为全面做好台州市黄岩区烟草专卖局（分公司）新冠肺炎疫情防控工作，强化联防联控工作机制，做实做细各项工作措施，全面保障干部职工生命健康安全和工作平稳运行，制定本预案。

一、总则

（一）适用范围。本预案适用于发生在台州市黄岩区烟草专卖局（分公司）的新冠肺炎疫情应对和处置。适用所有在台州市黄岩区烟草专卖局（分公司）办公的人员（含在岗职工、下派人员、台州香溢卷烟零售公司黄岩店人员和食堂后勤等劳务外包人员）。

（二）编制依据。本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，以及《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家烟草专卖局 中国烟草总公司机关突发公共卫生事件应急预案》、《浙江烟草专卖商业系统防控新型冠状病毒感染肺炎疫情应急预案》、《浙江省烟草专卖局（公司）机关新冠肺炎疫情防控应急预案》、《台州市烟草系统防控新型冠状病毒感染肺炎疫情应急预案》、《台州市烟草专卖局（公司）本级新冠肺炎疫情防控应急预案》、《台州市黄岩区区烟草专卖局（分公司）防控新型冠状病毒感染肺炎疫情应急预案》等编制。

（三）响应分级。根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件预警划分为一般（Ⅳ级）、较大（III级）、重大（II级）和特别重大（I级）四级。针对目前整体形势，台州市黄岩区烟草专卖局（分公司）启动突发公共卫生事件重大（II级）预警级别和应急响应，由台州市黄岩区烟草专卖局（分公司）疫情防控工作应急办公室根据台州市黄岩区烟草专卖局（分公司）疫情防控工作领导小组的授权负责发布和解除。各部门全程参与，随时待命，并及时向台州市黄岩区烟草专卖局（分公司）疫情防控工作领导小组和疫情防控工作应急办公室报告。

二、应急组织机构与职责

在台州市黄岩区烟草专卖局（分公司）疫情防控工作领导小组的统一领导下，成立台州市黄岩区烟草专卖局（分公司）疫情防控工作应急办公室。应急办公室对疫情防控工作负总责，日常办事机构设在办公室，各部门、各基层网点及台州香溢卷烟零售有限公司黄岩店主要负责人是本部门疫情防控第一责任人；食堂后勤等劳务外包人员由办公室主要负责人为疫情防控第一责任人。应急办公室下设综合协调联络组、安全警戒隔离组、后勤医疗保障组、配送安全保障组三个工作组，各工作组主要职责如下：

1.综合协调联络组：负责疫情信息的汇总、上报和发布；督促检查疫情防控工作落实情况；起草疫情防控指令和通知；负责与疾控部门、街道、社区等外部机构的联系沟通；负责新冠肺炎相关知识普及、疫情权威信息发布和防控宣传，做好疫情舆情监控管理；负责职工安抚和心理疏导；对应急工作中有关干部履职情况进行评价。

责任部门：办公室

2.安全警戒隔离组：负责可疑症状人员的隔离；负责接触区的警戒；负责进出口体温检测、健康码检查；负责工作秩序维护和无接触者疏散。

责任部门：办公室、各部门、各基层网点、台州香溢卷烟零售有限公司黄岩店

3.后勤医疗保障组：负责办公场所的清洁和消毒工作；负责可疑症状人员的现场救援和接触现场的处置；做好接触人员、区域划定；负责密切接触者观察；负责车辆保障；负责口罩、消毒液、体温快速检测设备等应急防控物资供应。

责任部门：办公室、各部门、各基层网点、台州香溢卷烟零售有限公司黄岩店

三、应急响应

（一）预防措施

1.关键岗位实行AB角。各部门关键岗位要设立AB角并报备至应急办公室。关键岗位AB角不在一个办公室办公，各部门可视实际情况，依据《办公区域分散工作明细表》从严掌握；台州香溢卷烟零售公司黄岩店视实际条件统筹安排。对于居住小区（村）出现确诊病例、本人及共同居住的亲属出现可疑症状的职工，应视台州健康码的黄红颜色情况安排居家观察1—2周。

2.设置隔离区。将机关大楼一楼会议室（2）确定为隔离区，各基层网点结合办公楼实际情况，设置相应的外来人员接待室，并报备至应急办公室。

3.做好应急防护工作。后勤医疗保障组根据防控工作需要，提前准备好防护服、口罩、护目镜、手套等防护应急物资。

（二）应急流程

1.信息接报。发现疫情事件后，第一发现人应第一时间向部门主要负责人报告，所在部门立即向疫情防控工作应急办公室报告。各部门在收到地方政府及有关方面通报的疫情情况后，应第一时间向疫情防控工作应急办公室报告。报告方式为电话口头初报，报告内容包括疫情发生的时间、地点、部门、人数、危害程度、报告部门联系人员及疫情控制情况等，事后补报《突发卫生事件信息快报表》（详见附件2）。

