黄人社〔2017〕13号

关于开展事业单位第二轮岗位聘期考核和第三轮岗位聘用工作的通知

各乡、镇、街道党委（党工委）和政府（办事处），区级机关各单位：

我区事业单位岗位设置管理工作自2010年7月启动以来，全区事业单位岗位设置管理工作按照国家、省和台州市有关政策规定基本完成，岗位设置管理制度初步建立，第二轮岗位聘用期也即将陆续到期，总体平稳有序，岗位管理制度的积极作用初步显现，事业单位人事制度改革进一步深化。

根据中共浙江省委组织部、浙江省人力资源和社会保障厅《关于加强事业单位岗位聘期考核管理的指导意见》（浙人社发〔2013〕193号）及中共台州市委组织部、台州市人力资源和社会保障局《关于进一步完善事业单位岗位管理和聘用制度有关问题的意见》（台人社发〔2013〕228号）文件精神，为做好全区第二轮岗位聘期考核和第三轮全区事业单位岗位聘用工作，现就有关事项通知如下：

一、主要任务

（一）岗位聘期考核

岗位聘期考核是事业单位岗位管理的重要环节。聘期考核应结合年度考核情况，重点考核工作人员履行岗位职责、完成聘期内任务的情况。考核结果应当作为是否续聘原岗位等级的重要依据。

（二）完善岗位设置方案

岗位设置是事业单位人事管理工作的基础。经核准设置的岗位应保持相对稳定。由于单位出现分立、合并、机构编制、领导职数增减及事业发展等实际情况确需调整的，应按照市委组织部、市人力社保局《关于事业单位岗位设置后续管理工作中若干问题的意见》（台人社发[2012]72号）有关规定，调整和完善事业单位岗位设置。

（三）完善岗位任职条件

事业单位应从事业发展的需要和岗位的工作职责、目标任务、绩效考核等要求，按照岗位管理制度有关规定，进一步完善岗位任职条件，健全以岗位任职条件为竞聘上岗主要依据的内部管理制度，明确考核标准，并保持相对稳定。

（四）开展第三轮岗位聘用工作

全区第二轮岗位聘期结束的事业单位，应按照市委组织部、市人力社保局《关于进一步完善事业单位岗位管理和聘用制度有关问题的意见》（台人社发[2013]228号）有关要求，认真组织开展第三轮岗位聘用工作，确定管理人员、专业技术人员、工勤技能人员聘用岗位及等级。

二、单位和人员范围

单位范围：各类事业单位，不含参照公务员法管理的事业单位。

人员范围：事业单位在编在岗的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员，不含编外聘用人员。

三、聘用期限

全区事业单位第三轮岗位聘用期限是第二轮岗位聘期结束之日起，聘期三年。为便于管理，主管部门应适当统一其下属事业单位的聘期截止时间。聘用人员在聘期内达到退休年龄的，其聘用时间不得超过法定退休年龄。

四、工作步骤和程序

（一）岗位聘期考核

岗位聘期考核要坚持公开方案、公开过程、公开结果，接受群众监督。一般按以下程序进行：

1、组成考核聘任工作机构。考核聘任工作机构成员应由单位领导、职工代表等组成。

2、制定考核方案。方案须经职工代表大会或职工大会审议，单位领导班子集体讨论通过。

3、个人总结。被考核人员撰写个人总结、述职报告。

4、提出意见。考核聘任工作机构根据考核标准，通过多种考核方法，对工作人员提出考核意见并公示。

5、确定结果。考核结果由单位领导班子成员集体研究确定并予以公布。

聘期考核结果分为合格和不合格两个等次，作为是否续聘原岗位等级的重要依据。经岗位聘期考核，能够履行岗位职责，完成聘期内目标任务，且岗位数尚有空缺的，一般应予续聘；对聘期考核不符合岗位任职条件和考核要求的工作人员，单位应将其聘任到低于原聘岗位等级的岗位工作，执行新聘岗位等级的待遇标准，降低竞聘岗位等级的人员在新聘岗位一个聘期内，不得竞聘原聘岗位或高于原聘岗位等级的岗位。

“双肩挑”人员的聘期考核内容和标准，应当包括所聘的管理岗位和专业技术岗位两个岗位的职责任务。

（二）完善岗位设置方案

有以下几种情形之一的，可申请变更单位岗位设置方案：

1、事业单位出现分立、合并，须对本单位的岗位进行重新设置的；

2、经机构编制部门批准，调整内设机构或增减机构编制、领导职数的；

3、按照事业发展和实际情况，事业单位职能调整，为完成工作任务确需变更岗位设置的；

4、人力社保部门根据岗位设置总体控制比例需要进行宏观调控的。

岗位设置方案的变更核准报区事业单位岗位设置管理工作领导小组办公室进行核准变更。变更方案未经核准的不得开展岗位聘用。

（三）开展第三轮岗位聘用

全区第二轮岗位聘期结束的事业单位，可采取全员重新竞聘上岗的方式，确定管理人员、专业技术人员、工勤技能人员聘用岗位及等级；也可采取仅对空缺岗位竞聘递补的方式，只调整部分人员岗位及等级，采取何种方式开展工作，由各主管部门和事业单位根据实际情况决定。

