黄岩区老旧工业区块改造提升三年行动

实施方案(2018-2020年)
发布日期: 2019- 11- 22  11: 11   来源: 市自然资源和规划局黄岩分局 字体:[ ]


黄岩区老旧工业区块改造提升三年行动

实施方案(2018-2020年)

 

为认真贯彻落实省、市全面加快传统制造业优化升级的决策部署,加大力度推进“三改一拆”和“低小散”整治,全面消除安全隐患,切实改善发展环境,以转型升级促裂变发展、跨越发展,特制定本实施方案。

一、目标任务

(一)违法建筑全面处置,安全隐患全面整治。

坚持有违必拆、有乱必治。对全区范围内的老旧工业区块现状进行全面排查和彻底整治,全面拆除区块内的违法建筑,淘汰一批低端落后产能、资源浪费严重,易引发安全生产、环境污染等问题的小企业小作坊,倒逼小微传统行业的优化升级。

(二)老旧建筑全面改造,小微企业全面入园。

坚持一手抓整治、一手抓提升,加快旧厂区改造和小微企业园建设,实现老旧建筑全面改造,小微企业全面入园。从源头上解决低、小、散现状,推动产业集聚,提升产业整体层次。

二、整治范围

全区范围内,建成时间较早,存在建筑老旧、布局散乱、违法建筑、环境脏乱差、环保处理设施缺失、有消防安全隐患等问题的工业区块,包括违法用地上的企业集聚区块,以及以村为单位相对集聚的地方特色行业。

三、整治内容

专项行动采取全面排查与重点整治相结合的方式,根据“政府主导、乡镇主体、社会参与、整体改造”的原则,通过依法收回、“腾笼换鸟”“空间换地”、统一建园、“退二进三”、协议置换等措施,综合采用“拆除退出”“拆除重建”“综合整治”等多种方式,在2020年底前完成全区59个老旧工业区块改造提升。具体方式有:

1.“拆除退出”模式

规划为非工业用途的,对老旧工业区块内原有建筑物全部或大部分进行拆除,按城乡建设规划实施建设。

2.“拆除重建”模式

规划用于工业用途的,对老旧工业区块内原有建筑物全部或大部分进行拆除,由政府主导统一组织开发或市场化运作等方式进行建设。

3.“综合整治”模式

规划保留工业用途的,通过对原老旧工业区块内的基础设施、公共服务配套设施和环境进行更新完善,改善消防设施以及对既有建筑进行节能改造和立面修缮翻新等,实现新旧动能转换和产业优化升级。

规划已调整为非工业用途,且近期内规划不实施改造的,在建筑符合结构安全和消防要求,整体形象满足城市形象要求的前提下,经相关部门同意,可保留其主体建筑和土地用途不变,允许临时改变建筑物使用功能,兴办商务和信息服务、研发设计、文化创意、物品储运、鲜活农产品销售等服务业,并按规定缴纳国有土地收益金。

各乡镇(街道)要在台州市“三改一拆”信息管理系统中对辖区内“老旧工业区块改造”基础信息开展全面排摸,按标准规范统计口径,逐一细致地填报信息,做到信息管理有数字、有图片、可定位、可对比、可统计;要按要求、按时限、高标准上报数据,做到不虚报、不漏报、不迟报,准确反映工作形象进度。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。开展老旧工业区块专项整治行动是贯彻落实省市淘汰落后产能,促进产业优化升级,改善生活居住和经济发展环境,建设“美丽黄岩”的重要体现和迫切需要。各乡镇(街道)要结合本地实际,及时制定整治方案,动员部署,落实责任,确保此次专项整治不遗漏一个区块,不放过一处死角。

(二)加大力度,重拳出击。各乡镇(街道)要以壮士断腕的决心,深入开展老旧工业区块拆违整治行动,并结合当地实际,大力开展地方特色行业整治,对存在占用消防通道、消防登高场地及占用防火间距等各类消防安全隐患的违法建筑要毫不留情,立即拆除到位,彻底围剿、整治地方特色行业安全生产隐患。