2.信息研判。应急办公室根据接报的信息情况，第一时间向疫情防控工作领导小组报告，区分不同情况及时处理。需要向上级部门或地方政府工作报告的情况，报出前需经疫情防控工作领导小组同意。

3.出现疑似症状的现场处置。

（1）如果职工或来访人员在工作场所出现发热、乏力、干咳等健康异常情况，报告情况后应当停留在原地不动，注意避免与其他人接触，等待后勤医疗保障组处置。

（2）应急办公室第一时间安排后勤医疗保障组进行跟进处置，后勤医疗保障组现场处置必须穿戴防护服、护目镜、口罩、手套等防护用品。密切接触确诊（疑似）病例的救援人员，在应急救援结束后应按照疾控部门规定，在家或指定地点接受14天的隔离和医学观察。

（3）后勤医疗保障组应及时联系疾控部门，并呼叫120送医，送诊过程中病人必须佩戴口罩，走专用通道（相对封闭，不与其他人员接触）。送医之前，应详细询问其近日身体情况和接触情况。

（4）员工送医后，由后勤医疗保障组根据和病人的交流及掌握的其他情况，酌情划定接触人员和密接区域，对密接区域及病人使用过的公共物品及时进行消毒处理。安全警戒隔离组暂时对密接区域进行封闭，严禁无关人员进入。非密接区域的职工原地待命。

（5）如果排除新冠肺炎，安全警戒隔离组解除相关区域隔离措施，其他职工可以离开办公楼，划定的接触人员安排居家观察3天左右，视身体情况确定是否上班。

（6）如果被确定为疑似新冠肺炎。病人听从疾控部门和医疗机构统一安排。办公楼内所有人员继续原地待命，等待疾控部门进驻，按要求处理。

4.出现确诊或疑似病例的后续安排。

（1）后勤医疗保障组配合疾控部门开展调查处置，配合做好流行病学调查、密切接触者追踪、终末消毒等疫情防控工作，同时应当保存好单位区域视频影像资料。

（2）确诊或疑似病例划定的密切接触者由地方卫生部门统一组织集中或居家隔离。一般接触者实施14天居家医学观察。安全警戒隔离组对于疾控部门划定的密接区域进行封闭，原在密接区域办公的职工根据疾控部门要求的时限居家办公。后勤医疗保障组配合做好消毒，并每天做好食堂、卫生间、楼道等重点场所的预防性消毒工作。原则上，确诊或疑似患者发病前3天至隔离治疗前到过的场所，以及停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的场所，均应列为疫点。疫点原则上以一个或若干个办公室、同一楼道为单位。

（3）发生2例以上确诊病例，或发生2起互不关联的因单位外接触原因导致感染的聚集性疫情，或发生1起因单位内部接触原因导致感染的聚集性疫情，可在（2）措施的基础上，视疫情发展情况和疾控部门评估情况，对特定办公室场所进行全面封闭，必要时全办公楼全面停止办公。若地方政府派驻工作组，指挥权移交地方政府工作组，各部门严格落实工作组提出的各项措施和要求。

5.疫情信息发布。发生疫情后，需要发布的信息由综合协调联络组负责起草，报疫情防控工作应急办公室审核，局（分公司）主要负责人同意后，以局（分公司）办公室名义，统一对外发布。未经允许，任何部门、个人不得通过微信、钉钉等任何渠道随意发布与本单位疫情有关的信息，如有违反，将依法依规严肃追责问责。

6.后期处置。相关应急处置工作结束后，由综合协调联络组和后勤医疗保障组进行后期处置。

（1）根据疫情发展变化，视情组织恢复正常办公秩序，消除疫情带来的不良后果和影响。

（2）妥善安抚突发疫情中患病职员及家属。

（3）统计消耗的应急物资并及时进行补充。

（4）对应急处置中有关干部的表现进行评价，视情提出奖励、使用和问责建议。

四、附则

（一）本预案由局（分公司）疫情防控工作应急办公室负责解释并组织实施，自发布之日起施行。

（二）各部门要按照本预案要求，进一步细化防控措施，做好先期应急处置。