管理;严格强现金管理,规范现金收支。 十五、山北尤村 1.关于“村两委干部廉洁意识淡薄、优亲厚友”问题的整改。2020年7月相关人员均受到党内警告处分。今后将进一步要加强廉政学习,增强自律意识,严于律己,严格执行廉洁自律各项规定;进一步要增强公仆意识,公正规范使用权力;进一步要强化自我监督和外部监督,自觉接受党委政府的监督、村监会的监督和村民的监督。 2.关于““三资”管理不规范”问题的整改。 一是严格按照租赁协议及时收取房租,建立租房台账,完善土地厂房租赁管理,完善制度,规范操作。二是加大村监会履职力度,对租金滞收企业设立违约金,重新续签协议。三是强化财务人员财务管理知识,于2020年10月份召开村两班子会议,确定大额资金一律转账支付。四是加大监督,由村书记和村监会主任审核把关执行,今后针对各类款项严格按照财务管理制度执行。 3.关于“党员活动日记录不规范”问题的整改。一是强化记录人员党务知识,提高实务操作能力;二是定期讲组织生活记录上缴镇组办进行检查,不断提升党建能力。 4.关于“发展党员记录不规范”问题的整改。一是通过查阅党员档案,对相关记录进行说明补充。二是强化记录人员党务知识,规范支部的会议记录完整,写清会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席、缺席党员人数及缺席原因等相关信息。 十六、见瑭村 1.关于“村两班子凝聚力不够、运转不畅”的问题。对原村主职干部进行严肃批评,对换届后的村班子成员提出更高要求,严格做好集体资产管理工作,同时统一思想、凝心聚力,共谋见瑭村发展。 2.关于“议事决策制度执行不到位”的问题。经村务联席会议讨论学习后决定,一是严格执行民主议事决策制度,杜绝一切未经村两委班子商议的决策;二是规范招投标程序,规范重大事项讨论流程。 3.关于“财务管理不规范”的问题。 一是重点学习财务规章制度,要求经办人严格按照财务制度办事,杜绝白条支付;二是确定现金支付的,需经村两委讨论决定,并附会议记录;三是规范误工补贴发放,要求有申领人、证明人、审核人签字并经村监会盖章确认后方可发放;四是加大村监会审核力度,对不符合要求的不予盖章通过。 4.关于“工程项目管理不规范”的问题。已召开班子会议讨论,强调今后凡涉及工程项目者,需严格按照规范程序操作。 5.关于“主职干部精力不到位”的问题。目前,经村两委换届,相关人员已退出班子。今后,新班子将吸取教训,端正村干部思想和行为,严抓村干部管理,防止类似现象出现。 6.关于“‘三务’公开不规范”的问题。已指定专人负责“三务”公开工作,驻村干部姓名和联系方式均在村公示栏上公示;小微权力清单已公示。今后,将进一步规范“三务”公开工作,确保相关信息及时更新、公布,保障村民的知情权。 十七、阜峰村 (1)关于“民生问题解决不力”问题的整改。目前公路护栏已安装完成,现处于验收阶段。公共交通问题现由镇城建办牵头与各部门协商中,预计上半年落实到位。2021年1月20日起村干部、小组长一起对土地平整后的长大庵占堂山脚下的农户田地进行划分归还,解决农户民生问题。关于宅基地问题将继续向镇里争取宅基地指标。 (2)关于“违规转包道路项目”问题的整改。一是规范工程项目管理,严格按照合同执行工程实施,禁止违规转包。二是加强业务学习,学习财务制度,做到要素要齐全,手续要健全,特别是对开支的发票要注明资金用途,拒绝白条入账。三是做好财务公开,发挥村监会的监督作用。目前已由驻片领导约谈相关责任人,并与2021年1月20日召开村两班子会议,对村干部进行警示教育,今后杜绝此类事件发生。 (3)关于“误工补贴发放不规范”问题的整改。 已由驻片领导对村主职干部进行教育,常态化做好纪律提醒谈话。今后一是规范误工发放制度,及时核实误工发放情况;二是严格遵守守财务制度,账单附清单明细列表;三是规范误工记录,村民、干部误工记录表须签上证明人名字且必须由其本人签名,误工明细表未签名的不予入账。 (4)关于“三资管理不严”问题的整改。