索引号: 001008010002057/2020-02099 发布机构: 江口街道
生成日期:2020-02-28 公开方式: 主动公开
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江口街道2019年度法治政府建设整体情况
发布日期: 2020-02-28 字体:[ ]

2019年江口街道在上级党委、政府的领导下,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导和法治为民,维护宪法权威和社会公平正义,根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和中共中央国务院《法治政府建设实施纲要》总体要求,严格依法履行法定职责,规范行政行为,扎实开展法治政府建设,按照法治政府建设(依法行政)领导小组办公室相关文件精神,对街道法治政府建设工作进行总结,现将有关工作情况总结如下

一、2019年法治政府建设工作开展情况

(一)强化组织领导,完善制度建设

街道、办事处高度重视法治政府建设工作,把它作为普法依法行政工作的拓展和延伸。党政联席会议专题研究部署法治建设工作,提出了工作的目标和要求。

1)强化组织领导,确保责任到位。成立了以街道委书记、办事处主任为组长,党委副书记为副组长,综治、司法、派出所、行政执法等相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,各村、各单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对法治政府建设工作的领导形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室,专门负责日常工作的组织实施和督促检查。为确保法治政府建设取得实效,街道办事处还将法治建设工作纳入街道经济社会发展总体规划,作为党政综合目标之一

2)强化制度建设,确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促法治政府建设,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥。

)强法治教育宣传,提高广大干部群众的法治意识

学法才能懂法,知法才能守法。建设法治社会,法制宣传教育是根本。主要从以下几个方面入手,强化法制宣传教育。

1)有效落实“七五”法制宣传教育规划和年度工作计划。制定了街道“七五”普法规划以及年度法治政府宣传教育实施意见,通过积极开展内容丰富的法治培训、宣传活动,利用广播、板报、标语、宣传车、演讲活动、散发传单及举办培训班等形式,扎实推进了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。利用村级远程教育平台,认真组织各级干部学习相关的法律、法规,进一步提高了干部职工的法制意识。街道综治办通过开展普法宣传及矛盾纠纷排查,激发了村级组织及广大村民学法、懂法、讲法、用法的积极性,促进辖区社会稳定和谐。

2)狠抓重点对象的学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。二是狠抓青少年在校生学法。全街道的学校都将法制教育纳入教学计划组织综治办、派出所、司法所、团委、妇联等部门在江口中学对全体师生进行法治宣传教育活动,受教育人数达1500余人次。三是抓好村民学法活动。四是落实政府法律顾问制度建设,年内聘请1名法律顾问。

3)多措并举,普法阵地建设到位。各村均设立了法制宣传栏,采取悬挂横幅、电子屏幕播放法制专题片等形式,积极营造浓烈的法治舆论氛围。通过强有力的普法宣传教育,使辖区公民法律素质不断提高

)全面推行政务公开,阳光政府建设更上一层楼

一是加强政务公开。着力抓好政务公开栏、街道政务信息网站的建设,及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。二是积极推进民主法治村建设。在村统一制作了法治宣传橱窗和宣传栏进行法治宣传“三治融合”为抓手,推行“三化十二制”加强各项建设事业科学决策规范村政务公开和民主管理工作确保村级公共权力阳光规范运行。使村政务公开和民主管理规范化、制度化、程序化不断提高基层法治水平。

)坚持依法政,建设法治政府

坚持依法执政,才能全面履行宪法和法律赋予行政机关的职责,做到尽职尽责,才能做到执法利民、为民,实现人民政府为人民的宗旨,建设法治政府。

(一)依法落实行政执法制度。

一是实行行政执法报告制度,派出所、行政执法等涉法部门在年底街道汇报依法行政工作。二是落实执法资格制度。一方面,要求从事执法工作的一定要具备执法资格,另一方面,街道及各部门严格按照法定程序行使权力,依法履行行政管理职责,依法作出决定。三是落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制,依法界定职责,规范执法程序。四是落实行政执法队伍学习制度。制定了执法队伍教育培训方案,加强培训和管理,定期开展学教活动,有效提高了执法队伍的整体素质。