(三)加强保障,堵疏结合。经信、国土、建设、规划等部门要通过土地保障、规划调整、财政补助等手段,引导企业通过拆除、原地改翻建、加层扩建、“退二进三”“退二优二”、异地搬迁等方式实施旧厂区改造,鼓励企业通过资产重组、技术改造、二三产分离等方式,向总部经济、都市型工业、楼宇经济转型,提升土地节约集约利用水平,盘活存量资产,提高亩产效益,实现产业改造提升。通过采取村企合作建设、工业地产开发等模式统一规划建设小微企业园区,配套建设职工宿舍,从根本上解决企业“低小散”问题,根治消防安全隐患。

(四)加强督查,确保落实。区政府督查室、区环境整治办要牵头对各乡镇(街道)开展本次专项行动情况进行督查考核,对工作推进不力、落实不到位的责任单位及责任人予以通报批评.

 


黄岩区老旧工业区块改造提升工作计划表(2018—2020年)

序号

乡镇街道

老旧工业点

区块位置

主导产业

基本情况

是否符合“两规”

改造模式

优化升级方向

启动

时间

完成

时间

1

东城街道

红四岩场区块

红四

塑料制品、模具加工

区块总占地面积3万平方米,总建筑面积4.2万平方米,企业家数25家

退出

按城乡规划综合性开发

2018.1

2018.6

2

东城街道

副食品市场区块

环城南路至引泉路

塑料制品模具加工等

区块总占地面积1.54万平方米,总建筑面积2万平方米,企业家数8家

退出

计划集体产权房屋拆迁集中安置

2019.1

2020.12

3

东城街道

农资公司区块

横街路至环城南路区块

塑料制品、模具加工及三产

区块总占地面积1.95万平方米,总建筑面积2.93万平方米,企业家数9家

退出

城区河道拓宽,景观打造

2018.1

2018.12

4

东城街道

金茂大酒店区块

青年路至横街路

塑料制品、模具加工及三产

区块总占地面积2.96万平方米,总建筑面积4.44万平方米,企业家数14家

退出

东官河综合整治及沿河的景观打造

2018.1

2018.12

5

东城街道

翻簧厂工业区块

南门加油站对面区块

模具加工、塑料制品

区块总占地面积3.24万平方米,总建筑面积4万平方米,企业家数20家

退出

计划老城区拆迁安置区块

2018.1

2019.12

6

东城街道

直属粮库区块

二环南路至引泉路区块

塑料模具加工

区块总占地面积3.24万平方米,总建筑面积4.21万平方米,企业家数18家

退出

东官河拓宽工程

2018.1

2019.12

7

东城街道

小东门工业区块

交通大厦对面

洗车场及其他

区块总占地面积0.62万平方米,总建筑面积2.02万平方米,企业家数3家

退出

沿河绿化

2018.1

2018.12

序号

乡镇街道

老旧工业点

区块位置

主导产业

基本情况

是否符合“两规”