一是明确主体责任,要求各村规范财务制度,规范日常财务管理,杜绝使用集体资金乱买现象,并加快推进“五议两公开一监督”制度的全面落实,兜住制度防线;二是由镇农办牵头,适时开展各村居出纳、会计培训会,切实增强其财经制度认识和规范要求;三是进一步规范完善村级财务的民主决策、审批审核等财务管理制度,并发挥村账代理中心作用,切实履行审核监督职责;四是切实加强村监会队伍建设,全面提升村监会履职能力,增强其日常监督作用。 (5)关于“发展党员不严肃、不规范。”问题的整改。一是强化基层党建,加强村干部、党务工作者党务知识培训,确保按照规范程序发展合格党员,村党组织对培养对象底数要清。二是进一步规范发展党员的会议记录。召开支部大会逐个讨论和表决,并在相应的记录本上及时做好应到会人数、选票发放等相关会议记录。 十八、浦口村 (1)关于“议事决策制度执行不到位”问题的整改。一是完善议事决策制度,对各类重大事项,严格按照党员群众建议、村党组织提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议的决策程序执行,民主商定村内各项事务。村两委会成员的决策,必须在村民代表大会上通过方可实行;二是强化监督管理,村监会要对村级重大事项决策和实施过程进行全程监督,对其决策程序、表决结果、实施情况、财务收支等情况进行监督检查;三是注重信息公开,重大事项的决议和实施结果要通过村务公开栏及时向全体党员群众公开,重大事项决议公告时间不得少于7天,实施结果公开内容要力求翔实、准确、全面。 ①针对“村两委会议代替村民代表会议决定重大事项”问题。目前已整改,今后将持续落实议事决策制度,凡事关村务建设重大事项须经村民代表会议研究讨论通过后方可执行。 ②针对“议事记录不规范”问题。一是分门别类设置党务、村务等专门会议记录本,根据党务村务会议内容及时记录在各自会议记录本上。二是加强记录本记录检查把关,按照党务村务活动记录要求,认真、翔实、及时记录,并由党务村务各项活动牵头人及会议参与人签字核实后,再由党组织书记兼村委会主任审核把关签字备书。三是定期报镇相关办公室检查督查,切实有效规范党务村务记录本记录方式,实时如实记录。 (2)关于“三资”管理不严”问题的整改。一是明确主体责任,要求各村规范财务制度,规范日常财务管理,杜绝使用集体资金乱买现象,并加快推进“五议两公开一监督”制度的全面落实,兜住制度防线;二是由镇农办牵头,适时开展各村居出纳、会计培训会,切实增强其财经制度认识和规范要求;三是进一步规范完善村级财务的民主决策、审批审核等财务管理制度,并发挥村账代理中心作用,切实履行审核监督职责;四是切实加强村监会队伍建设,全面提升村监会履职能力,增强其日常监督作用。 (3)关于“工程项目管理不规范”问题的整改。一是加强村两班子成员工程管理法规意识,学习村规民约、自治章程和《黄岩区小额项目招标投标管理办法》等法规制度,对2万元以上的建设工程项目和合同价在1万元以上的对外承包、出租、出让等市政公共设施项目建设均需提交村民代表会议讨论表决通过,采取公开招投标落实工程项目并报镇纪委备案。二是在招投标完成后,正式签订施工合同,按承包合同及结算明细结算,及时张贴财务开支情况,接受村民和上级监督。 ①针对“白条支付工程款”问题。健全村级财务管理,全面杜绝白条支付现象,所有村内财务都按规定根据正式发票报销,并规范程序入账,大笔金额凭合同和会议纪要支付,并按规定附相关明细清单。同时加大村监会的监督力度。 ②针对“违规发包工程”问题。严格遵守工程管理规定和自治章程,按规合理合法实施涉及村各类基础建设项目,须经村民代表会议讨论通过公示后,按规定签订合同,监督施工质量,如约结算。 ③针对“工程结算凭据缺失”问题。遵守工程管理规定,对各类村建设项目资料妥善保存,专项建档,确保程序合法,内容合规,资料齐全。 (4)关于“村主职干部领取补贴”问题的整改。一是加强法规制度学习,认真组织两班子成员学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》和财务管理规定,尤其是村主职干部作为村党总支书记兼任村委会主任,及时公开本村建设各项财务开支,自觉接受财务监督,严防此类违规事件再次发生。二是已于2021年2月24日收回补贴并入账,今后将继续规范财务管理规定,严格把关,村党总支将加强廉政教育,确保村干部廉洁自律,带头做好表率,杜绝吃拿卡要违纪行为和违规乱领乱发误工补贴等问题。 (5)关于“发展党员不严肃、不规范”问题的整改。一是加强党组织班子成员党章和《基层党组织工作条例》规定学习,高度重视党员发展,把好政治审核关;在发展党员时严格按照党员发展程序。二是认真做好党员活动记录,及时如实记录会议情况,并落实好村档案管理制度。 十九、沙门村 (1)关于“民生问题重视不够”问题的整改。一是原沙门於村新住宅小区道路建设目前正在进行石渣填筑,排污管道工程已与黄岩公司联系好近期开始动工。二是由现村两委班子持续发力,争取村级项目立项,从而争取上级宅基地指标分配,并由村两班子做好配合工作,切实解决宅基地问题。 (2)关于“借款用于非生产性支出”问题的整改。一是加强村级资产管理,对村级事项及资产处置及时召开村两委班子和村民代表大会商定,并及时记录会议内容,遵照会议结果实施。二是加强村级财务管理,杜绝借款用于非生产性支出,目前院桥信用社贷款已还。 (3)关于“议事决策制度执行不到位”问题的整改。一是完善村级议事制度,严格按照三资管理规范操作,严格落实“五议两公开”制度。二是村监会要切实发挥村务财务等的监督作用,有大额资金支出的工程必须要在村民代表大会上决议通过后实施。现已于2020年12月29日召开村两班子会议落实议事报账制度,强调严格按照制度办事,做到每次工程必须先查预算,再商议讨论。 (4)关于“三资”管理不规范”问题的整改。一是明确主体责任,要求各村规范财务制度,规范日常财务管理,杜绝使用集体资金乱买现象,并加快推进“五议两公开一监督”制度的全面落实,兜住制度防线;二是由镇农办牵头,适时开展各村居出纳、会计培训会,切实增强其财经制度认识和规范要求;三是进一步规范完善村级财务的民主决策、审批审核等财务管理制度,并发挥村账代理中心作用,切实履行审核监督职责;四是切实加强村监会队伍建设,全面提升村监会履职能力,增强其日常监督作用。 (5)关于“三务公开不规范”问题的整改。一是严格落实村级治理“三化十二制”各项要求,做好村级工作“五议两公开”,健全完善“三公开”制度,定期及时公开三务。二是责任落实到人,三务公开分别指定专人负责。 (6)关于“发展党员记录不规范”问题的整改。强化记录人员业务知识,规范党员发展各项程序和会议记录。由村书记进行最后审核把关,对入党资料不完善的人员,切实规范完善记录。目前发展党员记录已补充完整。 二十、蒋里村 (1)关于“村党组织战斗堡垒作用未发挥”问题的整改。一是组织全村党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,着力提升村级党组织的战斗力和凝聚力;二是切实加大对村干部的基层治理能力和业务能力的培训,不断提高村干部履职尽责能力和水平,更好发挥其“领头雁”作用;三是根据各村实际情况,加强基层党组织和村干部的考核工作,做到优胜劣汰,甄选一批想干事、能干事、会干事的村级干部,不断加强基层战斗堡垒作用。 (2)关于“违规转包饮用水工程”问题的整改。2022年1月7日,已对相关责任人进行约谈教育,进一步强化村主职干部廉洁从政意识和工程管理相关知识,杜绝村干部参与村内工程建设。 (3)关于“财务管理不规范”问题的整改。一是明确主体责任,要求各村规范财务制度,规范日常财务管理,杜绝使用集体资金乱买现象,并加快推进“五议两公开一监督”制度的全面落实,兜住制度防线;二是由镇农办牵头,适时开展各村居出纳、会计培训会,切实增强其财经制度认识和规范要求;三是进一步规范完善村级财务的民主决策、审批审核等财务管理制度,并发挥村账代理中心作用,切实履行审核监督职责;四是切实加强村监会队伍建设,全面提升村监会履职能力,增强其日常监督作用。 (4)关于“组织生活不够规范”问题的整改。 ①针对“未分支部开展党员活动”问题。一是强化党组织书记党建责任意识,召开党总支会议和党员大会,规范化运作二级支部,由支部书记签字备书。 ②针对“党员到会率过低”问题。一是及时抓好组织生活会开展情况,做到通知到位,对连续三个月无故不参会党员,上报上级组织进行相关处理;二是由镇组办与镇纪委加强抽查力度,对不规范开展党员学习会的村居进行全镇通报。 ③针对“党费收缴不规范”问题。一是及时规范党费收缴,以每月15日党员学习日为党费交纳时间,按月收缴党费。二是由镇组办对其进行跟踪检查,对不符合村居,其党组织发展名额进行一定的管理。 (5)关于“三务公开不及时”问题的整改。一是严格落实村级治理“三化十二制”各项要求,做好村级工作“五议两公开”,健全完善“三公开”制度,完善公告栏,责任落实到人;二是加强村监会的队伍建设,切实提高其履职能力,不断加强日常监督力度;三是要求蒋里村责任落实到人,党务、村务、财务公开分别指定专人负责。 二十一、新岙里村 (1)关于“基层党组织战斗堡垒作用未发挥”问题的整改。西合村环村道路项目已经列入新一届班子2021工作计划中,目前已召开新一届两委会议,明确项目责任分工和计划进度,确保按照进度要求完成该项目。 (2)关于“工程建设不规范,资金管理混乱”问题的整改。 已对相关责任人进行谈话教育,明确告知作为村干部应杜绝此类现象,减少廉政风险点,进一步筑牢其思想红线。 (3)关于“财务管理不够规范”问题的整改。 一是对经办人及其他财务人员进行学习提升,严肃财务纪律,提升责任意识,规范财务行为,严格按照财务制度将工作做细做实,杜绝同类问题不再发生;二是严格按照有关财务管理制度规范财务管理,并组织村级财务清账小组,每季度对现金进行盘点核查。 (4)关于“发展党员记录不规范”问题的整改。2018年6月入党积极分子推选内容已经按照选举结果报告单补充,同时加强党务工作者业务能力,严格按照有关党员发展流程规定要求和程序,做好发展过程中各项记录和材料,并由村党总支审核确认后上报镇组办检查。 (5)关于“组织生活不规范”问题的整改。 ①针对“党员到会率过低”问题。目前已通过主题党日、微信群等模式加强党员思想教育,提高对参加组织生活重要性的认识;面对部分到会率偏低的党员村党总支进行逐个谈话查找原因,对个别无原因连续3月不参加党组织生活的党员上报镇党委进行处理;落实规范党员学习等党组织生活参加情况记录,及时签到,确保到会率。 ②针对“交纳党费不规范”问题。加强党务工作者业务学习,严格党费收缴制度,提升责任意识,将党员学习日与党费收取相结合,严格按月收取。 ③针对“会议记录过于简单”问题。一是分门别类设置党务、村务等专门会议记录本,根据党务村务会议内容及时记录在各自会议记录本上。二是加强记录本记录检查把关,按照党务村务活动记录要求,认真、翔实、及时记录,并由党务村务各项活动牵头人及会议参与人签字核实后,再由党组织书记兼村委会主任审核把关签字备书。 二十二、永友村 (1)关于“原三友村村干部对民生工程重视不够”问题的整改。对群众反映宅基地问题,永友村已多次向院桥镇申请村庄规划方案,院桥镇将积极对接上级部门争取土地指标和全域土地相关政策,合理解决村民建房问题。 (2)关于“干部以权谋私,破坏营商环境”问题的整改。通过村集体催缴,租户已于2021年1月25日已向村集体缴纳37万土地增益金。因租户实际经济状况困难,多次向村集体申请减少租金,村两委多次会议商量,决定2020年度土地增益金仍按原方案进行。2020年土地增益金已于2022年度1月10日收缴。 (3)关于“误工补贴发放不规范”问题的整改。已按规定落实,多付的收回。 (4)关于“组织生活不够规范”问题的整改。 ①针对“党员到会率低”问题。对不参加会议的党员进行党性教育,规范党员组织生活,严肃党员纪律,对多次教育不改的将采取组织措施。 ②针对“组织生活会开展不认真”问题。严肃组织生活,2021年1月15日党员组织生活会已经开展党员批评和自我批评。 (5)关于“三务公开不规范”问题的整改。现已加强村级三务公开管理,今后村级财务公开中,村监会主任必须先审核签字再公开。杜绝此类情况再次发生。 二十三、泾前村 (1)关于“议事决策制度执行不到位”问题的整改。一是组织全体两委干部认真学习《新时代村级治理三化十二制实施细则》,对于巡察后召开的会议,严格规范议事记录,对主要事件、时间、地点、参会人员、讨论内容、结果均一一如实记录。二是落实村书记及主任备书制度,定期将村级记录上交党建办,进行检查审核。 (2)关于“财务管理不规范”问题的整改。