北洋镇安监中队2021年度安全生产监督检查工作计划

为加强安全生产执法检查工作，增强安全监管工作的计划性和有效性，减少监管工作的盲目性和随意性，有效预防和减少事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》等规定，制定2021年执法计划如下：

一、指导思想、工作目标和主要任务

（一）指导思想

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，切实提高政治站位，牢固树立安全发展理念，强化红线意识、风险意识和底线思维，坚持“为发展聚力，为企业赋能，为小康增色，为治理提效”的安全生产工作导向，立足三年有重大突破的总体要求，聚焦遏重大、减总量、控较大、固本质、强智控、提素养，紧盯危化品、加工制造类小微企业和矿山、消防、危险废物、特种设备等重点领域，深化源头治理、系统治理和综合治理，努力从根本上消除事故隐患，推动我镇安全生产治理体系和治理能力现代化水平不断提升，为我镇在高质量发展中奋进永宁江时代、高水平全面建成小康社会提供有力的安全保障。

（二）工作目标

通过开展执法活动，有效打击安全生产非法违法行为，有效整改安全生产事故隐患，有效遏制生产安全事故，有效改善安全生产执法环境。

（三）主要任务

1、依法对危险化学品运输单位，烟花爆竹储存、经营以及危化品使用单位等高危行业企业以及其他生产经营单位进行安全检查；

2、依法开展安全生产综合监管；

3、强化安全生产事前预防性执法检查，组织安全生产系列专项执法行动，完善执法联动协调机制；

4、继续深化安全生产“打非治违”，坚决严厉打击高危行业非法生产经营建设行为；

5、依法接受区应急局委托办理安全生产行政处罚案件；

6、依法进行安全生产宣传教育培训，抓好《安全生产法》的宣传贯彻，营造良好安全执法氛围。

二、重点监管的生产经营单位

重点监管的行业生产经营单位：危化品使用单位14家，烟花爆竹仓库批发单位1家及零售单位6家，三场所三企业12家，塑料行业生产及加工企业28家(根据实际变动家数为准)。

三、委托行政执法检查计划

根据对重点监管的行业生产经营单位的检查要求，结合镇安监中队现有力量、装备和生产经营单位的实际情况，制定安全生产委托执法检查计划如下：

1、北洋镇所辖危化品使用单位14家，全年检查7家次；

2、北洋镇所辖三场所三企业11家，全年抽查6家次；

3、北洋镇所辖塑料行业生产及加工企业28家，全年抽查14家次；

4、北洋镇所辖烟花爆竹批发及零售经营户7家，全年抽查3家次；

5、全年检查其他工矿商贸企业20家次；

全年累计检查生产经营单位50家次，每月平均检查4家次。

四、行政执法检查内容

1、年初重点检查生产经营单位建立落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况以及新员工安全生产三级教育的情况；

2、3-4月份重点检查生产经营单位依法依规设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员和企业主要负责人、安全管理员接受安全培训的情况；

3、5-6月份结合“安全生产月”活动，重点检查生产经营单位全员培训和定期组织安全生产检查，建立事故隐患档案，及时开展排查、跟踪治理生产安全事故隐患的情况；

4、7-8月份结合夏季高温季节重点检查生产经营单位防雷、防触电等安全措施落实，对安全设备设施的维护、保养、定期检测，为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

5、9-10月份重点检查生产经营单位在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志，对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

6、11-12月份重点检查生产经营单位按照法律法规的规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入，制定、实施和演练安全事故应急预案相关情况；

7、其他上级组织的专项整治及节假日前安全生产大检查等。

五、安全生产宣传教育

1、结合安全生产月活动扎实开展安全生产法制宣传教育；

2、开展安全生产监管人员执法、业务培训；

3、督促企业依法落实安全生产“三级”教育培训和特种作业人员持证上岗。

六、工作要求

（一）文明执法，服务发展。执法人员要牢固树立“以人为本，法律至上，规范执法，服务发展”的执法理念，在思想上进一步明确执法是为了发展，执法是保护发展的正确观念，做到文明执法不蛮干，服务发展不乱罚。

（二）严格依据执法计划执法。北洋镇安监中队要严格按照审批的计划执行，将执法计划纳入每月工作安排，对生产经营单位开展执法检查时，应当根据执法计划的要求编制具体的现场检查方案。要注意与其他工作统筹兼顾，协调安排，做到“当月不足次月补，季度之内结硬帐”，分解落实执法计划。

（三）严格执法程序，建立执法档案。北洋镇安监中队要建立执法计划工作台账，认真填写执法文书，严格执法程序，建立执法档案。所有检查必须填写检查记录，如有整改事项，必须下达整改指令书，整改到期必须复查验收。凡是拒绝整改或逾期未整改完成或整改复验不合格的，必须进入委托行政处罚程序，依法给予行政处罚。

（四）建立定期分析、通报制度。镇安监中队要结合执法具体情况，定期分析每一次的现场执法工作，总结经验，找出不足，不断改进，进一步提高安全生产执法工作质量。每季度对执法计划进行一次总结分析，形成书面材料，建立定期通报制度。