关于台州市黄岩区十六届人大五次会议第2021078号建议答复的函 | ||||
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张亨建、江雪红、李金华、牟军、沈肖千、王铸远、杨阳、余小福、张夫全、张云福代表: 你们在台州市黄岩区第十六届人大五次会议上提出的《关于村集体资金实行竞争性存放的建议》(第78号)的建议收悉。经研究,现答复如下: 一、我区村集体资金存放的总体情况 根据《中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅关于加强农村财务管理工作的通知》(浙委办〔2006〕118号)要求,我区全面清理了银行存款账户,取消多余户头,村集体经济组织只能开设一个基本存款账户,用于办理日常转账结算和现金收付,另外,可以在基本存款账户开户行申请开立一个专用存款账户, 专门用于征地补偿费的管理和使用。台州市黄岩区人民政府办公室《关于规范村级组织银行存款账户管理的通知》(黄政办发〔2011〕68号)中明确规定“开户行继续统一在所在乡镇、街道的农村合作银行”,目前我区一直按制度执行,除有他行贷款需求的村集体经济组织,经区业务主管部门同意后,可在他行开立一个一般存款账户,专门用于还贷结算不能用于日常转账结算外,我区所有村集体经济组织账户开设在黄岩农商银行。根据黄岩农商银行今年3月中旬的统计,我区共有42个村集体经济组织办理了定期存款产品,存款共计4.63亿元,存期从3个月到5年不等,利率从1.573%到4.2625%不等,存款形式包括存单、协议存款和大额存单等。如黄岩西城街道某村集体经济组织,在黄岩农商银行存有一笔1200万元存单,三年期利率为4.2625%,协议每半年付息,三年存款收益共计153.45万元。 二、下步计划 (一)推动村集体资金实施竞争性存放。我们将积极吸取你团的建议,并根据省市有关办法和规定,组织开展调研,征求相关部门意见,吸取省内其他地区的经验,研究制定有关村集体资金实施竞争性存放的指导意见,明确村集体资金竞争性存放的范围、竞标银行准入条件、招标方式和招标流程等一系列规定,探索和实践村集体资金竞争性存放的黄岩模式,以提高资金效益、盘活沉淀资金、防范廉政风险。 (二)督促黄岩农商银行提升服务质量。督促黄岩农商银行总行增强竞争意识,提高服务人员业务素养,提升基层支行服务村集体的质量,积极提供协议存款、定期付息等特色服务,加大对各类存款产品的宣传力度,鼓励村集体根据运作需要,高效管理闲置资金。 (三)指导村干部提高科学理财水平。督促各乡镇街道加大培训力度,提高村干部科学理财、为公理财的意识,根据村级集体资金的用途和预期使用时间,合理办理定期存款产品,提高闲置资金的收益。 三、建议 (一)提高现阶段闲置资金收益。目前黄岩农商银行提供的存款产品利率基本不低于其他银行同等水平,建议代表们所在村集体在我区村集体资金竞争性存放指导意见出台之前,划定闲置资金,与黄岩农商银行沟通,办理定期存款业务,减少资金长期闲置带来的损失。 (二)民主决策后阶段资金存放方式。在我区村集体资金竞争性存放指导意见出台之后,代表们所在村集体可综合考量便利性与效益性,民主商议资金存放方式,民主决策是否开展村集体资金竞争性存放。 感谢您对提高村集体资金使用效益工作的关心和支持! 联系单位:区农业农村局 联系人:袁颖 联系电话:84211989 邮编:318020 黄岩区农业农村局 2021年6月3日 |
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