岗位聘用的基本程序：

1、公布岗位及其职责、聘用条件等；

2、工作人员申请应聘；

3、将岗位聘期考核结果作为岗位聘任的重要依据，组织对应聘人员的资格、条件进行审核；

4、开展竞聘上岗或考核，并根据竞聘情况或考核结果，择优提出拟聘人员名单；

5、单位领导班子成员集体讨论决定受聘人员并予以公布；

6、单位法定代表人与受聘人员续签或变更聘用合同。

认定的“双肩挑”人员人数不得高于第二轮岗位聘用人数。原经核定的事业单位“双肩挑”人员，按照“老人老办法”可继续聘任在管理和相应的专业技术岗位，实行双岗位双考核，同时实行单列管理，不计算在核定的专业技术岗位数额内，采取“退一减一”的办法，逐步回归到事业单位核定的岗位结构比例内。原经核定的事业单位“双肩挑”人员晋升岗位等级按新的规定执行，在核定的岗位结构比例内聘任专业技术职务。

（四）岗位聘用审核认定

事业单位岗位聘用结果报主管部门审核后，报区事业单位岗位设置管理工作领导小组办公室审核认定。认定时，提交以下材料：

1、黄岩区事业单位第二轮岗位设置聘期考核结果汇总表，一式三份；

2、黄岩区事业单位第三轮岗位设置实施情况认定表，一式三份；

3、黄岩区事业单位第三轮岗位聘任结果一览表，一式三份；

4、事业单位人员岗位变更审核表，一式一份；

5、黄岩区事业单位人员岗位变更情况登记表，一式四份。

（五）岗位工资确定

事业单位第三轮岗位聘用结果经审核认定后，要与聘用人员签订《续聘（变更）合同》，按区人力社保局认定时间从下一个月起兑现岗位工资待遇。未经第三轮岗位聘用认定的单位，自该单位应开展该项工作之日起，停止办理职称评审、人员流动、岗位变更等相关业务，聘用工作完成，恢复办理。

五、具体要求

第三轮岗位聘用工作由于量大、面广、时间紧，牵涉到事业单位人员的切身利益，各乡镇（街道）、主管部门、事业单位要高度重视这项工作，原则上在第二轮岗位聘期结束后一个月内完成第三轮岗位聘用。在组织岗位聘用时，要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，充分发挥岗位设置管理对调动职工积极性的促进作用。

六、其他补充意见

为规范事业单位岗位管理工作，现就聘期内聘用人员岗位变更问题提出如下补充意见：

岗位设置和人员聘用完成后，在约定的合同聘期内,人员的岗位聘用原则上应保持相对稳定。对于专业技术高、中、初级岗位内部不同等级在约定的合同聘期内，原则上不作变更。高、中、初级岗位不同等级间的变更，应当在现聘人员规定的专业技术岗位结构比例内进行。聘期内事业单位聘用人员岗位变更需报送《事业单位人员岗位变更审核表》（一式一份）和《黄岩区事业单位人员岗位变更情况登记表》（一式四份）及证明材料原件及复印件。

除“双肩挑”人员政策外，岗位设置相关政策和规定延续第二轮岗位设置时的政策和规定。今后上级有关部门有新的政策和规定的，按新的政策和规定执行。

附件：1、黄岩区事业单位第二轮岗位设置聘期考核结果汇总表

2、黄岩区事业单位第三轮岗位设置实施情况认定表

3、黄岩区事业单位第三轮岗位聘任结果一览表

4、黄岩区事业单位人员岗位变更情况登记表

5、事业单位人员岗位变更审核表

6、事业单位岗位设置变更审核表

 7、黄岩区事业单位岗位类别转换审批表

中共黄岩区委组织部       黄岩区人力资源和社会保障局

2017年6月13日

黄岩区人力资源和社会保障局办公室   2017年6月13日印发

附件1：

黄岩区事业单位第二轮岗位设置聘期考核结果汇总表

单位（盖章）                                                              年      月      日

附件2：           黄岩区事业单位第三轮岗位设置实施情况认定表

附件3：          黄岩区事业单位第三轮岗位聘任结果一览表

单位（盖章）：                                             填表人：                          联系电话：

附件4：           黄岩区事业单位人员岗位变更情况登记表

主管部门（盖章）：                                           人事部门（盖章）：                 

此表一式四份，人力社保部门人事管理科、工资科，单位主管部门，聘用单位各一份。