各乡镇人民政府、街道办事处，区政府直属各单位：

食用植物油是城乡居民重要的生活必需品。抓好油料生产，对于稳定食用植物油市场、满足消费需求、增加农民收入、促进经济发展具有重大意义。当前，加快恢复发展油料生产、保障市场供给任务十分紧迫。2020年我区油菜播种面积4500亩，油菜籽总产量440吨。各乡镇（街道）、各有关部门务必高度重视，充分认识抓好油料生产的重要性，切实增强责任感和使命感，采取综合有效的政策措施，充分调动农民的生产积极性，促进油料生产迅速恢复发展。现就促进油料生产发展工作提出以下意见：

一、加大油料生产扶持力度

培育壮大种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、合作社联合社等新型经营主体，鼓励发展多种形式油料生产适度规模经营，提升种油效益。对利用冬闲水田种植油菜50亩（含）以上、旱地和园地种植油菜30亩（含）以上且收获油菜籽的，利用荒山资源新种植油茶50亩（含）以上的油料规模化生产经营主体，实行规模种油补贴。对油稻（旱粮）连作的，按其实际种植面积油菜每亩补贴150元、连作晚稻（旱粮）每亩补贴300元；对单种一季油菜或在果园套种比例达50%以上的，按其实际种植面积每亩补贴100元；油茶按新种植面积每亩补贴800元。

实施油菜生产政策性保险，保额500元/亩，保费15元/亩，财政承担13.5元/亩。

二、落实油菜籽订单收储政策，保障种油农民收益

油菜籽订单规模、最低收购价、奖励标准按省、市下达的储备规模及收储政策严格执行，区财政按标准给予奖励。

三、加强科技支撑能力建设

（一）加快新品种新技术推广。积极推广油料主推技术和主导新品种。重点推广浙油50、浙油51、浙大622等“双低”油菜新品种，加快普及油菜减肥减药优质高产栽培技术、油蔬兼用型油菜生产技术、油菜机械化种植与收获技术等油菜轻简栽培技术，分品种建立高产示范展示，开展高产高效技术研究，实现良种良法相配套。

（二）提高生产机械化水平。坚持农机与农艺相结合，积极支持油料播种、收获机械引进和应用，结合机械作业调整油料品种选育目标，推进油料生产机械化，切实解决油料生产劳动强度大、费工费时问题。对购买享受国家补贴政策的油菜收获机械按每台2万元标准追加补贴（追加补贴不超过自负部分的50%）。对面积200亩以上，栽植机械化率100%、收获机械化率100%、秸秆处理机械化率100%并验收通过的省级农业“机器换人”示范基地奖补2万元。

（三）做好油菜种子应急储备。结合我区油料生产情况，制定油菜应急储备计划，储备的种子于每年7月份前入库，储备期至10月底，由区财政保障种子储备经费。

四、完善食用植物油市场调控

（一）食油储备。加强食油储备管理、轮换工作，确保省下达储备规模足额到位。鼓励社会力量开展食油收储，提高储备供应能力。

（二）促进油料产业化经营。积极引导一批生产规模较大、效益较好的种油主体联合油脂加工企业开展油脂加工服务，在区内建立原料生产基地，与农户签订产销订单，开发低芥酸菜籽油及其他精深加工产品。积极支持“企业+基地+农户”的农业产业化经营模式，继续扶持各种形式的产销衔接活动，大力推进农民专业合作经济组织建设，努力提高油料生产组织化程度。

五、切实强化组织领导

各有关部门要根据各自职能，进一步拓宽服务内容，深入开展“三服务”活动，切实帮助农民群众解决生产中的实际困难，多渠道多媒体广泛宣传油料生产政策，让广大农户充分了解种油优惠政策，营造全社会重视和关注油料生产的良好氛围。要加大油料补贴资金的监督检查，发现虚报骗补的，取消种植户当年度种油补贴，对已发放的补贴资金予以收回，确保强农惠农资金真正落到实处。各乡镇人民政府、街道办事处要按照部署要求，全面落实促进油料生产的各项政策措施，及早安排今年秋冬种油料生产，充分挖掘油料生产潜力，努力增加油料播种面积。各有关部门要密切配合，及时沟通信息，确保各项政策措施的落实，指导地方抓好油料和食用植物油生产、供应和市场稳定工作。

台州市黄岩区人民政府　　　

2020年6月10日　　　

（此件公开发布）