改造模式

优化升级方向

启动

时间

完成

时间

8

东城街道

老车站区块

青年路到小东门

模具加工印刷品等

区块总占地面积2.15万平方米,总建筑面积2.8万平方米,企业家数13家

退出

综合整治

2018.1

2019.12

9

东城街道

老热电厂工业区块

环城东路东侧

塑料制品、模具加工及三产

区块总占地面积2.31万平方米,总建筑面积2.22万平方米,企业家数10家

退出

东管河拆迁安置区块

2018.2

2020.12

10

东城街道

外东浦区块

黄椒路北侧

塑料模具加工

区块总占地面积30.1万平方米,总建筑面积35.1万平方米,企业家数35家

退出

规划商住待该区块整体开发后考虑退转

2019.1

2020.12

11

南城街道

方山下村工业区块

104国道东侧区块

塑料制品加工

区块总占地面积10万平方米,总建筑面积20万平方米,企业家数22家

退出

公园、停车场等城市功能补充

2019.1

2019.12

12

南城街道

方山下村工业区块

104国道西侧区块

塑料制品加工

区块总占地面积5万平方米,总建筑面积10万平方米,企业家数23家

退出

按城乡规划综合性开发

2019.1

2019.12

13

西城街道

雅林村工业区块

二环南路南侧

塑料、模具

区块总占地面积1.6万平方米,总建筑面积3.2万平方米,企业家数7家

退出

按城乡规划综合性开发

2018.1

2018.12

14

西城街道

东路村工业区块

西江河西侧、金带路东侧

模具

区块总占地面积1.1万平方米,总建筑面积3.5万平方米,企业家数9家

退出

按城乡规划综合性开发

2018.1

2018.12

15

西城街道

岭下葛工业区块

岭下葛村

塑料

区块总占地面积0.7万平方米,总建筑面积1.4万平方米,企业家数4家

退出

复耕

2018.1

2018.11

序号

乡镇街道

老旧工业点

区块位置

主导产业

基本情况

是否符合“两规”

改造模式

优化升级方向

启动

时间

完成

时间

16

西城街道

模具城北面工业区块

模具城北面

塑料、模具

区块总占地面积4万平方米,总建筑面积8万平方米,企业家数7家

退出

按城乡规划综合性开发

2018.1

2018.12

17

西城街道

岙岸村工业区块

沈海高速两侧

模具

区块总占地面积13.6万平方米,总建筑面积27.2万平方米,企业家数45家

退出

商业、绿化

2018.1

2018.12

18

西城街道

罗家汇工业区块

沈海高速两侧

模具

区块总占地面积4.8万平方米,总建筑面积9.6万平方米,企业家数48家

退出

公园、停车场等城市功能补充

2019.1

2019.12

19

西城街道

横河村工业区块

横河工业区

塑料、模具

区块总占地面积1.5万平方米,总建筑面积3万平方米,企业家数22家

退出

按城乡规划综合性开发

2018.1

2018.11

20

西城街道

羽山村工业区块

委羽山路两侧

塑料、模具

区块总占地面积3万平方米,总建筑面积6万平方米,企业家数25家

退出

按城乡规划综合性开发

2019.1

2019.12

21

西城街道

横河村工业区块

西江河东侧

塑料、模具

区块总占地面积4.2万平方米,总建筑面积8.4万平方米,企业家数8家

退出

按城乡规划综合性开发

2019.2

2019.12

22

西城街道

大树下村工业区块

黄长路北侧

工艺品、模具

区块总占地面积1.7万平方米,总建筑面积3.4万平方米,企业家数6家

退出

城市功能补充

2019.3

2019.12

23

北城街道

马鞍山工业区块

马鞍山村

塑料、物流

区块总占地面积3.56万平方米,总建筑面积4.99万平方米,企业家数11家

退出

按城乡规划综合性开发

2019.1

2019.12

序号

乡镇街道

老旧工业点

区块位置

主导产业

基本情况

是否符合“两规”

