为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强小微企业园区建设管理促进经济转型升级的意见》（浙委办发〔2017〕2号）、《台州市人民政府办公室关于促进小微企业健康发展的意见》（台政发〔2016〕90号）、《关于加快工业地产开发建设的实施意见》（台政办发〔2016〕11号）、《关于印发黄岩区加强小微企业园区建设管理促进经济转型升级实施方案的通知》（黄政办发〔2017〕16号）、《黄岩区工业地产开发建设实施意见（试行）》（黄政发〔2016〕35号）等文件精神，加快推进我区小微企业创业园（以下简称小微园）建设，进一步加强规范管理；我区制定、发布了《进一步提升小微企业创业园建设管理的若干意见》（黄政办发〔2018〕27号）。现将有关情况说明如下：

一、制定的背景

为深化推进企业上云，加快企业数字化转型，培育企业发展新动能，推动“云上浙江”、“数据强省”建设，促进我省经济高质量发展，省信息化工作领导小组印发了《浙江省深化推进“企业上云”三年行动计划》（浙信发〔2018〕1号）。为全面推进台州市“企业上云”工作，市里于7月初出台了《台州市深化推进“企业上云”三年行动计划》（台信发〔2018〕1号〕），明确了各县市区的“企业上云”三年工作任务，根据市对区的指标分解，到2020年，我区累计上云企业数量要达到3540家以上，其中2018年、2019年、2020年我区新增“企业上云”任务数分别为1505家、550家、550家，涉及经信局、发改局、商务局、农林局等多个部门。为确保2018—2020年全区“企业上云”工作任务顺利完成，依据《浙江省深化推进“企业上云”三年行动计划》（浙信发〔2018〕1号）和《台州市深化推进“企业上云”三年行动计划》（台信发〔2018〕1号〕）等文件精神，制定《黄岩区深化推进“企业上云”三年行动计划（2018-2020年）》。

二、主要内容

（一）主要目标

按照多元化、专业化、规范化的要求，努力形成产业特色鲜明、布局合理、集聚水平较高、服务功能完善的创业创新平台。到2020年，力争全区建成30个小微园，推动1000家企业入驻集聚转型发展。

（二）工作重点

一是高起点规划，实现设计科学化。进一步优化空间布局规划、明确建筑空间要求、完善配套设施建设。

二是高标准推进，实现建设多元化。坚持政府主导，引导市场主体多元参与，创新开发模式、优化园区整体设计、加强履约监管。

三是高质量准入，实现产业集聚化。明确产业定位、明确准入条件、招商引资集聚。

四是高性能管理，实现运营常态化。创新经营管理体系、建立小微园物业维修资金和保修金制度、推进公共服务平台建设完善、制订科学合理的绩效评价办法。

（三）保障措施

为顺利推进各项工作，制定了各项保障措施。

一是强化组织领导。建立相应组织领导机构，推进小微园建设管理工作。

二是强化高效审批。各职能部门要完善小微园建设项目联合审批机制，提高审批效率，依法办理规划许可、用地审批、消防安全、能评、环评等手续，坚决杜绝未批先建等违法建设行为。

三是强化金融保障。鼓励各类金融机构在园区设立服务网点并定向创新开发金融产品，鼓励担保机构、小额贷款公司和各类投融资机构为小微园的入驻企业提供金融服务。

四是强化考核推进。定期通报进度，并纳入年度综合考评，列入区对镇（街道）相应年度目标责任制考核。

五是营造良好氛围。注重舆论引导，充分发挥报刊、电视、网络等新闻媒体作用，大力宣传先进典型和成功经验，积极营造全区推进小微园建设的良好氛围。

三、适用范围、期限

本方案适用于黄岩区内拟申报建设的小微企业创业园，本方案自发文之日起施行。