台州市黄岩区经济信息化和科学技术局

关于台州市黄岩区政协第十四届四次会议

第2020006号提案答复的函

市自然资源和规划局黄岩分局：

民建黄岩区总支在台州市黄岩区第十四届四次会议上提出《关于全面加快永宁高质量发展的建议》的提案收悉：

2020年，区经信科技将以党的十九大精神为指引，深入贯彻落实中央、省市区经济工作会议精神，紧紧围绕“推动黄岩高质量跨入‘永宁江时代’”的战略布局，围绕打造“模具之都”金名片的目标任务，积极践行“夯实基础、做强产业、科技引领、跨越发展”工作理念，努力克服经济下行压力较大、发展制约因素较多、宏观经济形势不稳定等不利因素，以产业转型升级为主线，以项目建设为抓手，以科技创新为动力，以要素保障为支撑，实施“三大推进、四大提升、五大服务”工作举措，全力做大总量、做优质量，确保全区工业经济平稳快速发展。

围绕以上目标，突出抓好以下几个方面工作：

（一）强化三大推进，夯实产业发展基础。

一是推进亩均论英雄改革。以“亩均论英雄”改革为抓手，按照《黄岩区关于加快推进低效企业改造提升的实施意见》，突出“亩产效益”综合评价的结果应用，加快制定并实施七项资源要素（用地、用电、用水、用能、土地使用税、排污、信贷）差别化政策，对排位末档企业实行倒逼整治。加大传统制造业的治水、治气、治土“三治”力度，坚决淘汰落后产能，积极化解严重过剩产能，实现资源能源使用的合理高效配置。

二是推进数字经济布局。沿着“内增、外引、多方位融合”的道路，布局“数字黄岩”建设。积极扶持数字信息产业创新发展，加快培育数字产业做大做强。实施规模以上企业信息化“登高”计划，培育一批智能制造标杆企业，力争每个重点行业建成智能工厂（车间或生产线）1个以上，争创省级数字化车间、无人工厂试点。继续推动“企业上云”工作，加快“机器换人”步伐，实施一批示范性强、带动效果好、改造成效明显的智能化技术改造示范项目。推动企业开展工业互联网平台建设，加快模具工业互联网云平台建设，鼓励支持建立塑料、电动车等行业互联网云平台。加强数字化项目招引，深入对接国内龙头数字平台公司，推动国家级大数据与物联网基地落户黄岩，助力数字经济、网络安全等信息产业前沿领域与实体经济的融合与创新。

三是推进产业空间建设。加快小微园区建设，明确各个项目的时间节点。对已建成的小微园区要从“重建设”向“重管理”转变，推广小微园所有权与经营权分离，探索“社区化”“智慧化”管理模式，引入专业运营机构和物业管理机构。推进智慧园区建设，按照《数字化小微企业园建设运营通用要求》，选取小微园进行数字化提升。设计开发小微园信息化管理平台和面向小微园管理机构的公共服务平台，实施数字化园区管理。同时，科学谋划和推进一批产业园区建设，招引优质项目入驻。

（二）实施四大提升，增强产业发展后劲

一是提升传统制造业水平。2020年是我区实施传统制造业优化升级三年行动计划的决胜之年。将继续按照行动计划，严格落实五十项任务清单，紧盯百项细化指标，改造提升千家企业，着力破解传统产业发展短板和瓶颈。加快推进《“模具之都”建设实施方案》，以模具及关联产业为主体，以特色优势产业为互补，大力培育战略性新兴产业，形成黄岩“模具之都”产业生态圈。重点推进塑料行业全省试点建设工作，按照《塑料行业改造提升实施方案》，以塑料行业为示范，带动其他行业改造提升。

二是提升产业集群能级。聚焦市七大千亿产业和本地三大百亿产业培育目标，按照“八个一”（一个领导联系机制、一个产业培育方案、一项扶持政策、一张困难问题清单、一批龙头企业、一批重点产业项目、一批试点示范基地、一套运行监测机制）的工作要求，实施龙头企业带动、科技创新驱动、重大项目拉动、产业政策推动等工作举措，助力模塑、电动车、医化三大产业集群化、规模化发展。深入实施黄岩区“1621”产业振兴计划，按照工业经济总产值超千亿的目标（到2021年），打造模具、塑料、医药化工、电动车、汽摩配、机械电器等六个百亿元以上能级的传统制造业产业集群，食品饮料和工艺美术两个传统制造业产业集群规模实现双超五十亿元，培育战略性新兴产业突破五十亿元。

三是提升平台创新服务能力。以建设模塑产业创新服务综合体平台为载体，新引进、集聚一批创意设计、研究开发、检验检测、成果推广、创业孵化、科技金融、人才引育等创新载体，着力补齐补强模塑产业创新链、服务链。扎实推进台州市黄岩区模塑工业设计基地建设，加快模塑基地三期建设，重点布局三产配套设施，培育引进省级知名设计企业和省级工业设计中心，力争继续在全省工业设计基地中保持“第一方阵”。加快智能模具小镇科创中心、智能工厂区块建设，精准招引国内外一流的高端模具及产业链薄弱环节企业。深化校地合作，实施与台州学院共建浙江（台州）模具与塑料产业研究院、台州学院模具与塑料产业学院、台州学院黄岩大学生创业中心等三个平台载体，加快新建的台州学院模塑设计与人才培养研究院与区域深度合作。充分发挥已引进的武汉理工大学复合材料研究院、哈工大机器人研究所等科研院所的优势，搭建科技创新合作平台，积极引进高端模塑人才，促进科技成果加快转化，推进现有公共技术创新服务平台提质增效。

四是提升企业发展新动能。大力实施“三名企业”、“航母企业”、“旗舰企业”、“百强企业”等龙头企业培育工程，发挥龙头企业的引领作用，对产品技术含量高、发展前景好、带动效应明显、税收贡献度大的龙头企业，实施“一企一策”，引导通过创新驱动、兼并重组、上市融资、联盟合作等途径，壮大规模、提升实力；积极新培育一批“瞪羚企业”，加快发展获评的37家主业突出、核心竞争力强的“瞪羚企业”；大力培育“专精特新”企业，实现在库企业145家以上；鼓励支持骨干企业股改上市；按照科技企业“双倍增”要求，加快培育高新技术企业和科技型中小微企业，力争新增国家重点扶持的高新技术企业13家以上、省级科技型中小微企业50家以上；推动具有本地特色的企业不断壮大，特别是抓住打造“模具之都”金名片的机遇期，培育一批模具企业夺取全国“行业高地”；积极组织各类人才培训会和对接交流会，为企业人才造血又输血。

专此函告。

联系单位：区经信科技局        联系人：周雨婷

联系电话：0576—84225543      邮编：318020

 

 

 

                    

 

 

台州市黄岩区经济信息化和科学技术局

2020年7月28日    

 

.