台州市黄岩区人民政府

根据省人民政府教育督导委员会办公室安排部署，2020年10月27日至28日，浙江省人民政府教育督导委员会办公室组织专家组，对黄岩区人民政府2019年度履行教育职责情况进行督导评估，并以督导报告形式，肯定了我区履行教育职责的亮点工作，提出了存在的问题及整改建议。

根据督导意见，我区认真抓好存在问题的整改和督导建议的落实，现将有关整改情况报告如下。

主要整改内容及措施

（一）学前教育水平有待加强。

1.关于优质幼儿园资源不足，一、二级幼儿园占比仅37.8%问题。

整改措施及进展情况：为加快我区幼儿园品质提升，我区加大对幼儿园办园行为规范督导评估和年检、环创评比力度，加大对低小散幼儿园的整治。2020年，我区共有6所幼儿园被评为二级幼儿园，1所晋升为一级幼儿园。一、二级幼儿园占比提高到40.2%。

下阶段，我区将理顺区机关幼儿园管理体制，充分发挥一级园引领作用，积极动员鼓励幼儿园参加晋等升级评比，努力提升幼儿园整体办园水平，争取在2021年底前，全区有53所以上幼儿园一、二级标准，优质园比例达到45%以上。同时，进一步加大一二级幼儿园培育力度，促进我区优质园比例逐年稳步提升。

2.关于公办园占比偏低，公办覆盖面仅29.16%问题。

整改措施及进展情况：一是坚持政府主导，强化政策支持。明确政府在学前教育规划、财政投入、教师队伍建设等方面的责任，完善相关部门分工负责、齐抓共管的工作机制。二是扩大公办园资源供给。制定《2020年黄岩区幼儿园扩容工程建设计划》，确保2020年完成8所公办幼儿园的新建改建工作，其中机关幼儿园新园，塔苑、澄江中心、北洋前蒋、头陀星光幼儿园在2020年9月份开园，新增43个班、1290个学额。目前，我区公办园比例为29.1%，公办园覆盖面为40%。

下阶段，我区将加快落实14所公办幼儿园建设项目的规划用地、资金保障，抓紧项目报批，项目建成后可新增141个班级、4230个学额，届时公办比例可达到34.6%，覆盖面可达到64.7%；同时进一步加快住宅小区配套幼儿园治理，按照“一园一策”，督促落实17个小区配套幼儿园整治，确保在2023年前整治落实到位。

（二）教育保障能力有待加强问题。

1.关于省义务教育标准化学校比例尚未达到95%问题。

整改措施及进展情况：2020年，北师大台州实验学校通过省义务教育标准化学校验收，义务教育标准化学校比例提高到95.08%。接下来，根据我区“十四五”教育规划，进一步提升公办学校对随迁子女的接纳能力，进一步加强薄弱学校改造，不断提高我区标准化学校比例。

2.关于生均教育经费、生均公用经费、生均教学仪器值等属于低水平达标问题。

整改措施及进展情况：我区继续健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，持续加大教育投入。从2020年1月起，生均公用经费标准幼儿园每生每年从500增加到600元，小学每生每年从650元增加到750元，初中每生每年从850元增加到1000元。并逐年增加，力争到2023年生均教育经费、生均公用经费、生均教学仪器值达到全省中上水平。

3.关于部分学校未按要求配备卫生专业技术人员问题。

整改措施及进展情况：为加强我区教育卫生事业的发展，切实维护好正常的教育教学秩序，区教育局会同区编委办、区财政局、区人力社保局、区卫健局，对学校卫生专业技术人员配备问题进行专题研究。从2021年起，通过招聘的方式充实学校卫技人员和政府购买服务的方式保障学校卫技人员需求。预计到2021年底，学校卫技人员的配备率可达75%以上，到2022年可达到100%。