(二)政务公开制度化、经常化。

按照区政务公开领导小组的要求,我们成立了政务公开领导小组和政务公开监督领导小组,利用固定的公开栏,街道网站按期刷新公开内容。

三)依法行政决策落实法律顾问制度

加强规范性文件审查,提升行政决策能力。落实明确审核责任,完善法制部门内部审核工作机制,确保审核,全面实行规范性文件“三统一”,严格部门的规范性文件合法性审查,结合“放管服”改革要求,定期清理过期失效的规范性文件,对制定的决策文件提出修改意见,确保决策合法合规,重大事项在法治轨道上安全运行 落实法律顾问制度,聘请法律顾问,充分发挥街道聘请的法律顾问作用,使其在更多的决策,更广领域提出法律意见建议,为防范政府决策的法律风险,稳定风险发挥积极作用。

(四)规范执法行为,维护社会稳定。

在全面推进依法行政规范执法方面,坚持做到严格、依法、公开、公正的原则,按照有法、执法必严,严谨地开展各项依法行政工作,工作实效明显,行政执法工作规范有序。在征地拆迁工作中,始终坚持人性化、合法化的原则,上门做思想动员工作,使工作内容合法、程序合法,顺利推进征地拆迁工作,在工作过程中,严格遵守法律规定,杜绝违法违纪现象发生。做到发展经济和维护稳定同步前进。

二、法治政府建设工作主要成效

今年以来,街道委、政府的领导下,充分发挥自身的优势和特点,在法治政府建设工作中取得了初步成绩。一是加强法治教育培训,广泛开展学习,进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念,树立良好的法治观念和服务意识,为政务服务工作打下扎实的基础。二是加强制度建设,完善一系列规章制度,使各执法部门、全体工作人员有章可循,严格约束自己的行为,杜绝失职、渎职和不廉洁行为发生,树立严格依法行政为人民服务的形象。三是围绕规范行政权力的正确运行,大力推行行政执法责任制,进一步加强政府法制监督。全面实行持证上岗、亮证执法制度,推动了行政执法的规范化。四是进一步发挥法制部门作为街道参谋、助手和法律顾问作用,为加快街道经济和社会建设,促进社会和谐稳定提供有力的法律保障。五是行政效能得到了提升,依法行政成效显著,社会和谐稳定,经济持续发展。 

   三、法治政府建设工作存在的问题

一是在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度还不够。二是依法行政相关制度有待完善。三是极少数执法人员依法行政的意识还不强,存在重执法轻依法现象,依法行政水平不高四是街道下属各单位、各村法治政府建设工作发展水平不平衡,存在一定差距。

四、下一步法治政府建设工作的改进措施

在接下来的工作中,我街道将进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。

  (一)继续加强法制培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识

一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度,定期进行法律知识学习培训,提高业务素质,增强依法行政能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全依法行政。二要抓住普法教育不放松。紧抓法治宣传教育利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强法律意识,从推进法治政府建设。

(二)加强政务信息透明度、强化行政监督

进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。

(三)创新方法,着力提高依法行政水平

一是要找准切入点,打好法制工作基础。在街道法治工作建领导小组的基础上,加强委、人大的监督职能促进法治政府工作的监督和对违法案件的处理。二是要寻找落脚点,解决依法行政难点问题。严格执行依法行政工作制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。三是寻找根本点,发挥参谋、监督、助手作用。

(四)加强普法教育,完善法治制度,为建设法治政府打下坚实基础

进一步健全完善法治建设规章制度。结合实际,有计划有步骤地完善法治建设的各项规章制度,逐步建立行为规范、公正透明、廉洁高效的村社法治管理体制。通过深化行政审批制度改革,完善政务服务体系,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制;加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法;完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,推进政府的法治建设。

法治政府建设工作关系到社会的和谐安定,百姓的安居乐业。在今后的工作中,我们将进一步加大法治政府建设工作力度,扎实开展好各项基础工作,努力推动法治政府建设工作再上一个新台阶,为建设“法治江口继续奋勇前进。 

 

 

                                                        江口街道办事处

                                                         2020227

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