黄新委[2017] 57号

 

 

 

各村、机关各办、企事业单位：

为进一步加强网格员队伍建设，充分调动网格长、专职网格员、兼职网格员的工作积极性和主动性，不断提升网格员工作水平，夯实社会管理基础。结合新前实际，特制定本办法：

一、对网格长的考核

网格长是网格管理服务工作的总责任人，对网格工作的开展情况负总责。

（一）考核内容：1、网格信息采集情况:网格信息采集的数量，主要衡量信息采集的活跃度；网格信息采集的质量，主要衡量信息采集的精准度。2、信息采集网格自行处置率。3、对网格内的基本情况做到应知应会情况。

（二）考核办法：每季对网格进行考核，考评结果全街道进行通报。网格长在抽查中没有达到应知应会，取消评先奖励。网格排名后3名的，由网格指导员对网格长进行约谈；连续2次排名后3名的，由街道分管领导对网格长进行约谈；连续3次排名后3名的，由街道主要领导对网格长进行约谈。

二、对专职网格员的考核

（一）考核方式。考核主要采取“周巡查抽查、月考核通报、年总结评定”相结合的方法，由街道综治办牵头组织对专职网格员的日常管理和考评。专职网格员每月报酬由基础补贴和绩效奖金两部分组成，每月对专职网格员进行考核，考评结果全街道进行通报。基础补贴：核定总额1000元/月，采取百分制形式，总分100分，得分95分以上的按100%发放；得分90-94分的按90%发放；得分85-89分的按80%发放；得分80-84分的按60%发放；得分80分以下的按50%发放，连续三次得分在80分以下的取消专职网格员资格。绩效奖金：采取以奖代补方式，根据工作实效量化考核，不设上限，按月汇总核发奖金。

（二）考核内容。主要包括专职网格员使用“平安通”等移动终端录入更新网格基础信息情况、深入网格巡查走访情况、掌握网格基本信息和重点人员情况、及时报送网格内事件信息情况、网格内发生事项问题处置情况等。

1、基础补贴考核内容（总分100分）

（1）基础信息录入（20分）

每个网格员开通的账号每天在平安建设信息系统上登录1次（包括电脑端登录1次、手机端平安通登录1次）。专职网格员按照《黄岩区“网格大练兵”行动方案》（黄综办〔2017〕5号）网格信息采集清单，深入全面开展网格排查走访，及时采集网格内户籍人口、流动人口、重点场所、重点人员和特殊人群等基础信息，并录入浙江省平安建设信息系统，做到底数清、情况明、信息准、录入全。同时根据实际变动及时更新上述信息，原则上每月需动态更新一次。街道综治办不定期对专职网格员基础信息采集完整率、准确率进行抽查。

扣分标准：平安建设信息系统登录少一次的扣0.5分；信息应采集未采集的、采集的信息不准确的，发现一起扣1分；每发现1家未登记的出租私房扣1分；每发现1人流动人口未办理居住登记或办理的居住登记超出登记期限的，扣1分。扣完为止。

（2）事件信息上报处置（20分）。

一是事件信息上报。对在重点人员走访、组织场所巡查、面上平安巡查、矛盾纠纷排查等日常工作中发现的重点人员不良动态、违法犯罪线索、各类平安隐患、社情民意等各类动态信息，以及网格内围绕上级党委政府中心工作开展的消防安全、出租房管理、安全生产、“五水共治”、“治危拆违”和“多城同创”等问题和事件信息，以文字、图片等形式，及时、准确录入平安建设信息系统。数量要求：每个网格按照每天5条事件信息的要求上报（根据上级考核要求动态调整）；质量要求：每个网格每个星期须APP爆料1条事件信息，录入社会治理基层平台。二是事件受理办结。一般事件信息指会议、活动、文件等普通事件，由专职网格员自行处理或交由网格长处置，须在1日内受理，2日内自行办结。重大事件信息（APP爆料事件）一般指具有一定影响力的负面信息，需要整改落实、调解处置或取缔打击的，该事件通过街道办事处社会治理综合指挥室流转办理。