4.关于个别学校（幼儿园）食堂管理有待加强，学生宿舍还存在消防安全隐患问题。

整改措施及进展情况：我区进一步完善学校食品卫生管理制度，加强食品采购、贮藏、加工、销售等环节的监督和管理，严格实行食品采购索证索票和验收制度、食品留样和台账制度；明确相关人员的责任，并定期进行食品安全隐患排查，严防各种食源性疾病和水源污染事件的发生。

进一步健全学校消防安全管理责任体系，完善学校消防管理制度。大力推动规范全员、全岗位消防安全责任制；加强消防基础设施建设和日常管理。不断提升学校火灾防控能力和消防安全自我管理水平；加强消防安全排查整治和检查督导区教育局以全局网格督查，督促各学校进一步完善规范校园消防安全隐患排查整治机制，加大校园消防安全隐患摸排和风险防控力度，确保各项措施落实到位。

（三）城区教育资源有待扩张。

1.关于城区教育资源紧缺，优秀教师集聚，不利于教育均衡发展问题。

整改措施及进展情况：一是继续加快城区学校新建、改建、扩建，缓解城区教育资源紧张。到2021年9月，完成西江小学教育集团西江校区、黄岩初级中学教育集团西城校区改扩建，东城中心小学朱砂街校区投入使用，到2022年9月，东浦中学新校舍、九峰中学新校舍投入使用，到2023年9月，睿达实验学校新校舍投入使用。届时，通过进一步科学规划学区、优化招生政策，我区城区教育资源紧张问题可得到逐步缓解。二是加快农村学校建设，促进城乡教育优质均衡发展。到2021年9月，完成院桥初级中学、北洋中心小学改扩建工作，完成头陀中学新校舍建设并投入使用，到2023年，完成新前中心小学屿新校区迁建。届时，农村教育资源将得到进一步优化。三是进一步完善教师调配交流制度，加大区域内城乡教师双向流动、定期轮岗力度，以更大的优惠政策鼓励城区优秀教师到农村学校支教。推进教育发展共同体计划，加强东西部学校“五项联动”。加强西部学校信息化设施建设，提升教师信息化水平，努力用新技术缩小区域教育鸿沟。

2.关于民办小学、初中在校生占比偏高，需继续扩大随迁子女公办学校就学率问题。

整改措施及进展情况：继续加快公办随迁子女学校建设，继2019年永宁小学改办为公办随迁子女学校，2020年东城镇东小学改办为公办随迁子女学校。2021年秋季，计划将南城中学、南城药山小学改为公办随迁子女学校，不断提高随迁子女在公办学校的入学率；同时加快院桥中心小学第二校区建设，扩大随迁子女就读容量。加大对民办教育专项扶持的力度，开展民办学校校舍“精致化”改造工程，不断改善民办薄弱学校的办学条件，努力提高随迁子女学校办学水平。合理规划北师大台州实验学校等民办学校招生规模，科学谋划全区学校整体布局。

3.关于实验小学超规模办学，锦江小学生均教学用房、运动场地、功能教室不足，启智学校用房紧张等问题。

整改措施及进展情况：一是加快解决超大规模办学问题。我区实验小学现有67个班级，2864名学生，属于超大规模学校。目前，我区已启动睿达实验学校迁建工程，预计2023年9月可建成开学。届时，睿达实验学校原租用校舍可用于实验小学第二校区，能容纳24个教学班，1080名学生，解决我区超规模办学现象。二是以创建全国义务教育优质均衡县为抓手，对标整改，加大投入，提升全区义务教育学校的办学条件。计划投入600万元对锦江小学进行校舍改造，目前已完成图纸设计、预算编制工作，2021年7月进场施工，2021年底完成改造。三是启动启智学校迁建工作，项目建设用地17053平方，建筑面积10269平方，总投资6600万元。现已完成项目建议书批复、预算编制，计划2021年6月开工建设。

下阶段，我区将继续坚持以“优质均衡”为目标，切实履行政府教育职责，坚持问题导向，不断拓展优质教育资源，不断深化教育内涵，加快实现教育现代化，努力打造人民满意教育。

2021年3月18日