自上世纪八十年代以来，黄岩区西部库区乡镇公路从无到有，取得了不俗的成绩。如黄岩屿头乡现有公路里程总计96.7公里，位列黄岩第三位，其中穿镇公路两条，里程22.85公里；乡道、村道24条，里程73.85公里，全乡22个行政村均纳入通村公路网。但由于过去“重短期造价、轻全面持续”、“重主体、轻环境”的思想以及山区地质条件限制、建设进度要求、建设理念落后等原因，黄岩西部大部分道路存在一些转弯不畅、路面破损、高坡低坑等问题，整个道路管网建设维护还需进一步提升。

主要表现在：一是公路基础薄弱。黄岩西部乡镇地处山区，60%左右的道路为盘山公路，受限于过去的施工水平与成本，多数乡道、村道路宽不足4米，车辆交会困难，加上过去道路护坡做得不够规范，道路两侧山壁风化岩石裸露在外，遇到阴雨天气落石较多，既不安全，也不便利。二是公路新建较为困难。因为黄岩西部以山地为主，地形崎岖，很多山林是公益林，报批手续较为复杂，且土地政策处理费用较高，乡镇一级又缺少资金，道路新建较难。三是公路管护困难。西部乡镇的公路养护队多数由村内泥水匠、砌石匠组成，人手短缺、老龄化严重且专业水平较低，加上专业化的养护设备价格及后期保养维护费用较高，因此，现有养护队只能满足日常的道路养护工作，不能及时发现并处置道路破损、崩塌等隐患。

对此建议如下：一是加大西部山区乡镇环线路网的“编织”，加大村与村之间的环线道路的建设，连线成面，提高农村公路便捷性。二是有序开展路面等级“提升”，短期内通过在部分路段修建错车道，增设安全设施来缓解交会车需求。长期而言，建立西部山区公路桥梁数据库，完善“一路一档”、“一桥一档”，视情况对公路整体进行提升改造。三是加大财政支持，保障乡镇公路项目前期政策处理和后期公路建设资金，并适度提高农村公路管理、养护资金补助标准。四是为农村公路建设项目审批开辟“快车道”。协调国土、林业、发改等部门之间的审批工作，土地政策适当向农村公路建设倾斜，以满足农村公路建设用地需求。五是强化农村路政养护队伍建设。建议公路部门加强对乡一级的养护队伍的建设关注，适当驻派专业技术人员到乡一级“坐班”，并指导基层年轻养护人员的选任和培育，提高农村公路养护水平。