黄经信函〔2018〕17号 

 

关于台州市黄岩区政协十四届二次会议第095号提案答复的函

民进黄岩区总支：

你们在台州市黄岩区政协第十四届二次会议上提出的《关于加快黄岩电动车产业园区、全面拓展行业发展空间的建议》（第2018095号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

黄岩区是国内最早进行电动车整车生产的区域之一，电动车是黄岩的支柱产业，也是台州制造的重要组成部分，为响应省委推动传统制造业改造提升和市委打造“制造之都”的号召，我们提出把台州、黄岩打造成为电动车行业“全国高地”的战略构想，在9月27日由区委常委主持召开区委常委会专题研究，明确启动电动车转型升级“927计划”。

未来几年，黄岩区委区政府将把电动车改造提升，作为传统制造业改造提升的重点之一，加大扶持力度，促进行业优化发展。具体目标是：到2021年，实现电动车行业集群产值500亿元,规上产值300亿元以上；整车销量超300万套、电机销售超1000万套，塑件销售超2000万套。到2026年，实现电动车行业集群产值突破千亿元。

我们黄岩能够喊出实现电动车行业集群产值超千亿的口号就在于我们有这样的底气：台州占据国内电动车产业的“五个第一”（塑料覆盖件产销全国第一、电摩类产销全国第一、电机电控产销全国第一、成套减震产销全国第一、整车零部件制造占有率全国第一），其中“三个第一”在黄岩（除电摩和减震外）。黄岩更是全国行业第一个产业基地——中国电动车及零部件产业基地。目前，黄岩有电动车及零部件企业近500家，其中整车生产企业10多家，各类配件企业400多家，1-11月实现规上工业总产值超20亿元，同比增长超30%。每年推出的新款电动自行车约占全国80%以上，塑料配件市场占有率85%以上；电机和控制器市场占有率超过50%，一辆电动车80%的零部件在黄岩实现一站式采购。特别是中国•台州（黄岩）电动车及零配件展览会已成功举办14届，成为电动车行业首屈一指的品牌展会，这也是台州电动车产业对外宣传的重要平台。

为此，我区将主要从以下四个方面着手打造电动车行业“全国高地”。

一、优化产业布局，夯实产业高地基础

一是推动园区升级改造，提升集约集聚发展水平。

加快原“电动车产业园区”的整合和提升步伐，制订整体改造提升规划；支持园区现有公共服务平台的升级改造，重点支持一批产业共性技术开发、研发设计、质量认证、试验检测、信息服务、第三方中介组织等公共服务平台的建设。力争到2021年，建成小微企业园区和“双创”基地30家以上，新改扩建标准厂房50万平方米。

二是积极谋划打造中国（黄岩）新能源交通产业园。

紧紧抓住此次电动车行业整合和改造提升的契机，充分发挥我区模具产业（新前街道智能模具小镇）为电动车行业创造的产业链优势，在我区中部（头陀小里灰）谋划千亩新能源交通产业园，吸引“专精特新”电动车企业入驻，推动我区电动车传统企业转型升级、提质增效，目前电动车产业园一期征地工作已完成，待农转用指标批复后即可推出招拍挂。

二、加快实施企业培育工程，打造完整产业链条

一是打造一批行业龙头企业。

积极引导行业龙头企业做大做强，大力培育一批“总部型、品牌型、上市型、产业龙头型”大企业。力争到2021年，实现产值超亿元企业15家，3家超10亿及3家上市企业，培育行业龙头企业爱玛车业产值突破30亿元，配套电机龙头企业金宇机电产值突破20亿元。

二是培育一批行业“隐性冠军”企业。

选择一批在行业内基础较好、发展潜力较大、具有较高带动效应的中小企业（誉隆科技，2017年1-11月实现工业总产值21740万元，主要生产电动车塑件，同比增长31%），推动其进行个性化创新、专业化制造、精益化生产、集约化经营、品牌化运作。力争到2021年，培育核心配套企业、国内细分市场占有率居前列的“隐形冠军”10家以上。

三、打造“黄岩标准”，打造质量新高地

一是强化标准建设，引领行业标准。

鼓励电动车企业参与标准制修订。特别是支持龙头企业参与国家、行业、“浙江制造”团体标准制修订工作，促进拥有自主知识产权的技术迅速占领市场，争取更大的话语权。积极推广联盟标准，由黄岩电动车行业协会、电动车塑件协会牵头，成立产业联盟扩大标准的影响范围，鼓励会员企业公开承诺执行联盟标准，并转化为企业标准。

二是全面加强质量管理，塑造区域质量品牌。

以实施增品种、提品质、创品牌的“三品”提升为抓手，组织重点企业开展行业对标和产品品质对比活动，支持企业实施一批创新成果产业化项目和精品名牌产品改造扩能项目，推动标准提升和产品升级换代。加强质量品牌建设，提升质量管理水平，将众多企业“捆绑”共同发展，由行业协会申请注册商标，打造“黄岩电动车”区域品牌。

三是加强事中事后监管，落实质量主体责任。

拉网式排查电动车及相关产品（电池、充电器等） 经营主体，摸清全区电动车及相关商品销售企业底数，查处无照经营行为。加强对电动车及相关商品经营者的日常巡查，检查经营者是否建立并执行进货检查验收制度，是否验明产品合格证及其他标示；督促电动车经营者核查整车质量、外形尺寸等参数，确保销售的电动车符合法律、法规和标准要求。

四、紧紧依靠科技红利，打造行业新生态。

一是筹建电动车行业指数和数据平台。在“互联网+”的大势之下，电动车产业如何应对数据革命的挑战是关键，建立电动车行业指数和数据平台，逐步建成全产业链的大数据。（就像模具行业一样，自从中国（黄岩）模具指数发布以来，这个指数就已经开始成为模具行业的风向标）

二是推进科技创新。鼓励企业以项目为纽带、以技术攻关为核心，与国内外高等院校、科研院所等联合建设实验室、研发中心、技术联盟等创新组织，进一步扩大技术溢出效应，促进黄岩电动车产业跨越式发展。（研发塑件高分子阻燃材料、高分子抗老化材料、高分子新型加工工艺材料；开发高效节能传动技术及控制技术；推动电动车车架机器人自动焊接和轻量化技术研发；开展电动车安全性能评价技术研究；建设电动车整车检测平台建设，打造基于“互联网+”（具有监控、定位、云端信息存储、实时车况检测功能）的智能电动车）。到2021年，建成省级重点企业研究院2家，省级以上企业技术中心4家，高新技术企业10家。企业R&D经费支出占主营业务收入比重提高到1.5%以上，新产品产值率达到35%以上。引进培育设计企业10家以上、技术人才500名以上。

三是搭建产学研平台。加快以质量检测中心、技术研发中心、信息服务中心等为重点的产业公共服务平台建设，提升企业间交流、协同，从而提高黄岩电动车产业整体实力。加强企业与大专院校、科研院所的合作，依托现有浙大台州研究院、清华长三角研究院、中科院计算技术研究所台州分部、快速制造国家工程研究中心黄岩示范中心等研发机构，组织开展行业共性研究（上海二工大研究院也已经选址即将落户黄岩）。我们力争到2021年，全行业研发机构达20家以上。

感谢你对我区模具企业发展工作的关心和支持！

联系单位：黄岩经济和信息化局       联系人：林凌

联系电话：0576—84225543           邮编：318020

 

 

台州市黄岩区经济和信息化局

2018年4月28日