改造模式

优化升级方向

启动

时间

完成

时间

24

北城街道

长塘工业区块

长塘村

工艺品、塑料模具

区块总占地面积6.84万平方米,总建筑面积9.66万平方米,企业家数30家

退出

按城乡规划综合性开发

2018.3

2020.11

25

北城街道

五里牌工业区块

五里牌村

塑料、工艺品

区块总占地面积8.14万平方米,总建筑面积12.22万平方米,企业家数32家

退出

按城乡规划综合性开发

2019.5

2020.12

26

江口街道

江心屿工业区块

大闸路西侧,永宁江闸西北侧

电镀、塑料、机械

区块总占地面积8.4万平方米,总建筑面积17.1万平方米,企业家数11家

退出

复耕

2018.1

2018.4

27

江口街道

江堤外工业区块

82省道复线北侧,永宁闸出口以东、亚东水泥厂以西

化工、造船、拆解、沙石场等

区块总占地面积29.6万平方米,总建筑面积46.4万平方米,企业家数23家

退出

外移江堤,建港区用地

2018.1

2018.6

28

江口街道

上封村工业区块

82省道以南,上封村安置区

纸箱包装、电瓶车配件

区块总占地面积1.6万平方米,总建筑面积1.8万平方米,企业家数6家

退出

建安置小区

2018.1

2018.11

29

新前街道

新前铸造工业区块

新前

铸造行业

区块总占地面积13万平方米,总建筑面积20万平方米,企业家数19家

退出

复耕

2019.1

2019.12

30

新前街道

北洋工业区块

北洋村

工艺品

区块总占地面积1.3万平方米,总建筑面积1.8万平方米,企业家数3家

退出

退出

2018.3

2019.12

序号

乡镇街道

老旧工业点

区块位置

主导产业

基本情况

是否符合“两规”

改造模式

优化升级方向

启动

时间

完成

时间

31

新前街道

牟村工业区块

北院线东侧

摩托车、铸造

区块总占地面积7万平方米,总建筑面积9.2万平方米,企业家数7家

退出

按城乡规划综合性开发

2019.1

2020.12

32

院桥镇

上春村工业区块

上春村

电动机拆解

区块总占地面积9.23万平方米,总建筑面积7.86万平方米,企业家数6家

退出

复耕

2018.1

2018.12

33

高桥街道

胜利工业区块

胜利工业园区

塑料制品、汽车配件

区块总占地面积1.3万平方米,总建筑面积3.2万平方米,企业家数7家

退出

复耕

2018.1

2018.12

34

高桥街道

南海(南山)工业区块

南海村南山自然村

泡沫生产、电动车配件

区块总占地面积1万平方米,总建筑面积1.8万平方米,企业家数4家

退出

其它(地处院沙高万亩园区范围)

2018.1

2018.12

35

高桥街道

石牛渡工业区块

石牛渡村

塑料制品

区块总占地面积2.5万平方米,总建筑面积4.5万平方米,企业家数10家

退出

复耕

2018.1

2018.12

36

高桥街道

车下洋工业区块

高速公路西侧

塑料制品

区块总占地面积1.8万平方米,总建筑面积3.6万平方米,企业家数4家

退出

复耕

2018.1

2018.12

37

沙埠镇

金余工业区块

金余村

塑料、机械

区块总占地面积1万平方米,总建筑面积2.6万平方米,企业家数6家

退出

复耕

2018.1

2018.12

38

沙埠镇

唐山王工业区块

唐山王村

塑料、工艺品

区块总占地面积0.8万平方米,总建筑面积1万平方米,企业家数4家

退出

复耕

2019.1

2019.12

序号

乡镇街道

老旧工业点

区块位置

主导产业

基本情况

是否符合“两规”

改造模式

优化升级方向

启动

时间

完成

时间

39

沙埠镇

佛岭工业区块

南胡村

塑料、工艺品

区块总占地面积5万平方米,总建筑面积8万平方米,企业家数18家

退出

复耕

2019.5

2020.12

40

北城街道

罗汇黄工业区块

罗汇黄村

模具

区块总占地面积3.15万平方米,总建筑面积9.46万平方米,企业家数13家

重建

优质工业集聚(小微园区)

2018.1

2020.12

41

北城街道

新亚工业区块

唐家山村

塑料

区块总占地面积2.87万平方米,总建筑面积3.46万平方米,企业家数1家

重建

优质工业集聚(小微园区)

2018.4

2020.12

42

北城街道

圣舟工业区块

唐家山村

塑料

区块总占地面积2.45万平方米,总建筑面积3.05万平方米,企业家数12家

重建

优质工业集聚(小微园区)

2018.1

2018.12

43

江口街道

上辇三角地工业区块

大闸路以东、82省道以北、老黄椒路以南

塑料制品、电瓶车配件

区块总占地面积9万平方米,总建筑面积18.2万平方米,企业家数11家

重建

优质工业集聚、小微园区

2018.3

2020.12

44

江口街道

联化工业区块(南区)

