索引号: 001008010002020/2020-67184 发布机构: 市生态环境局黄岩分局
生成日期:2020-03-26 公开方式: 主动公开
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台州市炎发再生物资有限公司涉嫌未采取相应防范措施造成工业固体废物渗漏案
发布日期: 2020-03-26 字体:[ ]

当事人:台州市炎发再生物资有限公司,住所:浙江省台州市黄岩区江口街道精工路89号(2幢)。 

2019年12月3日,本机关环境监察执法人员对当事人进行现场检查时,发现当事人存在涉嫌未采取相应防范措施造成工业固体废物渗漏的违法行为,于当日经批准立案,并于2019年12月10日调查终结。  

经过调查取证,查明以下事实:当事人于2018年12月开始在台州市黄岩区江口街道精工路89号从事废塑料回收、造粒、清洗至今。检查时,当事人固废堆场地面、墙面未做防渗漏措施,造成工业固体废物渗漏。                                                

上述事实,主要有以下证据证实:                  

证据一、当事人台州市炎发再生物资有限公司营业执照复印件和法定代表人蔡军敏身份证复印件各一份。该证据证实了当事人是具有相应行为能力的合法的被处罚主体的事实。            

证据二、《台州市生态环境局现场检查(勘察)笔录》和《台州市生态环境局现场勘察图》各一份。该证据证实了当事人所从事的是废塑料回收、造粒、清洗。2019年12月3日,本机关环境监察人员对当事人进行现场检查时,当事人生产场所的主要生产设备、现场生产情况、污染物产生和排放情况的事实。                                        

证据三、《现场照片》一组七张。该证据证实了当事人车间生产现场情况和固废堆放场未做相应防范措施造成固体废物渗漏的情况事实,并与证据二相互印证。                            

证据四、《台州市生态环境局调查询问笔录》一份。该证据主要证实了2019年12月3日,本机关环境监察执法人员对当事人进行现场检查时,当事人固废堆放场未做相应防范措施造成固体废物渗漏的情况,当事人生产场所的主要生产设备、生产原料、生产工艺、污染物产生和排放情况的事实,并与证据二、证据三相互印证。

证据五、《关于台州市炎发再生物资有限公司年综合回收利用5万吨废旧塑料项目环境影响报告书的批复》(黄环管〔2019〕5号)和《台州市炎发再生物资有限公司年综合利用5万吨废旧塑料项目(先行)竣工环境保护验收意见》文件复印件各一份。该证据证明了当事人年综合回收利用5万吨废旧塑料项目已依法报批环境影响评价文件并通过竣工环境保护验收。

证据六、黄环监(2019)监字第368号《台州市炎发再生物资有限公司执法检查监测》监测报告及其送达回证各一份。该证据主要证实了当事人一般固废堆放场西南角雨水沟和厂房西边雨水窨井水样中的化学需氧量和总磷浓度均超出《污水综合排放标准》GB 8978-19964(一级)标准;雨水总排口水样中的化学需氧量浓度超出《污水综合排放标准》GB 8978-19964(一级)标准。

证据七、台环责改字〔2019〕2-296号《台州市生态环境局责令改正违法行为决定书》及其送达回证各一份。该证据证明了本机关于2019年12月10日下达《台州市生态环境局责令改正违法行为决定书》并于当日送达当事人,责令其改正的事实。

2020年19日,本机关向当事人依法送达了《台州市生态环境局行政处罚事先(听证)告知书》,告知当事人违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并告知当事人有进行陈述、申辩和要求听证的权利。当事人在法定期限内未向本机关提出听证申请,也未向本机关提出陈述、申辩意见。以上事实,有本机关2020年16日《行政处罚事先(听证)告知书》(台环黄事先(听)告字〔2020〕4号)及《送达回证》为证。

本机关认为,当事人未采取相应防范措施,造成工业固体废物渗漏的行为违反了中华人民共和国固体废物污染环境防治法第十七条第一款收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人,必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施;不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。之规定,已构成环境违法,应依法予以处罚。

依据中华人民共和国固体废物污染环境防治法第六十八条第一款第七项违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款: (七)未采取相应防范措施,造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的; 有前款第一项、第八项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。”之规定,按违法情节一般,危害后果一般,本机关决定对当事人作出如下行政处罚:

罚款人民币伍万壹仟零肆拾元整。

当事人自收到本处罚决定书之日起15日内,将罚款缴至黄岩区农业银行(地址:黄岩区天长南路83号,户名:台州市黄岩区财政局,账号19915101040096976040801)。逾期不缴纳罚款,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。                                  

当事人如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向台州市人民政府申请行政复议,也可以在六个月内直接向椒江区人民法院起诉。                      

当事人如逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

                                        

 

                                       202032


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