扣分标准：事件信息采集条数每少1条的，扣1分；对问题信息未做到应报尽报或未及时上报的，一般性信息漏报1条扣2分。扣完为止。对于重大事件信息（指发生群体性事件、重点人员信访事件、重大案件事件、自然灾害事故、火灾事故等突发事件）未在第一时间上报的，每条在总分内扣10分。

（3）应知应会（10分）。要求专职网格员对网格内的基本情况做到应知应会。一要参加上级召开的会议和举办的培训会等；二要诚恳准确回答上级部门的电话抽查或问卷调查。

扣分标准：无故迟到扣1分，缺会1次扣3分;电话抽查回答错误一题扣2分；被上级部门通报一例扣4分。扣完为止。

（4）平安宣传（15分）。积极配合参与村级群防群治、平安大巡防等活动。通过上门入户、微信、活动等形式，组织实施平安法制宣传，提高居民对平安建设的知晓率、参与率和满意率（简称平安“三率”）。街道办事处不定期对网格内群众进行平安“三率”情况抽查。

扣分标准：根据省、市、区、街道办事处的平安“三率”抽查通报情况，通报中涉及扣分的在相应网格内按5倍扣分。未参与平安巡防、法制宣传的，视情扣2-5分。扣完为止。

（5）巡查走访（25分）。按照《黄岩区“网格大练兵”行动方案》（黄综办〔2017〕5号）要求，对网格内重点人员、重点场所进行全覆盖的巡查走访，开展地毯式的安全隐患、矛盾纠纷等排查，每周至少到网格巡查走访5天，每天至少巡查走访2次以上，每天外出巡查走访不少于2小时，并将巡查情况录入平安建设信息系统。根据上级要求，在特定时间、敏感时期，对重点人员进行走访，对重点行业进行检查。

扣分标准：每少一次扣3分。扣完为止。

（6）街道办事处评价（10分）。由街道综治办牵头组织，会同网格指导员、网格长每月根据各专职网格员平时表现情况、完成街道办事处的交办工作情况以及配合完成中心工作情况进行评价。

2、绩效奖金考核内容（按月汇总与基础补贴一起核发）

（1）安全隐患排查整改工作：根据《黄岩区“网格大练兵”行动方案》（黄综办〔2017〕5号）“网格组织场所巡查管理对象及标准”，每月利用智慧监管软件至少开展一次网格内居住出租房屋、合用场所、服务性行业、企业等消防安全隐患、食品药品安全隐患、环境污染等方面的排查，并按照网格巡查问题交办程序落实整改。发现安全隐患、完成整改且当月未反弹的，奖励10元/家。今后每月维持整改效果合格的，奖励4元/家。没有发现严重安全隐患的（比如：明显的不稳定因素、严重环境污染、三合一场所、严重消防隐患等），每例扣100元，并取消年度评优资格。如发现有虚报的，每例扣100元。

服务性行业：指宾馆、餐饮、美容美发、网吧、寄递、娱乐场所、商场、农家乐、农贸市场、辅导机构、加油站、足浴（沐浴）、诊所、药房、洗车场、杂货店、修理店等。

（2）重点人员帮扶管控：加强对网格内重点人员的帮教帮扶和管控，每月开展一次走访谈心，对其进行监督教育。准确了解掌握其现实表现，并将工作情况录入服务记录的，奖励10元/人。如果出现信访人员非访群体访，严重精神障碍患者肇事肇祸，吸毒、社区矫正等人员重新犯事的，每例扣300元，并取消年度评优资格。