大闸路以南,亚新电镀厂对面

电镀小作坊,废品收购点

区块总占地面积5.9万平方米,总建筑面积1.2万平方米,企业家数13家

重建

优质工业集聚、小微园区

2018.1

2018.12

45

江口街道

新来桥工业区块

老黄椒路以北,双闸附近

饲料加工、养殖场,小手工作坊

区块总占地面积5.04万平方米,总建筑面积1.9万平方米,企业家数8家

重建

优质工业集聚、小微园区

2018.1

2018.12

46

新前街道

屿新工业区块

屿新村

模塑

区块总占地面积6.8万平方米,总建筑面积7.6万平方米,企业家数17家

重建

优质工业集聚、小微园区

2018.3

2019.12

序号

乡镇街道

老旧工业点

区块位置

主导产业

基本情况

是否符合“两规”

改造模式

优化升级方向

启动

时间

完成

时间

47

新前街道

王野工业区块

西工业园区

电动车

区块总占地面积8万平方米,总建筑面积9.2万平方米,企业家数1家

重建

综合性开发

2018.3

2019.12

48

新前街道

下曹工业区块

下曹

模塑

区块总占地面积1.27万平方米,总建筑面积1.8万平方米,企业家数7家

重建

优质工业集聚

2019.1

2020.12

49

院桥镇

繁荣村工业区块

院桥繁荣

工艺品

区块总占地面积4.23万平方米,总建筑面积12.44万平方米,企业家数15家

重建

优质工业集聚、小微园区

2018.2

2019.12

50

澄江街道

折角桥工业区块

折角桥

模具、塑料配套

区块总占地面积11.4万平方米,总建筑面积4.1万平方米,企业家数4家

重建

优质工业集聚、小微园区

2018.1

2020.12

51

头陀镇

小里灰工业区块

黄前线北侧,永宁江南侧

模具,塑料

区块总占地面积3.996万平方米,总建筑面积8.196万平方米,企业家数3家

重建

优质工业集聚

2018.1

2019.12

52

沙埠镇

廿四都-繁三工业区块

廿四都村

塑料、工艺品

区块总占地面积5万平方米,总建筑面积9万平方米,企业家数13家

重建

优质工业集聚、小微园区

2019.1

2019.12

53

南城街道

新工业区工业区块

十院路以东(山前村、十里铺村、下洋山村)

塑料制品、工艺品等

区块总占地面积30万平方米,总建筑面积60万平方米,企业家数40家

综合整治

优质工业集聚

2018.3

2018.12

54

江口街道

江口村工业区块

江口办事事东侧,老黄椒路以北、双龙河以西

制冷配件、塑料制品

区块总占地面积7.53万平方米,总建筑面积15.2万平方米,企业家数14家

综合整治

1、立面改造。2、基础设施改善。3、零地技改。

2018.1

2019.12

序号

乡镇街道

老旧工业点

区块位置

主导产业

基本情况

是否符合“两规”

改造模式

优化升级方向

启动

时间

完成

时间

55

头陀镇

前陈工业区块

82省道南侧,集镇东侧

塑料,模具,工艺品

区块总占地面积1万平方米,总建筑面积2万平方米,企业家数8家

综合整治

零地技改、消防通道整治、环境优化

2019.1

2019.12

56

头陀镇

浦口工业区块

82省道南侧,规划路江南大道北侧

模具,塑料,工艺品

区块总占地面积2万平方米,总建筑面积4万平方米,企业家数3家

综合整治

零地技改、消防通道整治、环境优化

2018.1

2018.12

57

高桥街道

八份-溪岸工业区块

溪岸村

塑料制品

区块总占地面积4.1万平方米,总建筑面积5.8万平方米,企业家数6家

综合整治

零地技改、消防通道整治、环境优化

2018.1

2018.12

58

高桥街道

下浦郑工业区块

下浦郑园区

塑料制品

区块总占地面积10万平方米,总建筑面积18万平方米,企业家数8家

综合整治

园区绿化提升、消防通道整治

2019.1

2019.12

59

高桥街道

杏林工业区块

杏林工业园区

塑料制品

区块总占地面积3.2万平方米,总建筑面积5.8万平方米,企业家数7家

综合整治

乱搭建整治、环境优化

2019.1

2019.12

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