进一步严肃财政纪律,提升责任意识,规范财务行为。已要求财务人员加强学习,严格按照财务制度的要求处理报销入账事项。 (3)关于“误工发放不规范”问题的整改。规范村集体“三资”管理。巡察后涉及发放误工补贴的事项,均已写好清单,一人一签字或按手指印。 (4)关于“组织生活开展不够规范”问题的整改。一是利用主题党日等机会加强党员思想教育,提升对参加组织生活重要性的认识,对部分到会率偏低的党员,已逐个谈话,查找原因,确保党员组织生活到会率。二是强化党务工作者业务学习,要求认真记录党员大会内容,巡察后召开的党员大会记录均已由村书记进行审核把关。 (5)关于“‘三务’公开不规范”问题的整改。做好“三务”公开,对于巡察后涉及公开的财务事项,均有村监会主任签字。 二十四、上桥洋村 (1)关于“工程支付不规范”问题的整改。村两委根据巡察组的意见,立即召开会议规范工程款等审批支付手续,所有工程项目先审批后支付,支付款项必须有经办人、证明人、村监会主任、村委会副主任、主任签字后再发放。进一步加强村监会队伍建设,全方位提升村监会履职能力。 (2)关于“发展党员记录不规范” 问题的整改。严格按照入党标准和规范程序操作,做好会议记录,填写完整投票结果报告单,所有资料完整归档。 (3)关于“三务公开不规范”问题的整改。健全“三公开”制度,完善公开栏,责任到人,党务、村务、财务公开分别由缪红、陈峰、陈慧初负责,村监会加强对三务公开的监督工作,特别是财务公开要审核签字并盖章。 二十五、友联村 (1)关于“挂名村干部现象较为突出”问题的整改。提高村干部的工作积极性。正确对待工作,树立为工作服务的思想。加强工作责任感。 (2)关于“议事决策记录不规范”问题的整改。进一步规范会议记录,严格按照会议要求记录好开会日期、参会人员、会议内容等详细信息。做到正确使用会议记录本。 (3)关于“财务管理不规范”问题的整改。 ①针对“无领款人签名”问题。进一步强化财务纪律,提升责任意识,规范财务行为,严格按照财务规定签字领款,强化对村财务人员的教育管理,提高相关人员的专业知识。 ②针对“工程项目大额现金白条支出”问题。严格按照财务制度要求处理报销入销事项,避免白条支付现象。进一步严肃财经纪律,提升责任意识,规范财务行为。 (4)关于“发展党员记录不规范”问题的整改。做好预备党员的转正记录,严格按照会议记录做好具体流程和投票结果等相关详细纪录。 (5)关于“组织生活不规范”问题的整改。 ①针对“违规发放党员会议补贴”问题。误发的补贴都已退回,今后将严格要求财务标准,党员开会一律禁止领取误工补贴。 ②针对“党员大会到会率过低”问题。加强党员思想教育,提升参加党员组织生活会的重要性;提高党员的思想意识和学习的动力。 ③针对“2017年没有开展组织生活会的内容”问题。强化党务工作者业务学习,认真记录好每月的党员大会学习内容。 (6)关于“三务公开不规范”问题的整改。完善村两委值班表,保证村民有事能及时联系到村干部。做好“三务”公开,对于公开的财务必须有村监会主任签字再对外公开。做好党组织书记工作清单盖上党总支公章并张贴到宣传窗中。 二十六、桐村 (1)关于“议事决策制度执行不到位”问题的整改。已完善并严格执行村级议事决策制度,每年低收入对象、村部房屋出租等重要事项均需通过村两委商议、党员大会审议、村民代表大会决议,民主商定决策村内的各项事务,通过后方可执行。同时强化村监会的监督管理,并注重各类事项的信息公开工作。 (2)关于“三资管理不规范”问题的整改。一是明确主体责任,要求各村规范财务制度,规范日常财务管理,杜绝使用集体资金乱买现象,并加快推进“五议两公开一监督”制度的全面落实,兜住制度防线;二是由镇农办牵头,适时开展各村居出纳、会计培训会,切实增强其财经制度认识和规范要求;三是进一步规范完善村级财务的民主决策、审批审核等财务管理制度,并发挥村账代理中心作用,切实履行审核监督职责;四是切实加强村监会队伍建设,全面提升村监会履职能力,增强其日常监督作用。 (3)关于“工程项目管理不规范”问题的整改。 现已开具正式发票于2022年1月11日入账。今后一是工程严格按照招标条款执行,规范工程项目的合同签订程序,工程款的结算和支付必须附结算依据和开具正式发票。