（3）重要问题信息上报：在第一时间上报的重要问题信息，对阻止事件发展或对问题处置发挥重要作用的，每条奖100-500元。对特别重大信息或不宜直接录入信息系统的重要敏感高风险信息，进行口头或书面上报，实行“一事一议”，奖励1000元以上/条。重要问题信息该上报而未报的，根据问题性质、影响及造成的后果，每例扣100—1000元，取消年度评优资格，并相应追究责任。重大重要事件信息以口头形式上报街道办事处综治办，联系人：柯荣光；电话：18758671113，政府网：685113。

两个或两个以上信息提供者联名共同上报同一线索的，按一案（线索）进行奖励；同一信息有两个或两个以上人员上报的，奖励最先上报者，以信息平台上报时间为准。其他提供信息的人员经认定后，对事件处置有直接作用的，可酌情给予奖励。

（4）优秀网格员荣誉：年度被评为省、市、区“优秀网格员”的分别奖2000元、1200元、800元；评选结果文件下发当月予以兑现奖励。

（5）工作认可度。在省、市、区组织的抽查、调研、督查中，被省、市、区通报表扬或加分的，根据工作内容、社会效应、管理效果等因素，上浮奖励该网格月度考核绩效奖金20%以上；因工作不到位被通报或被扣分的，根据通报情形，扣除该网格月度考核绩效奖金的20%以上。

（6）其他工作：全员统计、两站两员、网格警务等其他工作，由主办科室另行制定奖金发放考核细则。

三、对兼职网格员的考核

兼职网格员也按照信息重要程度，实施分类奖励，标准与专职网格员相同。如果通过专职网格员上报的按该条信息对应奖励金额的80%予以奖励。鼓励通过专职网格员用“平安通”录入信息，相同等级信息的奖励金额比通过“平安浙江APP”录入略高。以采集信息的数量和质量为衡量标准，进行每月考评，考评结果全街道进行通报。兼职网格员考评排名后5名的，由专职网格员对其进行约谈；连续2次排名后10名的，由网格长对其进行约谈；连续3次排名后15名的由网格指导员对网格长进行约谈；连续4次排名后20名的，取消其兼职网格员身份。

四、建立考核奖惩制度

（一）成立网格考核领导小组，街道办事处党工委书记担任组长，主任担任副组长，成员由街道班子组成；考核小组下设办公室，由街道办事处政府主要负责人兼任办公室主任，办事处分管负责人、派出所分管负责人、政法办主要负责人为副主任。考核组坚持公平、公开、公正的原则，客观如实地评价网格员工作情况和网格化管理情况。通过后台系统检查、实地察看、随机抽查等形式实行月考核、年评定。考核组成员严格遵守保密纪律，不得随意透露考核评定过程。

（二）各网格管理员要主动配合考核组工作，按规定要求如实提供相关资料。年度评定结果分为四挡：月度平均得分93分以上的为“优秀”，85-92分的为“称职”，80-84分的为“基本称职”，80分以下的为“不合格”。在省、市网格抽查中扣分严重的，一律定为不合格。年度考评结果全街道进行通报。

（三）专职网格员考核情况与网格指导员、网格长考核奖惩挂钩。对于表现特别优秀、工作成绩突出的年度评定前5名专职网格员，建议在后备村居（社区）干部、党员发展等方面优先予以考虑；其所在网格的网格指导员、网格长，在各类评先评优中给予倾斜。对工作不到位、年度评定后3名的专职网格员，取消其当年各类评先评优资格；其所在网格的网格指导员、网格长，取消当年各类评先评优资格。

（四）建立网格员倒查、问责和退出机制。各类网格要高度重视考核组发现的问题，针对反馈意见及时落实整改。专职网格员要如实反映自己的工作开展情况，对弄虚作假者将严肃处理。对不能胜任网格工作或工作不力的，及时予以更换。对因工作落实不到位，违反《保密协议书》，造成不良影响的，按照相关规定追究责任，严肃处理。

 

 

2017年9月12日

 

 

 

抄送：区综治办。

新前街道党政办公室                        2017年9月12日印发