黄岩区人民政府：

根据全面推行行政执法“三项制度”以及浙江省住房和城乡建设厅《关于调整并做好建设行政执法数据报送工作的通知》等有关要求，现将我局2021年度行政执法统计情况汇报如下：

一、行政处罚实施情况说明

我局2021年度行政处罚总数为11宗，罚没收入167429.7元，处罚结果均在浙江政务服务网上公示。

我局2021年度行政处罚被申请行政复议0宗。2021年度行政处罚直接被提起行政诉讼0宗。

我局2020年度行政处罚办件量为1件，2021年行政处罚同比增长1000%。同比增长的案件集中在建设工程招投标领域，主要原因是招投标市场放开，市信用评价取消，投标单位大量增加，市外企业对本地的招投标系统流程不熟悉导致串标行为增多。

我局2021年度未出现重大行政处罚情形，未出现涉嫌犯罪的行政处罚案件。

二、行政许可实施情况说明

我局2021年度行政许可申请总数为381宗，予以许可381宗。

我局2021年度行政许可（含不予受理、予以许可和不予许可）被申请行政复议0宗。

我局2021年度行政许可（含不予受理、予以许可和不予许可）直接被提起行政诉讼0宗。

我局2020年度行政许可办件量为110件，2021年度行政许可办件量同比增长246.3%，主要原因是营商环境进一步优化，审批时间进一步缩短，建筑许可便利度进一步提升。

我局2021年度未出现重大行政许可情形。

三、已采取的事中事后监管措施

1、持续优化审批服务。对于我局保留的行政审批事项，严格按照有关法律法规规章要求制定统一的行政审批事项审查工作规则，深化企业建筑许可制度改革，深化落实“减事项、减次数、减材料、减时间”要求，通过系统集成、数据共享、多样化服务等方式，实现权力事项“网办+掌办”率达到100%。

2、加强建设行业执法监管。通过日常检查、综合大检查和双随机检查等方式对建筑工地、开发企业、中介等进行监管，同时针对检查中发现的问题，责令相关企业及时整改并监督整改情况。

3、全面推行“双随机、一公开”监督检查工作机制。我局积极推广“互联网+监管”模式，结合抽查事项清单、权责清单、工作特点和实际，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。2021年我局领域内双随机检查覆盖事项58个，共开展双随机执法检查24次，认领的抽查事项覆盖率为100%，掌上执法检查率100%。

4、全面贯彻执行行政执法三项制度。按照行政执法公示制度，执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度的具体要求，制定切实可行的实施方案，拓宽执法信息公示渠道，规范公示内容，实现执法全过程的跟踪记录，实时留痕，落实重大执法决定法制审核工作。

四、行政许可、行政处罚实施中的问题

1、职责边界不清。根据《台州市人民政府办公室关于公布台州市综合行政执法事项统一目录的通知》（台政办发[2020]41号）文件规定，住房和城乡建设领域的日常监管由我局执行，而行政处罚部分划转由区行政执法局行使，因权责划转，综合执法部门与本局的日常监管衔接不到位，存在职责边界不清晰的问题。

2、部分法规不完善。如保障性住房方面没有相应的管理法规，行政检查、行政处罚等执法行为缺少相对完善的操作流程和行为规范，执法人员对执法工作具体开展存在困难。

3、少数行政执法人员法治意识不强，行政执法人员队伍年龄偏大，后备力量不足，执法手段和经验不适应客观需求。

五、相关工作建议及对策

1、继续做好行政审批工作。根据省、市、区工作要求积极深化改革，结合群众的办件反馈，充分利用大数据平台，深化推进并联审批、数据共享、多证合一工作。持续深化审批电子化，实现更多事项的申报、审批无纸化。

2、充实执法队伍。加强对执法人员法律法规和业务知识的学习、培训，积极推行以案说法，不断提升执法队伍服务大局、改革创新和依法行政的能力。

3、加强沟通，多部门联动执法。根据《台州市综合行政执法事项统一目录》执法权划转事项的职责履行情况，加强与综合执法部门联系，沟通执法相关事项。目前针对日常巡查存在的问题，认为需要移送行政执法局处罚的事项及时按照规定依法移送。涉及多领域多部门的执法事项，充分利用“跨部门+双随机”监管平台，推进跨部门双随机联合执法，确保各项行政执法工作落地。

     附件：1.行政许可年度统计报表附件1.doc

               2.行政处罚年度统计报表附件2.doc

                                                                                                                                            台州市黄岩区住房和城乡建设局　　

                                                                                                                                                         2022年1月19日