二是健全村级财务管理,全面杜绝白条支付现象,所有村内财务都按规定根据正式发票报销,并规范程序入账,大笔金额凭合同和会议纪要支付,并按规定附相关明细清单。 (4)关于“村干部重复领取补贴”问题的整改。补贴和重复劳务费已退回,并进行了约谈教育。后续将规范误工发放制度,及时核实误工发放情况。 (5)关于“三务公开不规范”问题的整改。一是严格落实村级治理“三化十二制”各项要求,做好村级工作“五议两公开”,健全完善“三公开”制度,完善公告栏,责任落实到人;二是加强村监会的队伍建设,切实提高其履职能力,不断加强日常监督力度;三是要求桐村责任落实到人,党务、村务、财务公开分别指定专人负责。 (6)关于“发展党员不严肃、不规范”问题的整改。一是强化基层党建,加强村干部党务知识培训,确保按照规范程序发展合格党员,召开支部大会逐个讨论和表决,并及时做好相关会议记录。二是严肃党内政治生活,认真开展全体党员批评与自我批评,并做好相关记录。三是进一步规范发展党员的程序,落实发展党员计划,压实发展党员的工作责任,注重在致富带头人、优秀年轻人、返乡创业的大学生和退伍军人中发展党员,并定期检查发展进度。 二十七、店头村 (1)关于“行政村规模调整后仍存在“队队硬”现象”问题的整改。严格落实合并村融心聚力工作,制定新村融合资产管理、处置、分配方案,做到不落一人、不多一人,彻底解决个别小队“过硬”问题。在新任村两委班子努力下,新村融合工作得到明显提升,鉴于当前村集体经济及其他实际情况考虑,经研究提供2套方案,一是小队留地收购村集体所有方案,但因收购费用过高村两班子未能达成一致意见;二是将小队留地收益纳入村集体统筹使用并适当提高原小队福利的方案,但村民意见不统一,村民代表大会未能通过。计划在2个自然村收益平衡时,经村民代表大会同意后再实施第一套方案。仍在继续推进中。 (2)关于“三资管理不规范”问题的整改。 一是严格规范村集体资金使用、管理,杜绝以借款形式发放村级福利,进一步巩固村集体资产,避免流失,并提交村民代表大会讨论。 二是加大财务报销审核力度,落实各级签字责任,由党总支书记及村委会主任把最后关口,并由村监会主任进行最终审核。严格规范报销制度,杜绝自然人组建的合作社以村集体名义进行报销,并通报全村干部,引以为戒。目前已于2021年2月22日收回三笔违规报销费用。 三是今后严格规范误工补贴发放流程以及严格落实专款专用的政策制度,加强村干部及财务人员的财务知识培训,杜绝“张冠李戴”形式来发放补贴。 四是规范“三资”管理,统一报账程序,严格把好票据关。加大村监会财务审核力度,对自制票据报销的及时处置,不予报销。并加大财务人员的管理,规定统一使用镇里出具的票据报销。 五是严格规范工程款支付,加强村监会财务审核力度,严把签字关。工程款支付必须以结算或销货清单进行支付,无清单地一律不得支付。 (3)关于“发展党员记录不规范”问题的整改。严格按照入党标准和规范程序操作,做好会议记录,填写完整投票结果报告单,所有资料完整归档。 (4)关于“组织活动记录不完整”问题的整改。重视做好会议记录工作。挑选综合素质好、能力强的党员担任记录工作。会议记录要做到主题明确、事项清楚、内容完整。 (5)关于“三务公开不规范”问题的整改。规范“三务” 公开,公开内容做到全面、详细、通俗易懂,党务、村(居)务、财务等公开内容做到及时公开,内容完整。 下一步,院桥镇委将始终坚持问题导向,紧紧围绕区委巡察组反馈的问题,坚持举一反三,持续抓好村居整改落实工作,切实巩固整改成果。一是强化“四个意识”,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。二是切实加强党建工作,进一步夯实基层组织建设。三是落实全面从严治党要求,不断强化“两个责任”。四是建立长效机制,以巡察整改成果激发院桥镇发展新动力。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0576-84870795。 |
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