关于西城街道2020年财政预算执行情况和

2021年财政预算草案的报告

——2021年5月21日在台州市黄岩区西城街道

2021年度第一次选民代表大会上

西城街道办事处常务副主任  沈  锬

各位代表：

现向大会报告西城街道2020年度财政决算执行情况和2021年度财政预算草案，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2020年度财政预算执行情况

2020年，面对复杂的经济形势和各种困难矛盾的挑战，财政工作在街道党工委的坚强领导下，全面落实区委区政府工作部署，坚持以经济建设为中心，深化财政改革，狠抓财源建设，优化收支结构，统筹安排保基本保运转、治环境惠民生、促投资稳增长的需要，为我街道各项工作的顺利开展提供了强有力的财力保障。

（一）税收收入执行情况

2020年，西城街道财政总收入153165万元，较2019年增长11%，地方财政收入91382万元，较2019年增长9.55%。

（二）财政收支决算情况

2020年，财政决算收入合计9913.8万元，包括财政拨款收入6172.86万元（其中，一般公共预算1833.74万元，政府性基金预算4339.12万元），占总收入62.27%，；其他收入3740.94万元，占37.73%。

财政决算支出合计9913.8万元，其中基本支出2661.37万元，占26.85%；项目支出7252.42万元，占73.15%。有关支出项目完成情况如下：一般公共服务支出1553.11万元、国防支出193.78元、教育支出231.76万元、文化旅游体育与传媒支出477.63万元、社会保障和就业支出749.59万元、卫生健康支出276.18万元、城乡社区支出5596.94万元、农林水支出793.15万元、交通运输支出4.77万元，灾害防治及应急管理支出36.87万元。

二、2020年财政预算执行的主要特点和效果

(一)因地制宜发掘地方财政潜力，做好“开源”工作

一方面是立足位居黄岩城市中心的先天优势，充分盘活土地资源，加快核心区块土地出让，完成红旗村教育区块、羽村区块、宁场小商品市场区块等土地出让；另一方面加强与税务部门协作配合，切实抓好零星流动税源管控，加大了外来施工企业和批零住餐行业招商引资政策，创新投资融资机制，做大做强了民营经济这块“蛋糕”，实现西城街道地方财政收入高增长，成绩瞩目。

（二）深化财政改革提升管理水平，落实“节流”工作

针对街道财政运行的特点，不断完善财政管理体系，严格执行财政管理制度，提高财政管理的科学化、精细化水平。加强“三公经费”管理，实行总量控制、标准控制、结果公开。进一步完善国库集中支付系统，增强预算执行刚性，强化对政府采购的监管，促进采购行为更加规范、透明，实现街道财政每一分钱“来路清楚、去向明了”。

各位代表，2020年西城街道财政收支运行总体平稳，各项重点支出得到有效保障，财政管理改革取得一定成效。但在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我街道财源结构性矛盾依然突出，财政形势依然严峻：一是受客观因素影响，新冠肺炎疫情对制造业、服务业等经济活动造成冲击，整体经济增长面临较大阻力，财政收入对土地财政依赖度较高，持续平稳增长的基础还不够牢固；二是各方面事业发展和改善民生支出对财政投入的期望越来越高，财政收支矛盾日益突出。对此，我们将高度重视，开拓思路，积极探索，加以改进。

三、2021年度西城街道财政预算安排情况

（一）收入预算

2021年收入预算7523.84万元，包括财政拨款收入3841.84万元（其中，一般公共预算2561.84万元，政府性基金预算1280万元），占51.06%；其他收入3682万元，占48.94%。

（二）支出预算

2021年支出预算7523.84万元。有关项目如下：一般公共服务预计支出1650万元、国防预计支出202万元、教育预计支出200万元、公共安全预计支出50万元、文化体育与传媒预计支出202万元、社会保障和就业预计支出728万元、医疗卫生与计划生育预计支出180万元、城乡社区预计支出3280.03万元、农林水预计支出980万元、交通运输预计支出1.81万元。灾害防治及应急管理支出50万元。

四、2021年财政工作主要任务

为确保2021年财政预算和各项财政目标任务的实现，我们将着力抓好以下三方面工作：

（一）在财源培植上“做强强项、补齐短板”

要进一步保持财政高增长的态势，要重点做好财源培植。一方面要加快“强项再强”。要将街道重点工作与财政收入紧密结合，加大“城村双改”力度，做到政策处理与土地出让“无缝衔接”。另一方面要做到“短板补齐”。正确看待经济形势严峻、街道内企业外迁现象严重的现象，全力做好稳增长文章，以“三服务”活动激发企业活力。强化“一对一”企业服务机制，当好便企服务的“店小二”，帮助企业突破“人、地、钱”等要素制约，推进企业迈向“高精尖”。

（二）在财政支出上“重点保障、高效使用”

继续以“保政府正常运转、保项目正常推进”为前提，坚持量力而行，量财办事，坚决反铺张浪费，把有限的财力用来解决人民群众最关心、最直接、最现实的需求问题。全面落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规定，严格管控“三公”经费等公务支出。认真落实“三重一大”制度，严肃财经纪律，加强财政支出管理，坚决控制和压缩一般性支出、不合理支出、超财力的支出。同时，加大向上争资力度，用好上级转移支付资金和专项补助资金，提高财政资金使用率，充分发挥财政资金的杠杆作用，提高财政管理水平。

（三）在财政监管上“自觉曝光、阳光透明”

认真执行《预算法》、《会计法》等相关法规，认真落实“三重一大”制度，严肃财经纪律，完善政府财务管理制度，加强财务会计监督，努力实现财政管理的法制化、科学化、精细化，提高财政资源配置的管理效益。一要强化财政监督。切实推进财政监督机制创新，进一步建立健全预算编制、执行、监督相互制衡的财政资金运行监督体系，重点强化事前、事中监督；二要加强绩效管理。要加快推进预算绩效评价工作，逐步建立支出绩效对预算编制的正向激励机制；三要自觉接受监督。要提高预算的透明度，进行预算公开，努力扩大社会的知情权，接受人大工委、审计及社会各界的舆论监督。

各位代表，2021年西城街道财政发展任务依旧艰巨，后疫情时代经济增长困难重重，民生需求有中求优，维持财政收支平衡任重而道远。但我们相信，在街道党工委的坚强领导下，在街道人大工委和选民代表的监督下，在社会各界的关注提醒下，西城街道将继续以为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄年的“三牛”精神，努力做好各项财政工作，助推西城经济社会发展更上一层楼，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞！